2018年 一级建造师建设工程法规考前冲刺考点汇总

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1、建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 章节考点汇总章节考点汇总第 1 页一级建造师建设工程法规考前冲刺考点汇总一级建造师建设工程法规考前冲刺考点汇总1Z3010001Z301000 建设工程基本法律知识建设工程基本法律知识【各章分值分析各章分值分析】【内容框架内容框架】第一节 1010 法律体系第二节 1020 法人制度第三节 1030 代理制度第四节 1040 物权制度第五节 1050 债权制度第六节 1060 知识产权制度第七节 1070 担保制度第八节 1080 保险制度第九节 1090 责任制度第一节第一节 法律体系法律体系1.我国法律体系基本框架（7 大类）序号部门调整关系包

2、括的主要法律1宪法及宪法相关法规定国家的政治制度、社会制 度宪法、组织法、选举法、自治法、国籍 法2民法商法三类主体间（平等主体） 公民间 法人间 公民与法人间 两类关系 财产关系 人身关系民法通则 合同法 物权法 侵权责任法 公司法 招标投标法3行政法行政主体与三类主体 行政相对人 行政法制监督主体 行政主体内部行政处罚法 行政复议法 行政许可法 环境影响评价法建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 章节考点汇总章节考点汇总第 2 页四种关系 行政管理关系 行政法制监督关系 行政救济关系 内部行政关系城市房地产管理法 城乡规划法 建筑法4经济法调整经济关系统计法 土地管理法 标准化法

3、税收征收管理法 预算法 审计法 节约能源法 政府采购法 反垄断法5社会法劳动关系 社会保障关系 社会福利关系残疾人保障法 矿山安全法 劳动法 职业病防治法 安全生产法 劳动合同法6刑法犯罪和刑罚刑法7诉讼与非诉讼程序 法法律流程民事诉讼法 行政诉讼法 刑事诉讼法 仲裁法【易混点】民商法行政法经济法社会法民法通则 合同法 物权法 侵权责任法 公司法 招标投标法环境影响评价法 城市房地产管理法 城乡规划法 建筑法统计法 土地管理法 标准化法 税收征收管理法 预算法 审计法 节约能源法 政府采购法 反垄断法残疾人保障法 矿山安全法 劳动法 职业病防治法 安全生产法 劳动合同法【出题方式】考某种法律部

4、门包含哪些具体的法（多选题）考某种具体的法，属于哪一个法律部门（单选题）2.法的形式（共七类）法律形式名称特征制订单位公布形式宪法宪法全国人大法律XX 法，民法通则全国人大及常委会国家主席签署主席令行政法规XX 条例国务院总理签署国务院令部门规章XX 规定、办法、实施细 则国务院各部委部门首长签署命令建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 章节考点汇总章节考点汇总第 3 页地方法规（自治、 单行条例）XXXX 地方地方 XXXX 条例条例地方（省级及设区的市设区的市） 人大及常委会 市级报省级四个月内批准省级人大制订的由人大主 席团发布 其他的均由地方人大常委 会发布公布地方政府规章XX

5、XX 地方地方 XXXX 规定、办法、规定、办法、 实施细则实施细则省级和设区的市、自治州设区的市、自治州 人民政府省长、市长签署命令国际条约XX 公约、条约、协议、 宪章、盟约【辨析】名称辨析部门调整关系条例XX 条例行政法规 XX 地方 XX 条例地方法规规定、办法、细则XX 规定、办法、细则部门规章 XX 地方 XX 规定、办法、细则地方政府规章3.法的效力层级法的效力层级宪法至上上位法优于下位法特别法优于一般法新法优于旧法【重点难点】情况规定一般规定特别法优于一般法 新法优于旧法同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一 致时致时由制定机关

6、裁决由制定机关裁决 （谁制定就由谁定）（谁制定就由谁定）4.法的冲突情况处理方式1同级别地方法规同级别或下级地方政府规章 （同级别人大制定的比政府制订的效力大）建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 章节考点汇总章节考点汇总第 4 页2（更重视人大、地方）3由国务院裁决4由国务院裁决5.立法法立法法规定的只能制定法律的事项（十项）规定的只能制定法律的事项（十项）国家主权的事项各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度犯罪和刑罚对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税

7、收基本制度对非国有财产的征收、征用民事基本制度基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度诉讼和仲裁制度6.法规的备案法规的备案项目内容哪些法需要备案行政法规 地方性法规 自治条例和单行条例、规章哪些法不需要备案宪法 法律备案时间公布后 30 日内行政法规报全国人大常委会备案部门规章报国务院备案第二节第二节 建设工程法人制度建设工程法人制度1.法人的条件（四条件）依法成立有必要的财产或经费有自己的名称、组织机构和场所能够独立独立承担民事责任2.法人的分类建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 章节考点汇总章节考点汇总第 5 页3.法人资格的获得4.项目经理部的法律关系项目经理部的法律

8、关系项目经理与施工单位之间是委托代理关系项目部不具有法人资格，所以无法独立承担民事责任项目经理部行为的法律后果由企业法人承担分公司没有法人资格，子公司具有法人资格分公司没有法人资格，子公司具有法人资格第三节第三节 建设工程代理制度建设工程代理制度1.代理的法律特征代理人必须在代理权限范围内实施代理行为，但在授权范围内可有独立的意思表示代理人应该以被代理人的名义实施代理行为代理行为必须是具有法律意义的行为，不产生法律后果的行为不属于代理代理行为的法律后果归属于被代理人2.代理的种类（三种）3.可以被委托为诉讼代理人的人员可以被委托为诉讼代理人的人员律师、基层法律服务工作者当事人的近亲属或者工作人

