《常务副市长2018年最新全州安全生产工作会议讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《常务副市长2018年最新全州安全生产工作会议讲话稿（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、常务副市长常务：今天会。刚才，孟大家一定要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、充分肯定成绩，清醒认识形势，切实提高政治站位2017 年，全州各级各部门认真贯彻落实党的精神及省委杜家毫书记在省安监比事故起数下降 x一天就前往州安监局调研，一年先后 洪涝灾害和连续的酷热高温天气，加之 输安全、州庆重点项目建设安整治。采取“四不两直” （不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔现场、直指现场；） 、“一单四制” 、挂牌督办、台账制、销号制、通报制管理。2017 年全州共排查各类安全隐患 x 处，已整治 x 处，整改率 x%；建立重大事故隐患治理台帐 x 个，按时限进度已整改销号重大事故隐
2、患 x处；省安委办督查通报的 x 处安全隐患已全部整改到位，州政府挂牌督办的 25 处重大安全隐患已按时限整治到位并销号 23 处，剩下 2 处申请延期。积极推进花垣铅锌矿采空区治理，花垣县取得采空区治理批复的 11 家已通过验收，完成治理；第二阶段 20 家铅锌矿采空区治理已启动，其中 7家取得安全设施设计审。深入开展安全大排查大管控大整治行动、集中打击重点交通违在肯定”的问题（安全隐患数量多、事故危害重、基层基础薄弱的现状没有改变） 、 “三主动负责的主动性不可高估，高危工种从业人员遵章守纪的自觉性不可高估） 、 “三个不相适应”的问管任务之间的不相适应，传统落后的安全监管手段与新业态新情
3、况不相适应） 。在当前全州开展岁末年初安全隐患大排查大整治行动之际，1 月 15 日凤凰县廖家桥镇镇竿阿牛食品公司发生一起化粪池清理操作不当造成 4 死 1 伤的较大中毒事故（阴沟里翻船，低级错误在四个方面的问题：一是尾矿库安全问题。目前全州共有尾矿库 x 座（花垣县 98 座，保靖县 29 座，凤凰县 19 座，泸溪县 16 座，吉首市 7 座，古丈县 5 座，永顺县 4 座，龙山县 3 座） ，其中“头顶库”44座，数量大、分布广、基础弱，停用库大量存在， “三边库”、 “头顶库”问题棘手，仍有 23 座病库尚未得到有效治理，安全和环境隐患突出。二是道类道路交通事故造成 54 人死亡，占各
4、类安全事故死亡总数的x%；发生的 3 起较大事故都是道路交通事故。三是地质灾害隐患问题。我州共有各类地质灾害隐患点 x 处，点多面广线长，x%集中在山区，地质环境脆弱，地质灾害易发多发频发，每年发生山体：吉首、凤凰、保靖、永顺、龙山等县市道路交通专项整治力度不够，微型车、农用车、摩托车等车辆非法载客现象比较突出；吉首市人员密集场所消防安全隐患整治后续跟踪力度不够，少数大型建材、商贸市场及超市消防安全隐患反弹；泸溪县水上客运码头安全监管不力， “六不发航制度”落实不到位；凤凰县尾矿库存在重大安全隐患，整治进展缓慢；古丈县旅游景区安全隐患突出，部分幼儿园消防安全隐患突出；花垣县还对部分工贸企业隐患
5、排查不及时; 永顺县、龙山县甲醇非法经营整治进展缓慢；xx 经开区对部分入园企业安全设施和职业卫生“三同时”把关不严，备案审查不到位。从职能部门看：安全监管职责不到位，州国土资源局对部分地下矿山超深越界开采、没有采矿许可证非法开采打击制止不力；州教体局对部分民办幼儿园、培训学校选址审批把关不严，对少数消防安全隐患突出的民办幼儿园、培训学校没有联合相关职能部门开展执法和关停工作；州交通运输局对“两客一危”车辆违法违章行为处罚力度不够，部分码头“六不发航制度”落实不到位，超员现象突出；州质监局对住宅小区电梯监管检测不力，对工贸企业锅炉、压力容器作业检修人员安全教育培训不到位；州公安局对危爆行业门槛
