人社局清欠农民工工资情况汇报材料 推荐

《人社局清欠农民工工资情况汇报材料 推荐》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人社局清欠农民工工资情况汇报材料 推荐（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、人社局清欠农民工工资情人社局清欠农民工工资情 况汇报材料况汇报材料 农民工权益维护工作事关百姓民生冷暖,春节前期，更是农民工讨要工资的高发期，为切实解决春节前拖欠农民工工资问题，人社局积极采取措施积极应对，确保实现农民工工资节前无拖欠，有效的解决了因欠薪而导致农民工不能正常回家过年、侵害农民工权益等现象的发生，确保了我区社会稳定，为正在推进的全市“四争”战略目标和“四千”工程计划营造和谐稳定 的 的良好局面。现将有关 工 工作总结如下。 一、 基 基本情况 我局根据市九部门下发的关于开 展 展农民工工资支付情况 专 专项检查的通知 （x 人 人社发XX112 号 号）文件精神和区农民 工 工工

2、资清欠工作领导小 组 组的工作安排。多措并 举 举，合力共进解决春节 前 前拖欠农民工工资问题 。 一、畅通投诉渠道 。 人社局、劳动保障监 察 察大队为农民工专设投 诉 诉受理窗口，采取电话 、 、网络、现场受理等方 式 式，并设立 24 小时举 报 报投诉电话，安排专人 值 值班，及时受理拖欠农 民 民工工资举报投诉案件 。 。 二、加强部门联动 。 。对拖欠农民工工资的 投 投诉举报，及时登记， 统 统一分流，按照“属地 管 管理、分级负责、谁主 管 管谁负责”的原则，及 时 时交各相关部门共同处 理 理，确保农民工及时足 额 额领取工资报酬。 三 、 抓住重点进行突破。 以 以建设领域

3、拖欠农民工 工 工资问 题为重点，按照 “ “谁用工、谁负责、总 承 承包负总责”的原则， 明明确由总承包企业对所 承 承包工程的农民工工资 支 支付负总责，不得以工 程 程款未到位为由拖欠农 民 民工工资。 四、重视 舆 舆论宣传。加大劳动法 律 律法规宣传力度，提高 企企业按时足额支付工资 的 的法律意识，引导农民 工 工依法维权。 五、清 欠 欠工作取得成效：自 X X X 年 12 月开始至大年 三 三十，区人社局共接待 和 和处理了拖欠农民工工 资 资投诉案件 35 起，涉 及 及农民工 1115 人， 现 现金发放拖欠工资总额 为 为万元。使广大农民工 能 能够领到工资欢欢喜喜 回

4、 回家过年，我区今年清 欠 欠工作力度大、效率高 、成效明显，体现了区 委 委、区政府和广大劳动 保 保障人员对农民工的深 厚 厚感情。 二、建筑领 域 域拖欠工资的几种情形 从接访的农民工投诉案 件 件看，建筑领域是问题 多 多发领域，出现“人数 多 多，金额大，处理难度 大 大”等特点。 一是非 法 法承包转包导致农民工 工 工资拖欠。从接访的农 民 民工投诉案件看，大部 分 分是因为总承包企业将 工 工程分包给无资质的单 位 位或个人，班组长(包 工 工头)又因工程承包质 量 量、工期、亏损等原因 无 无力支付农民工工资， 直 直接导致农民工工资拖 欠欠。 二是项目资金不 足 足导致农民

5、工工资拖欠 。 。现建筑市场普遍存在 施 施工方为了拿到工程项 目 目，采取先垫资行为， 而 而建设单位开工项目资 金 金本身存在严重不足， 不 不能按合同规定支付 工 程 程款，所以当垫资达到 一 一定程度，施工方最终 会 会力竭不继，导致无力 支 支付农民工工资。 三 是 是以农民工工资各义要 工 工程款。工程建设尚未 结 结算，工程款按进度已 经 经拨付，但一些项目经 理 理不按合同的约定，或 将 将本应发给农民工工资 部 部分挪作他用，鼓动农 民 民工上访，借工资名义 以 以达到讨要工程款的目 的 的。 四是工程决算存 在 在分歧导致农民工工资 拖 拖欠。总承包单位与分 包 包单位之间

