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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 8关于扬中企业上市的调查与思考关于扬中企业上市的调查与思考从提出实施从提出实施“注册制注册制”到探讨到探讨证券法证券法修订，从监修订，从监管互联网金融到发展资产证券化，从推动管互联网金融到发展资产证券化，从推动“深港通深港通”到原到原油期货上市油期货上市透过今年透过今年“”传递出的一个个传递出的一个个“关键关键词词” ，国家有关资本市场改革的信号正在逐步增强，资本市，国家有关资本市场改革的信号正在逐步增强，资本市场的蛋糕越做越大，散发着场的蛋糕越做越大，散发着“诱人气息诱人气息”的资本盛宴渐入的资本盛宴渐入佳境。佳境
2、。反映到多层次资本市场上，中国反映到多层次资本市场上，中国 IPoIPo 市场的发展节奏市场的发展节奏越来越快。截至越来越快。截至 20152015 年年 4 4 月月 1717 日，中国证监会受理首发日，中国证监会受理首发企业企业 583583 家，其中已过会家，其中已过会 5555 家。预计今年将有家。预计今年将有 200200 家企业家企业上市，融资规模在上市，融资规模在 13001300 亿元左右，新股发行数量同比增加亿元左右，新股发行数量同比增加六成。而主要面向中小创业公司的六成。而主要面向中小创业公司的“新三板新三板” ，随着，随着“创客创客时代时代”的到来，成交量和估值更是呈现井
3、喷之势。的到来，成交量和估值更是呈现井喷之势。20152015 年年一季度，一季度， “新三板新三板”涌入涌入 581581 家企业，总市值突破万亿元，家企业，总市值突破万亿元，增长增长 271%271%。在这样的背景之下，有着厚实产业基础和强劲企业实在这样的背景之下，有着厚实产业基础和强劲企业实力的扬中，有多少家企业已经拿到这场资本盛宴的力的扬中，有多少家企业已经拿到这场资本盛宴的“入场入场券券”？有多少家企业已经做好上市突破、分享？有多少家企业已经做好上市突破、分享“奶酪奶酪”的的准备？有多少家企业还在固守传统思维，对难得的机遇视准备？有多少家企业还在固守传统思维，对难得的机遇视若无睹？为
4、找清问题症结、发现解决思路，近日，市委办若无睹？为找清问题症结、发现解决思路，近日，市委办公室会同市发改经信委，对我市企业上市工作开展联合调公室会同市发改经信委，对我市企业上市工作开展联合调研。现将我市企业上市现状、存在问题及相关建议形成调研。现将我市企业上市现状、存在问题及相关建议形成调精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 8研材料，以期为推动我市企业上市工作提供决策参考。研材料，以期为推动我市企业上市工作提供决策参考。发展现状：推进企业上市的基础已经具备，分享资本发展现状：推进企业上市的基础已经具备，分享资本“奶酪奶酪”的准备还未做好的准备还未做好当
5、前，扬中推进企业上市工作的产业基础已经具备。当前，扬中推进企业上市工作的产业基础已经具备。20142014 年，我市共有规模以上工业企业年，我市共有规模以上工业企业 462462 家，实现总产值家，实现总产值11981198 亿元；高新技术企业亿元；高新技术企业 100100 家，高新技术产业产值达家，高新技术产业产值达900900 亿元，占规模以上工业产值亿元，占规模以上工业产值 75.1%75.1%。根据产销税等指标。根据产销税等指标综合分析，目前扬中基本符合上市条件的企业已有综合分析，目前扬中基本符合上市条件的企业已有 4343 家。家。虽然具备上市实力的企业较多，但扬中上市后备企业虽然