6、要求低，从业人员素质低；州住建局执法不到位，立案查处率为“零” ，连续两年被省安委办考核扣分；州消防支队对部分人员密集场所火灾隐患监督检查不力，对发现的隐患整改跟踪不及时；州旅发委对督促旅游景区隐患排查治理不力，执法不到位；州商务局对商场、大型超市、农贸市场安全监管有待加强；州交警支队对农村非客运车辆” （违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象时有发生，有的大型建材、商贸市场及超市消防安全隐患反弹，极易发生重特大事故；有的县市客运站场管理混乱， “三不进站、六不出站”落实不到位。党的报告指出：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全减灾救灾能力” 。全州上下要认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色
7、社会主义思想和党的精神，切实提高政治站位，牢固树立安全至上理念问题导向，抓紧抓实重点工作2018 年是全单四制”三大攻坚战，落实各项安、一遏制、双下降”目标，即坚决杜绝重特大事故、努力遏制较大以州经济社会发展提供安全保障。重点抓紧抓实六个方面工作：（一）抓紧抓实以尾矿库为重点的矿山安全治理。一要加强尾矿库安全综合整治。第一，突出尾矿库安全隐患整治。各县市要对辖区内的尾矿库全面开展一次安全大排查，对存在重大安全和环境隐患的，严格落实“六个一”的整治与监控制度，督促企业严格按照“一单四制”要求治理到位。第二，加大“头顶库”治理力度。对 44 座“头顶库”实施分类治理，全面消除病库，对无法治理的病库
8、实施闭库退出；全面提高正常库安全保障能力，在用的正常库全部安装在线监测系统；今年汛期建立巡库制度，企业为主体巡库，监管部门加大检查抽查力度，检查巡库制度是否到位；“头顶库”库容满后一律实施闭库退出。第三，加大“打非治违准擅自恢复运行的，拒不执行安全监管指令、逾期未完善相关手续的以及未经审批擅自回采尾矿的，依法予以取缔；坚决关闭一批，对尾矿库危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全要求的，坝体超过设计坝高、超设计储存尾矿、超量排放尾矿、存在重大安全隐患等情形的，要依法予以关闭。第四，建立已关闭尾矿库的长效监管机制。各县市要认真研究已关闭尾矿库的移交、后期监管、覆土绿化等工作，建立长效监管机制，
9、避免出现监管“真空” 。二要继续推进采空区治理。继续抓好花垣县铅锌矿采空区重大隐患治理，争取今年基本完成治理任务。凤凰、古丈等县也要加强采空区隐患治理，确保不发生安全事故。三要加强采石场治理。各县市区要结合环境污染整治行动，加大采石场、打砂输安全。一要加强交通基础设施安全检查。加大国省道、农村公路的日常养护力度，完善标志、标线、视线诱导设施，积极实施国省干线、农村公路安防工程和危桥改造工程，提高公路设施标准化水平。二要加强客货运输隐患整治。第一，围绕长途客运车辆、危险品运输车辆、接送学生车辆、农村客运车辆、工程车、渣土车，组织开展道路交通安全隐患大排查大整治行动。对长途客运车辆和旅游大巴，组织
10、开展“查四违”行动（查处客运车辆违反夜间停运规定、违反接驳运输规定、严重交通违法、违反动态监管制度的行为） ；对危险品运输车辆，组织开展“打四非”行动（打击非法危化品的行为，打击不具备运输许可的车辆非法运输危化品的行为，打击不具备从业资格的人员非法驾驶、押运危化品运输车辆的行为） ；对接送学生车辆，组织开展校车安全预防性“大排查” ，将安全隐患消除在萌芽状态；对农村客运车辆，从严治理超速、超员、超载、疲劳驾驶、农用车载客等非法营运行为；对渣土车、工程车，有针对性地组织开展专项整治行动，从严查处闯红灯、闯禁行、超限超载、无牌无证等突出交通违法行为。第二，加强对客货运营车辆、驾驶人员的安全资质开展一次大检查，对不具备安全资质的车辆、驾驶人，坚决禁止其从事营运。三要加强水上交通安全。开展水上交通安全隐患清零整治行动，建立安全隐患台帐，限期消除安全隐患；加强重点时段渡口渡船的现场安全监管，坚决打击取缔非法客运和非法渡口；大力推进“僵尸船”清理整治工作，确保水上交通安全。（三）抓紧抓实以地质灾害隐患为重点的汛期安全。一要加强地质灾害隐患排查治理。第一，加强地质灾害隐患点、重要交