6、合同决算分 歧 歧大，为各自利益产生 矛 矛盾，导致分包单位末 及 及时支付工资。 五是 “ “包工头”逃匿。包工 头 头因所承包的工程亏损 、工程款到手后不愿支 付 付工资等原因给农民工 打 打欠条后逃匿。 三、 清 清欠中遇到的难点 （ 一）部分部属、省属企 业 业大型工程项目监控难 度 度大。因项目招投标等 相 相关手续不在地方，地 方 方相关职能部门无法参 与 与工程项目检查和监控 ， ，甚至发生农民工投诉 举 举报到市里，地方职能 部 部门却不知情的情况， 造 造成地方被动。 （二 ）少数农民工工资纠纷 无 无法通过行政手段来处 理 理，必须通过司法渠道 来 来处理，但农民工不愿 通

7、 通过司法渠道解决，在 无 无正当理由的情况下， 要 要求强行解决。（三 ）外地企业协调难度大 ，方法、手段不够。多 为 为招商引资和政府投资 工 工程。 通过今年的清 欠 欠工作我们还发现了一 些 些隐性的问题：一 是托 管 管遗留李冲、茅仙洞道 路 路和两所幼儿园的拖欠 工 工程款问题导致工资的 拖 拖欠，二是一些建筑企 业 业由于市场运作导致亏 损损可能拖欠农民工工资 。 。 下一步，我们将吸 取 取今年的教训，进一步 规 规范企业的管理，定期 对 对企业用工和工资的发 放 放进行监督，做到防微 杜 杜渐，为维护农民工的 合 合法权益尽职尽责。一、采取的主要做法及成效1.加强组织领导，强

8、化工作保障。区政府主要领导高度重视解决农民工工资拖欠问题，将其作为保障民生、造福百姓的重中之重予以亲自抓、严格管，在全区经济工作会议、信访维稳工作会议、区政府常务会议等会议上多次安排部署解决农民工工资拖欠问题相关工作。区政府分管领导认真督促落实解决农民工工资拖欠问题各项工作，定期主持召开解决拖欠农民工工资联席会议，对工作中存在的问题进行协调解决，推动了工作顺利开展。同时，区上根据工作形势需要，及时调整完善了区农民工工作领导小组，修订完善了解决拖欠农民工工资联席会议、信访联席会议等会议制度，制定下发了*区预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题暂行办法等一系列文件，切实筑牢了解决农民工工资拖欠问题工

9、作的组织保障和制度保障。2.加强政策宣传，营造良好氛围。坚持把劳动法律法规的政策宣传、舆论引导作为解决农民工工资拖欠问题的突破口常抓不懈。一是在*电视台开设劳动保障法律法规政策解读专题栏目，从贴近百姓、关注民生、面向劳动者、服务全社会的角度，向广大人民群众传递最新劳动保障资讯，解读劳动保障政策法规，发布权威招聘动态信息，搭建就业社保服务平台。二是组织人社、工商、司法、住建等部门利用专题法制宣传日、综治宣传月、 “315”消费者维权日、大型人才招聘会、建筑施工领域拖欠农民工工资情况通报会等形式，有针对性地开展政策法规宣传教育，发放劳动保障监察法律法规选编 劳动保障监察工作指南等宣传资料 1 万多

10、本。三是将劳动保障法律法规特别是解决农民工工资拖欠问题有关政策，列入全区党员干部理论培训及其他培训计划，有重点地进行集中宣传教育。四是坚持每年举办 1-3 期法律法规培训班，对 300 户以上的用人单位人力资源经理和劳资管理人员开展法律法规宣讲，引导树立正确的劳资理念。2016 年，召开培训会 3 期，培训建筑施工企业人力资源经理和劳资专管员 265 人次，进一步营造了诚信用工、依法偿付薪资的良好氛围。3.加强打击惩治，治理拖欠行为。针对农民工工资拖欠问题，我区迅速反应、积极行动，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，有效治理了农民工工资拖欠问题。一是开展了辖区内农民工工资支付情况大排查大清欠

11、专项行动。重点对使用农民工较多的建筑工程、餐饮服务、脱水蔬菜加工、在建项目等行业领域及其他中小型劳动密集型企业的农民工工资发放情况进行了严格检查，共检查用人单位 282 户，协调解决农民工工资拖欠案件 39 件，追讨工资 195.06 万元。二是开展了政府投资项目拖欠农民工工资专项检查。重点检查政府投资的在建、续建工程项目 24 个，对建设施工的 80 户用人单位支付农民工工资、遵守最低工资标准、依法与农民工签订劳动合同等情况进行了检查，涉及劳动者 5032 人，对存在违法用工行为的 5 户用人单位进行了行政处罚，及时纠正用人单位的违法用工行为，维护了劳动者合法权益。三是加强日常巡查和专项检查