6、具备上市实力的企业较多，但扬中上市后备企业上市进展情况并不理想。上市进展情况并不理想。一是上市成功企业少，与扬中经济实力不匹配。一个一是上市成功企业少，与扬中经济实力不匹配。一个地方上市企业的数量和质量，基本上与经济规模、高新技地方上市企业的数量和质量，基本上与经济规模、高新技术企业数量呈正比。以江阴、丹阳、句容为例，术企业数量呈正比。以江阴、丹阳、句容为例，20142014 年，年，江阴江阴 GDPGDP 达到达到 27522752 亿元，高新技术企业亿元，高新技术企业 393393 家，目前有家，目前有 3636家企业成功上市，被誉为家企业成功上市，被誉为“中国资本第一县中国资本第一县”
7、；丹阳；丹阳 GDPGDP 达达到到 10201020 亿元，高新技术企业亿元，高新技术企业 9696 家，目前有家，目前有 1616 家企业成功家企业成功上市，占镇江上市公司总数的三分之一强；句容上市，占镇江上市公司总数的三分之一强；句容 GDPGDP 达到达到433433 亿元，高新技术企业亿元，高新技术企业 5858 家，目前有家，目前有 4 4 家企业成功上市。家企业成功上市。但是，扬中却没有呈现出经济实力与企业上市的但是，扬中却没有呈现出经济实力与企业上市的“正相关正相关”现象：现象：20142014 年，扬中年，扬中 GDP445GDP445 亿元，高新技术企业亿元，高新技术企业
8、100100 家，家，但截至目前，仅有大全新能源、宏达新材料但截至目前，仅有大全新能源、宏达新材料 2 2 家企业上市。家企业上市。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 8二是后备企业不足，上市梯队尚未形成。目前市发改二是后备企业不足，上市梯队尚未形成。目前市发改经信委排定的经信委排定的 4343 家上市后备企业中，仅有和成显示等家上市后备企业中，仅有和成显示等 6 6 家家企业完成股改，正在推进股改企业完成股改，正在推进股改 5 5 家，仅有通灵电器、和成家，仅有通灵电器、和成显示、凯帆电器、弘历电气显示、凯帆电器、弘历电气 4 4 家企业进入上市辅导
9、期，仅家企业进入上市辅导期，仅有通灵电器、和成显示、弘历电气有通灵电器、和成显示、弘历电气 3 3 家企业签订挂牌协议，家企业签订挂牌协议，其他企业大多数停留在其他企业大多数停留在“有意向有意向”上市的阶段。如不加以上市的阶段。如不加以强力推进，根据现有进度预测，强力推进，根据现有进度预测，20152015 年度仅和成显示一家年度仅和成显示一家企业能实现企业能实现“新三板新三板”挂牌，后备企业上市进度远远滞后。挂牌，后备企业上市进度远远滞后。三是融资规模较小，已上市企业缺乏示范效应。我市三是融资规模较小，已上市企业缺乏示范效应。我市已上市的已上市的 2 2 家企业因为种种原因，对上市后备企业的
10、示范、家企业因为种种原因，对上市后备企业的示范、带动效应不足。带动效应不足。20142014 年，大全新能源、宏达新材料两家上年，大全新能源、宏达新材料两家上市企业从证券市场募集资金为市企业从证券市场募集资金为 3.53.5 亿元，相对于扬中全市亿元，相对于扬中全市333.2333.2 亿元的银行贷款余额，直接融资规模仅为银行贷款规亿元的银行贷款余额，直接融资规模仅为银行贷款规模的模的 1%1%，对促进地方经济的发展作用有限。与周边相比，对促进地方经济的发展作用有限。与周边相比，丹阳全市上市企业总市值已突破丹阳全市上市企业总市值已突破 500500 亿元，通过证券市场亿元，通过证券市场募集资金
