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1、中心街街道社区中心街街道社区“两委两委”换届工作换届工作 调调 研研 报报 告告区委组织部：根据市、区委组织部的安排，中心街街道党委按照关于对社区“两委”换届选举工作进行调研的通知要求，认真开展了调研活动，确实做到摸清情况、找准问题。现将调研情况报告如下：中心街街道党委下设 16 个党支部，其中 8 个社区党支部。社区“两委”现有干部 48 人，其中：女干部 39 人，占 81%，“两委”干部中交叉任职 33 人。在“两委”班子设置中，书记、主任“一肩挑”的8 人，占 100%。社区支部委员会有支部书记 8 人，副书记 2 人，支委委员 28 人；社区居民委员会有社区主任 8 人，副主任 2
2、人，居委委员 45 人。一、历届社区一、历届社区“两委两委”换届工作分析换届工作分析1、加、加强领导强领导，精心，精心组织组织， ，全力以赴抓好全力以赴抓好换换届届选举选举前的各前的各项项准准备备工作工作。 。社区“两委”换届选举工作是社区居民政治生活中的一件大事，抓好这项工作，对于进一步调动广大干部群众的积极性，全面推进基层民主政治建设，确保社区和谐稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。因此，街道党委、办事处在抓好前期准备工作的基础上，把社区“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置，进一步加强领导，周密筹划，精心组织。一是建立机构，制定方案。街道党委及时召开了党委会议，对全街道的
3、换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。成立了党委书记为组长，党委副书记、办事处主任为副组长，班子成员及组织办、财政所、派出所等单位负责人为成员的社区“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员兼任，负责换届选举的具体工作。街道党委建立了班子成员联系制度，分片包干负责抓好选举，每个社区都成立由帮包领导任组长的换届工作指导组，负责指导各社区“两委”换届选举工作。成立由分管政法工作的副书记任组长，司法所、派出所全体人员为成员的维护稳定工作组，切实维护好换届工作秩序。成立了以办事处副主任任组长的财务清理小组，对街道各社区上届以来的所有财务进行了审计，选举结束时又专门进行了
4、财物等手续的移交。根据上级相关精神和要求，结合街道实际制定换届选举工作实施方案，以文件形式下发到各社区和各社区指导组。二是业务培训、宣传发动。认真组织机关、站、所干部职工、各社区党支部书记、主任、副主任等相关人员开展的换届选举工作动员及培训会，传达了上级换届工作会议精神，全面安排布置街道的社区“两委”换届选举工作。通过培训使全体工作人员统一了思想，明确了任务，为做好选举工作奠定了思想基础。业务培训后，各指导组下社区入户，深入居民家中，采取召开党员大会、居民大会、张贴标语、黑板报等形式，向广大党员群众宣传党章、基层组织工作条例和基层组织选举工作暂行条例以及市、区有关社区“两委”换届选举办法。主动
5、搞好宣传动员工作，进一步增强广大党员群众的民主意识和参与意识。三是抽调人员、深入调研。从街道抽调精干人员深入广大党员、干部、群众中深入调查了解他们对本届社区“两委”班子的评价，通过与社区的咨政咨情员进行座谈，广泛听取他们对社区“两委”班子建设和班子成员的意见和建议。二是针对在职“两委”成员干部的思想状况，进行了细致的摸底调查，有针对性地做好思想政治工作，要求社区干部要以积极的态度，平常的心态投入到换届选举工作中，尽职尽责，自觉接受群众监督和挑选，为换届选举工作的顺利推进营造良好的氛围。2、明确、明确责责任，密切任，密切协协作，作，严严格程序，依法格程序，依法选举选举。 。在换届选举工作中，街道
6、各级责任明确，街道党委承担领导责任、社区党支部承担直接责任，党政一把手为第一责任人，各级党政干部都要切实负起责任。在整个换选工作中，领导小组适时召开会议，研究、部署、安排社区换届选举工作，在工作中各级密切配合，全力协作，发现问题共同讨论、研究、寻找解决方法，共同解决问题，把问题及时处理在萌芽状态，保证全街道换选工作的顺利开展。在社区党支部换届选举中，坚持以中国共产党章程、基层组织工作条例、基层组织选举工作暂行条例为根据，依据街道制定的社区“两委”换届选举工作实施方案，对所辖社区党支部委员会采取党员推荐、群众推荐、党内选举“两推一选”的办法开展。在社区居民委员会主任、副主任、委员及居民代表的选举