12、工作力度。坚持每年定期开展用人单位落实劳动合同、清理整顿人力资资源市场秩序、非法使用童工等专项行动，每年检查各类用人单位 500 多家，被检查用人单位劳动合同签订率达到 92%以上，集体合同签订率达到 86%以上。四是认真开展劳动者维权投诉举报案件处理工作。及时向社会公布举报电话、设立举报箱、安排专人关注网络舆情投诉，确保群众诉求进得来、专人管、有结果。2016 年，全区共受理投诉举报登记 567 件，立案办结 567 件，较 2014 年、2015 年同期分别下降 6%、13%；涉及人员 1632 人，清理拖欠工资 2360 万余元。五是加强网络监管处置和欠薪纠纷排查调处。区宣传、维稳、人社

13、、司法、劳动监察等部门设专人负责网络舆情监控，随时回复、协调处理网络劳动纠纷投诉。全年共接待来电来访群众 2000 余人次，网络欠薪投诉回帖、答复 37 件，批转办结信访件 42 件；定期排查调处欠薪引起的矛盾纠纷，以重要信息反映、信息专报等方式反映欠薪纠纷信息 4 起。六是妥善处理欠薪引发的上访事件和过激讨薪事件。区公安部门和劳动监察部门紧密配合，迅速行动，第一时间赶赴现场，采取应急处置措施，合理得当处置了浙江花园建设集团、敦煌沙洲建筑公司、*弘信建筑公司、骏泰汽车销售公司拖欠员工工资引发的 4 起集体讨薪事件，追偿农民工工资 776.2 万元。七是加大涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移交力度和

14、行政处罚力度。近三年来，向公安机关移交欠薪案件 10 件，其中立案侦查 10 件，判处刑事处罚 2 件；办理行政处罚案件 14 件，有效震慑打击了劳动用工违法犯罪行为。4.加强制度建设，构建长效机制。在不断强化人社部门日常巡查、专项检查、投诉案件查处、重大案件挂牌督办等执法措施的基础上，将解决农民工工资拖欠问题工作范围向政府各部门、各乡镇扩展延伸，切实将监管方式从被动应对向主动预防转变，构筑起了预防拖欠农民工工资的牢固防线。一是严格执行农民工工资保证金制度和解决农民工欠薪应急周转金制度。按照农民工工资保证金收缴管理有关要求，2016 年收取农民工工资保证金 127 户 3936.1万元，清退保

15、证金 31 户 726.5 万元，账户累计余额 7662.6万元，通过提前支取农民工工资保证金解决拖欠工资问题3 户，清退保证金 120 万元。区财政专项设立农民工欠薪应急周转金 100 万元，专门用于讨薪群体性事件当中支付农民工临时生活费和返乡路途费。二是全面推行劳动保障诚信制度建设和社会通报制度。按照人社部企业劳动保障守法诚信等级评价办法 ，分片区、分行业建立了用人单位劳动保障诚信档案，开展诚信等级评定 2 期，评定公布AAA 级企业 7 户、AA 级企业 15 户。推行劳动用工“黑名单”制度，公布管理规范、无欠薪等违法用工行为的“红榜”用人单位 15 户，管理松懈、欠薪事件多发的“黑榜”

16、用人单位 6 户，公布涉嫌拒不支付劳动报酬罪典型案例 9 件，有效震慑了用人单位违法用工行为。同时，制定了*区失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录 ，逐步形成了纵向到底、横向到边的信用监管框架。近期，我区将公布 2户建筑总承包企业、3 户建筑总承包企业的 3 家分公司、6名项目经理、9 名劳务经纪人的失信档案信息资料，跟踪落实相关惩戒措施。三是启动实施了农民工实名制管理和工资银行代发制度。2016 年 4 月，我区选派工作人员到*、*等地进行了实地考察和学习交流，确定 1 户建筑施工总承包企业进行了试点,并在试点的基础上广泛调查，深入研究，制定印发了*区建设施工领域农民工工资支付与实名制管理实施细则 ，并配套制定了*区解决拖欠农民工工资问题联席会议制度和*区解决拖欠农民工工资问题专项督查方案 ，压实责任、多点发力，形成了解决拖欠农民工工资问题的强大合力。四是完善应急预案，加强应急管理。进一步修订完善了*区劳动保障突发事件处置预案 *区重大突发性事件应急处置预案等专项预案，人社部门设立了 24 小时值班电话，劳动监察