11、累计已经达到募集资金累计已经达到 67.3167.31 亿元，占镇江上市挂牌企业亿元，占镇江上市挂牌企业累计融资额的一半以上。累计融资额的一半以上。综合以上分析可看出，无论从推进步伐还是募资总量综合以上分析可看出，无论从推进步伐还是募资总量来看，我市企业上市工作与周边地区相比远远落后、与扬来看，我市企业上市工作与周边地区相比远远落后、与扬中经济体量相比极不相称，形势并不乐观。中经济体量相比极不相称，形势并不乐观。问题分析：企业规范化发展进程滞后，上市整体氛围问题分析：企业规范化发展进程滞后，上市整体氛围精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 8冷淡冷淡面对
12、蓬勃发展的多层次资本市场，扬中企业之所以会面对蓬勃发展的多层次资本市场，扬中企业之所以会呈现呈现“这里的上市静悄悄这里的上市静悄悄”的状况，关键在于企业家资本的状况，关键在于企业家资本意识、股权意识的淡漠，对建立现代企业管理制度、推动意识、股权意识的淡漠，对建立现代企业管理制度、推动企业规范化运营缺乏紧迫感。企业规范化运营缺乏紧迫感。一是企业家缺乏对资本市场的认识。目前，企业家的一是企业家缺乏对资本市场的认识。目前，企业家的主观意愿已成为影响扬中企业上市的最直接原因。具体表主观意愿已成为影响扬中企业上市的最直接原因。具体表现在，看到上市现在，看到上市“难度高难度高”缺乏信心，不想上市。扬中民缺
13、乏信心，不想上市。扬中民营企业大多从乡镇企业脱胎而来，多数企业在成长过程中营企业大多从乡镇企业脱胎而来，多数企业在成长过程中没有建立起完备的现代企业制度。企业改制后，部分企业没有建立起完备的现代企业制度。企业改制后，部分企业家满足现有企业经营状况，对资本市场的作用研究不够、家满足现有企业经营状况，对资本市场的作用研究不够、认识不足，不会加以应用。看到上市认识不足，不会加以应用。看到上市“代价大代价大”缺乏决心，缺乏决心，不敢上市。主要有三种顾虑：一是成本的顾虑，认为上市不敢上市。主要有三种顾虑：一是成本的顾虑，认为上市的前期投入太大，主板上市的前期投入费用高达的前期投入太大，主板上市的前期投入
14、费用高达 10001000 万元万元以上，以上， “新三板新三板”挂牌的前期费用也要挂牌的前期费用也要 120120200200 万元；二万元；二是税务规范的顾虑，企业内部管理不规范，在解决税务规是税务规范的顾虑，企业内部管理不规范，在解决税务规范等历史遗留问题时不愿交足税款；三是控股权的顾虑，范等历史遗留问题时不愿交足税款；三是控股权的顾虑，舍不得将辛苦经营的企业让外来投资者加入分享利益，更舍不得将辛苦经营的企业让外来投资者加入分享利益，更担心股权稀释后丧失主导权。看到上市担心股权稀释后丧失主导权。看到上市“时间长时间长”缺乏耐缺乏耐心，不会上市。企业上市是一项审核严格、周期较长的系心，不会
15、上市。企业上市是一项审核严格、周期较长的系统工程，周期较短的统工程，周期较短的“新三板新三板”平均时间也需六个月。在平均时间也需六个月。在缺乏专业机构引导服务的情况下，很多企业不了解上市的缺乏专业机构引导服务的情况下，很多企业不了解上市的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 8流程及要求，企业上市推进缓慢；有的虽做了很多工作，流程及要求，企业上市推进缓慢；有的虽做了很多工作，但还不能获批上市，甚至出现反复，挫伤了企业的积极性。但还不能获批上市，甚至出现反复，挫伤了企业的积极性。二是企业自身条件与上市要求存在较大差距。企业上二是企业自身条件与上市要求存在较大差距。企业上市有着一定的条件设置和流程要求，对照标准，我市企业市有着一定的条件设置和流程要求，对照标准，我市企业在规范化运作上还存在较多问题。管理有待规范。由于扬在规范化运作上还存在较多问题。管理有待规范。由于扬中家族企业较多，管理不规范问题较为突出，特别是财务中家族企业较多，管理不规范问题较为突出，特别是财务管理成为多数上市后备企业的管理成为多数上市后备企业
