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1、政法综治及平安建设政法综治及平安建设 2018 年工作要点年工作要点 2017 年全市政法综治及平安建设工作总体要求是：深入贯彻落实中央、省、*市政法工作会议、市第六次党代会精神，围绕“一条主线”（防控风险，服务发展），实现“两个提升”（人民群众安全感和满意度提升）履行“三大职责”（维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业），推进“四项建设”（平安*、法治*、过硬队伍、基层基础建设），为“打好六大攻坚战、干成三件大事、实现六个突破”营造和谐稳定的社会环境。 一、切实维护社会大局稳定 （一）加强社会安全建设。健全人民防线组织，整合乡综治办、公安派出所等部门力量，加大防范和打击各种敌对
2、势力的干扰、渗透、破坏活动，加强对圩镇、各村主要交道要道等人员密集场所的管控，坚决防止发生暴恐事件。 （二）加大防范打击邪教力度。各村要加大巡查，严厉打击“全能神”“xx 功”等邪教组织的违法犯罪活动，充分利用展板、宣传车、发放宣传单等方式，加大反邪教宣传力度。（三）加强突出矛盾问题排查化解。深入开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研和滚动排查化解专顶行动，强化情报信息收集报送和分析研判，各村要坚持每月定期对存在的突 出矛盾问题进行排查，及时预警、及时解决，尤其是在涉及林地权属、征地拆迁等方面的纠纷。 （四）完善矛盾纠纷多元化解机制。进一步规范乡、村人民调解委员会，完善人民调解“补奖机制”，发挥
3、好乡村人民调解员作用，维护社会和谐稳定。每年组织开展优秀人民调解员评选活动，并在“七一”前后进行集中表彰。（五）不断畅通信访渠道。按照阳光信访、责任信访、法治信访要求，坚持领导班子成员定期接访和下访制度，对群众反映的诉求及时流转办理答复。以化解信访积案为重点，全面落实信访案件包案责任，明确责任领导和责任人员，进行限期办理，依法解决好群众合理合法诉求。（六）完善突发事件应急处置机制。乡村两级要加强应急处置，力度，各村要组建应急处突队伍，完善工作机制，重点完善劳资纠纷和劳动争议、医疗卫生、交通事故、意外伤亡事故、山林土地水利矿产资源权属争议及土地承包、环境保护等领域的处置联动机制。 二、扎实推进治
4、安防控体系建设 （一）建好“天网”。利用“天网”工程。加强对各村办公区域、主要路口、人员密集场所、治安隐患区域和重点区段“天网”监控，最大限度发挥监控体系的综合效能。（二）织密“地网”。加大突出治安问题整治力度，严厉打击“两抢一盗”等严重影响群众安全感的犯罪，经常性开展对圩镇、校园周边等治安乱点的专项整治。抓好治安乱点村重点整治。 （三）打造“人网”。加强农村治安巡逻防控，各村和村小组要组建义务治安巡防队伍，在重点时段开展治安巡防和森林防火巡逻。加强治安信息员、平安建设（治安）志愿者等群防群治队伍建设，组织发动各方力量参与治安防范。 三、深入开展各种专项行动 （一）深入开展“六无”平安创建。全
5、面开展平安校园、平安村居、平安单位、 “无毒村”等创建活动，加强社区戒毒杜区康复站建设，严厉打击涉毒违法犯罪，形成参与平安创建浓厚氛围，以“小安”促“大安”。 （二）加强对重点行业的专项检查整治。加强对辖区内烟花爆竹、加油站、矿山、电站及其他重点领域和重点区域的监管和检查，对存在的安全隐患限期整改到位。 四、强化普法用法守法 （一）加大法治宣传力度。落实“谁主营谁普法”的普法主体责任。结合特定群众的法律需要，积极开展法治宣传月主题活动，通过横幅、标语和广播等方式，积极宣传法制知识。 （二）推进法律顾问制度。继续实行法律顾问制度，乡机关和各村要继续选聘法学专家、律师担任法律顾问，加快实现乡机关、
