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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 25新加坡为什么能新加坡为什么能读后感：温故而知新读后感：温故而知新 焕发新焕发新政能政能新加坡为什么能读后感：温故而知新焕发新政能习近平总书记强调，领导干部要真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。在党校学习期间，我重点研读了深圳大学吕元礼教授著的新加坡为什么能 （上下卷） ，感触良多，深有启发。一、为什么选择分享新加坡为什么能（一）作者吕元礼教授很专业、很专注。作者吕元礼教授，现任深圳大学当代中国研究所研究员、新加坡研究中心主任、
2、管理学院教授，新加坡国立大学东亚研究所兼职研究员，香港天大研究院特约研究员。一是学术成果很多。主持国家社会科学基金、省部级项目多项，获得省部奖多项，发表论文邓小平政治智慧论析 、 理性在政治中的作用及运用等 116 篇，主要著作有政治文化：传统与现代的会通 、 领导学通论 、 行政文化论等 14 部。二是研究领域很专。长期专注研究华人政治文化与政党政治，重点研究新加坡政治与李光耀思想，有“通元识李 ”精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 25之说。其涉及新加坡的著作有亚洲价值观：新加坡政治的诠释 、 鱼尾狮的政治学：新加坡执政党治国之道 、新加坡为什么能
3、和新加坡治贪为什么能?等。（二）这是一本难得的、专业的资政好书。该书主要讲述新加坡的政党制度，以及人民行动党治理新加坡的执政理念、执政战略和执政举措，内容全面专业、篇章布局分明、观点准确到位、述事有理有据、资料详实丰富。虽非文采华丽、内容精彩，但是作者“真”情动人：真人真事、真情实感、真言真理，理论与案例相结合，叙事与说理相结合，将儒家“修身齐家治国平天下”的思想文化精华、现代公共管理和行政管理科学理论知识融入新加坡人民行动党建党治国发展史的解读，层层深入，使读者在不知不觉中认识原理，掌握真理，明白事理；以其长期的观察力、敏锐的洞察力、细致的分析力，从旁观者的角度，图文并茂地展示了一个真实透明
4、、廉洁法治、和谐活力的新加坡，让读者感觉真实，理解通透，思考深刻。（三）这是一本极富借鉴启发作用的经典读物。由于该书的专业性，以及新加坡与中国国情相近，书中很多经验做法具有借鉴意义，正可谓开卷有益。由此，虽然该书已经出版 10 年之长，但一直排在许多党政部门和高级领导推荐阅读书目前列，也是党政干部的热门读物。该书还受到新加坡高层关注，新加坡李显龙总理在新加坡总统府接精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 25见作者，为该书作序并亲笔题签，还在国会发言中专门推介。二、 新加坡为什么能的主要内容及观点新加坡为什么能共上下两卷。上卷主要讲述新加坡一党长期执政何以
5、保持活力、廉洁，下卷解析新加坡和谐社会是怎样建成的。全书以儒家思想为主线，分别从新加坡人民行动党在独立治理国家的 50 多年间所秉持的执政哲学、执政战略、执政举措三方面，对新加坡政党及政府发展历程进行清晰回顾，总结经验模式，为其他国家地区提供借鉴。（一）上卷活力篇：从理性执政、 “托管”执政、依法执政、为民执政、贤能执政、强人执政等六个方面介绍了人民行动党长盛不衰并保持活力的原因。1.理性执政带来变通力、稳定力。以实用理性为基础，以行不行得通为标准，着眼于客观实际解决具体问题，不拘泥于主义、经典理论、 “政治上正确” 、意识形态，可以打破条条框框，具有变通力。以渐进理性为基础，人的理性有限，方