9、员当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民4.招标代理机构的资质条件（三条件）有营业场所和资金（有钱）有专业技术力量（有技术）有可作为评标委员会成员的技术、经济方面的专家库（有人才）招标资质认定级别很高，是国务院或省级建设行政主管部门5.【知识扩充】连带责任（债务）的特点连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 章节考点汇总章节考点汇总第 6 页连带债务人在履行了全部债务后，其他债务人与债权人的债务关系结束履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其他债务人追偿6.代理行为的终止委托代理行为终止条件法定代理或

10、指定代理终止条件代理期间届满或者代理事务完成 被代理人取消委托或者代理人辞去委托 代理人死亡代理人死亡 代理人丧失民事行为能力 作为被代理人或者代理人的法人终止被代理人恢复民事行为能力 被代理人或代理人死亡被代理人或代理人死亡 代理人丧失民事行为能力 指定代理的单位取消指定 被代理人与代理人之间的监护关系消灭7.代理的要点被代理人有权根据自己的意愿单方单方取消委托代理人也可以单方单方辞去委托均不必以对方同意为前提，通知到达到达对方时代理权消灭单方取消或辞去委托给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失8.转代理与复代理项目内容转代 理委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代

11、理的，应当事先取得被代理人的同意被代理人的同意，事先 没有取得的，应当在事后及时告诉被代理人 被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任，但在紧急情况下，为了 保护被代理人的利益而转托他人代理的除外复代 理代理人为处理代理事务，为被代理人选任其他人进行代理被称为复代理 被代理人-代理人-复代理人 复代理人不是原代理人的代理人，而是被代理人的代理人，其所为法律行为的后果直接由 被代理人承担9.无权代理项目内容概念行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人进行法律行为项目自始未经授权 超越代理权 代理权已终止后果被代理人予以追认追认，则转化为有权代理 被代理人不予追认，则为无权代理，

12、责任由无权代理人承担特例本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意代理10.表见代理项目内容概念虽无代理权，但表面上足以使人相信有代理权的行为性质表见代理是无权代理无权代理，但是有效代理有效代理构成 三要 素须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由 行为人本人存在过失 相对人为善意后果代理行为有效有效，是为了保护善意相对人的合法权益 被代理人在承担责任后，可向无权代理人追偿特例相对人知道行为人没有代理权却与行为人实施法律行为，代理行为无效（相对人不是善意）建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 章节考点汇总章节考点汇总第 7 页11.特殊情况代理的责任承担【归

13、纳总结归纳总结】代理中的责任承担的记忆原则代理中的责任承担的记忆原则可明确判断过错只在一方的，由此方承担责任如果双方均有责任或过错，则双方承担连带责任第四节第四节 建设工程物权制度建设工程物权制度1.物权的特征物权是支配权：一方可作出，无须对方配合物权是绝对权：无条件，不针对特定相对人物权是财产权：体现为财产利益权利物权具有排他性：一物一权2.物权的种类（三大类）3.土地所有权（公有制两种形式）项目内容全民所有制（国有土地） 由国务院代表国家行使权力 城市市区的土地属于国家所有劳动群众集体所有制 （集体土地）农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有以外，属于农民集体 所有 宅基地和自留地

14、、自留山属于农民集体（注意不是属于农民个人） 农民集体土地由本集体经济组织成员承包经营，经营期 30 年4.建设用地使用权概念建设用地使用权只能存在于国有土地上取得建设用地使用权，享有占有、使用、收益的权利建设用地使用权的设立建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 章节考点汇总章节考点汇总第 8 页建设用地使用权可在地上、地表、地下分别设立可采用出让或划拨两种方式设立应申请登记，建设用地使用权自登记时设立建设用地使用权的流转、续期和消灭5.地役权的概念为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同的约定利用他人不动产的权利，是用益物权他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地【典型案例】在

15、他人土地上通行的权利就是一种地役权需役地A供役地B6.地役权的设立地役权自地役权合同生效合同生效时设立，非强制要求登记当事人要求登记的，可登记未经登记的，地役权有效，但不得对抗善意第三人注意建设用地使用权必须登记后生效，是强制的规定7.地役权的变动不得单独转让地役权的变动不得单独转让需役地及需役地的用益物权转让时供役地及供役地的用益物权转让时受让人同时享有地役权地役权对受让人具有约束力需役地A供役地B8.物权的设立、变更、转让和消灭9.不动产登记（产权证）与合同效力（买卖合同）的关系项目内容一般情况合同自合同成立时生效 未办理物权登记的，不影响合同效力（买卖合同不需要登记）特殊规定 但法律规定或合同有约定的，必须按其规定或约定（如抵押必须登记生效）10.物权的保护方式项目内容归属、内容发生争议请求确认权利民事责任无权占有请求返还原物建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识 章节考点汇总章节考点汇总第 9 页妨害物权的行使请求排除妨害可能妨害物权请求消防危险造成损毁请求修理、重作、更换 请求恢复原状 请求损害赔偿行政责任 违反行政规定，应承担行政责任刑事责任 构成犯罪的，追究刑事责任第五节第五节 建设工程债权制度建设工程债权制度1.债的特点概念按照合同约定或法律规定，在当事人之间产生的特定权利和义务关系。债权人有权要求债