6、村委会法律顾问制度全覆盖。 五、完善综治基层基础 （一）加强综治中心建设。遵循实体、实用、实战、实效原则，进一步完善乡村综治中心规范化建设，规范运行机制。乡村两级综治中心要坚持定人定岗、每天有人值班，完善好乡村综治工作台账，共同对辖区矛盾纠纷进行收集梳理、分析研判、分流督办，对重大矛盾纠纷进行会诊和调度，提高矛盾纠纷化解实效。 （二）加强网格化建设。加强全乡网格员队伍建设，按照*市网格员管理暂行办法，强化网格员培训使用和日常管理，严格落实奖惩规定，每名网格员每天要利用手机终端进行签到、签退，每月上传 10 条以上信息。（三）加强信息化平台建设。加强对乡村综治信息平台的管理、保障和维护，进一步完
7、善平台基础数据，规范信息平台和矛盾纠纷云平台运行机制，按时上报不稳定因素和调处化解情况。 （四）落实综治工作制度。坚持每月召开一次综治工作例会，通报当月矛盾纠纷、重点人员管理和治安情况，并对综治工作存在的问题进行梳理汇总、分析研判、交办督办。 六、加强重点人群服务管理 （一）加强特殊人群“心防”工程建设。加强专家队伍、志愿者队伍、专业队伍、心理教育教师队伍和心理教育教师队伍和心理医生队伍建设，发挥综治中心的“平台”、网格化管理的“底座”、现代信息技术“支撑”作用，加大心理预测预警预防和个案服务力度，为可能影响社会治安的特殊人群有针对性地提供服务。（二）加强刑释解戒和社区矫正人员管理。落实刑释解
8、戒人员安置帮教、无缝对接措施，落实社区矫正刑释解戒人员监管职责，严防人员脱管、漏管。 （三）加强精神障碍患者等群体的服务管理。落实严重精神患者监护、走访随访制度，强化乡村干部、派出所民警和卫生院医护人员的责任，加大救治救助力度，确保应治尽治、应收尽收、应管尽管。加强重点青少年等六类重点人群的服务管理工作。县农业局 2018 年综治（平安建设）宣传工作计划为进一步加强新形势下的综治平安建设宣传工作，提升综治平安建设“三率”水平，根据县综治委部署要求，结合我局实际，特制定如下宣传工作计划：一、指导思想坚持以党的十九大会议精神和科学发展观为指导，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人，紧紧围绕建
9、设 平安霞浦总体规则，丰富宣传内涵，深入宣传社会治安综合治理和平安建设对于构建和谐社会、建设社会主义新农村的重大意义，提高宣传成效，激发和调动广大干部群众参与综治工作和建设平安霞浦活动的热情和积极性，为营造浓厚的舆论氛围、创造良好的社会环境。二、工作重点1、宣传党的十九大提出的新时期社会综合治理和平安建设目标任务和要求。2、宣传中央、省、市、县委对农业农村工作提出的新要求，以及关于深化平安建设、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大决策部署。3、加大法律宣传力度，充分运用网络媒体、LED 显示屏、宣传栏等宣传阵地，对综治平安建设工作开展多角度、全天候宣传。4、以基层农技推广服务体系项目建设
10、为平台，在技术指导员走村入户开展技术指导的同时，向服务对象发放宣传资料、明白纸，广泛宣传普及农业法律法规。通过农民田间学校、阳光雨露等举办的培训班、讲座开展综治和平安建设宣传，提高广大群众知法守法护法的意识和能力，提升我县“三率”水平。三、宣传形式1、组织召开一场综治（平安宣传）活动动员部署会议。2、举办一次以综治（平安建设）为主题的干部职工学习、座谈会。3、到挂钩村开展综治（平安建设）、法制宣传等活动。四、工作要求一强化认识，认真组织。各单位、各股站要进一步提高对开展综治（平安建设）宣传活动重要性的认识，切实把开展好综治和平安建设宣传活动作为重点工作，严格按照要求将各项措施落实到位。二密切配合，力求实效。开展综治和平安建设宣传活动是一项长期性工作，不仅局机关要紧密与其他职能部门的配合，各站股也要密切配合，形成“职能部门密切配合、业务站股相互协助、服务对象积极参与”的宣传工作格局。三注重结合，创新形式。各站股要积极整合宣传资源，把平安综治宣传工作和贴近群众生产生活实际的农业生产活动等有机结合起来，运用群众喜闻乐见的形式和现代传播手段，增强平安综治宣传的针对性和实效性，激发群众参与“平安霞浦”的主动性和积极性。