7、中，严格按照居民委员会组织法、基层组织工作条例社区居民委员会选举工作实施方案等有关法律文件规定，同时在整个换选工作中坚持严格依法办事，做好以下几方面工作：一是做好选民登记，对选民逐一登记造册，做到不错登、不重登、不漏登，并张榜公布；二是把好候选人提名关，候选人由选民直接提名确定，真正把提名权、候选人的确定权交给选民；三是做好会议选举的组织，各社区认真设置投票中心会场和投票站，设立秘密写票处，代写票处，坚持无记名投票，由选民推荐的“三员”公开唱票、计票，当场公布选举结果。为切实维护居民的民主权利，我街道加强了群众来信来访的接待工作，加大了对来信来访所反映问题的查处力度。在正式选举日，对情况复杂的
8、社区，街道主要领导负责指导监督，确保了工作的平稳推进。3.充分充分发挥历发挥历届社区届社区“两委两委”换换届工作的好届工作的好经验经验、好做法、好做法社区“两委”班子成员的选拔任用，是社区“两委“换届工作的一个重要环节，也是新社区基层党组织工作顺利健康开展的重要保障。为优化社区班子结构，增强社区班子队伍建设，街道党委将继续延用对社区“两委”班子成员实行公开竞聘的方法。对符合条件的人按照报名登记、供职演讲、民主评议、组织研究的选聘程序，坚持好中选优，优中选强的原则，确保把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到社区“两委”成员的岗位上来。二、存在的困难和问题二、存在的困难和问题社
9、区“两委”换届选举工作中存在的困难和问题主要表现在：一是群众的整体素质不高，党员干部的政治热情和民主意识有待提高。二是外出务工经商群众较多，增加了选举组织的难度。三是社区党员、干部队伍出现年龄梯队脱节问题，选人用人面窄。三、意见和建议三、意见和建议一要落一要落实责实责任，切任，切实实加加强对换强对换届届选举选举工作的工作的组织领导组织领导。 。要把社区“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务，建立健全目标责任制，强化党组织的领导核心地位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际，制定切实可行的工作方案，保证换届选举和社区各项工作两不误、两促进。选举工作开始前，要做好社区业务骨干培训
10、、社区财务清理和审计等准备工作，并组织指导组驻社区进行具体指导，研究新情况、解决新问题。二要精心二要精心组织组织， ，积积极极为为社区社区“两委两委”班子班子换换届届选举选举工作工作创创造造条件。条件。一是广泛宣传。要充分利用悬挂横幅、张贴标语、组织培训、走访座谈等多种形式，大力宣传社区“两委”班子换届选举工作的重大意义，特别要对群众关心的“选举的公开、公正、公平”等问题进行重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，不断激发和调动群众参选的积极性和主动性，为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。二是调查摸底。要从班子群众基础、社区“两委”关系、社区工作开展情况等几个方面入手
11、，对社区进行分类排列，按照先易后难的原则有序推进社区“两委”换届选举工作，牢牢掌握工作主动权，确保换届选举稳步推进。三是深入动员。为提前离岗和退休干部到基层任职创造良好环境。进一步健全完善制度保障，搭建回社区工作有效平台，切实做好提前离岗和退休干部到社区任职的衔接和服务工作。坚持用政策留人，用政策用人，切实发挥广大提前离岗和退休干部的作用。三要依法三要依法办办事，推事，推动动社区社区“两委两委”班子班子换换届届选举选举工作扎工作扎实实有有序开展。序开展。一是严格标准推荐候选人。选什么样的人进班子，不仅具有重要的导向作用，而且对班子强弱、工作好坏具有决定性的影响。对候选人条件要严格执行“四不选”
12、标准，即对不能积极贯彻党的政策，与上级党委、办事处消极对抗的不选；对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选；对违反居民公约、有明显劣迹或严重违法行为的不选；对个人虽有致富能力，但思想品质不好的不选。二是充分发扬民主。在选举过程中，要突出重点，合理摆布，努力做到“三个集中”，即集中领导、集中时间、集中力量，严把“三个关口”，即把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织关”，确保依章依法换届和“两个比例”要求的实现。三是创新社区干部管理机制。为彻底解决当前存在的个别社区干部因工作职责不清、目标不明确，而出现的压力不够、动力不足、互相推诿、不作为甚至乱作为的问题，要以社区“两委”换届为契机，由每位候选人对社区的建设提出具体计划目标，强化干部任前承诺和任期践诺制度。确保将政治思想高、工作能力强的候选人选进社区“两委”班子。中心街街道党委二 0 一一年一月十五日