6、案的制定为不断完善的过程，目标的实现是不断接近的过程，演化而成的制度比设计而成的制度更优秀，不超越能力盲目冒进；以实践理性为基础，将一些一时不易弄清、不必弄清或弄清了并无益处甚至反而有害处的问题搁置一边，存而不论，避免不必要的麻烦，比如姓“社”精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 25姓“资” ， “让下一代去决定” ，从而具有稳定力。2.“托管”执政带来公信力、代表力。选举是使执政党保持平衡和诚实的有效方式。一党优势下的多党并存竞争，以有限的竞争性选举为基础，通过从严意义的秘密投票、竞争性选举的程序合法获得公众信服、信任的公信力。以代议政治为基础，密切
7、联系民众倾听民意，加强服务选民争取支持；设置非选区议员、官委议员和“影子内阁”听取多元意见，推动民主决策和科学决策，提高代表力。每个国家都需要一个核心组织为国家的发展设定议程、价值观和目标，让全国上下朝向同一个方向努力。3.依法执政带来法治力、权威力。定正名分，维护职权权威和法理权威，遵从职位权威，服从法定长官。依法治官，既要打苍蝇，也要打老虎。只要核心领导没有贪污腐败，贪污问题就能逐步消除。依法治言，依法处理不实批评，为维护名誉最好诉讼。4.为民执政带来扎根力、竞争力。以居者有其屋、雇员有中央公积金的“民有恒产”实现时间上的扎根力，以党基层组织的桥梁、亲和、服务作用实现空间上的扎根力。以民生
8、实惠的“民享”保持竞争力，好政府比民主人权重要，政府“必要的善” ，不是“守夜警察” ，而是“操心父母” ，时时替人民着想、处处为人民谋利。5.贤能执政带来领导力、更新力。精英执政，有好领精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 25导才会有好政府。天赋素质比后天因素更能决定人的智力与能力。人民行动党在位者退位让贤，主动自我更新；新班子自行推选领袖，而不是前任指定。6.强人执政带来管制力、约束力。为民做主，要受人尊重，不要讨人喜欢。以温和的语气说话，但手握“大棒子” 。家长式作风。负责任的新闻自由。（二）上卷廉洁篇：从“以德倡廉，使人不想贪” 、“以俸养廉，
9、使人不必贪” 、 “以规固廉，使人不能贪” 、“以法保廉，使人不敢贪”四个方面介绍了人民行动党廉政建设的经验做法。1.以德倡廉，使人不想贪。倡导“忠于国耻于贪” “君子作风、君子执政” “置个人利益于社会之上是小人行径”等儒家核心价值，为新加坡政府维持廉洁提供思想武器。创造一种“正告人们什么是错的，应当受罚；什么是对的，应当发扬”的舆论。当社会培养出知耻的政治文化，建立起“把担任公职贪污受贿的人看成社会公敌”的舆论氛围，腐败分子就必然沦落到“千夫所指，不病而死”的境地。君子的诚实是廉洁之本，君子的正直是廉洁之源。当领袖的人不能自私自利或自我为中心，人民行动党的每个干部都必须怀抱利他主义，有一种
10、肯为同胞做事的气概。反腐必须从最高层做起，关键在最高领导人本身是否有决心以身作则，只要领导核心是干净的，调查贪污的官员是干净精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 25的，法律是透明的，贪污问题迟早可以解决。2.以俸养廉，使人不必贪。随着经济的发展，养贤养廉也需要提升层次、加大投入。 “高薪养贤、厚禄养廉” ，就是“根据市场的做法”建立一种“诚实、公开、可以辩护及行得通”的薪金制度。以诚实的态度正视人的“经济人”和“社会人”属性。政治既是让人献身的事业，也是养家糊口的职业。要机会平等，不要结果绝对平等。 “各尽所能，各取所値，扶贫济困”的治国原则。物有所值
11、，才有所值。能力和报酬之间并没有抽象的“公平”关系。便宜没有好政府。3.以规固廉，使人不能贪。规定严密，减少机会和设防堵洞。权力制衡，让民选总统有权制约内阁。4.以法保廉，使人不敢贪。通过立法严明（严明、严厉的“取缔贪污的法律” ） 、执法严厉（有罪必惩、轻罪重罚）以及能将腐败分子绳之以法的反贪机构（举报立案、风闻出击、铁腕护法的“反贪污部门” ） ，为政府廉洁提供保障，最终达到使人不敢贪的效果。（三）下卷：从政治、经济、文化、家庭和依法严管五个方面全方位介绍了新加坡建设和谐社会的路径。1.观念转型，政党文化从革命向执政转型，政治思维从两极向中和转型，确立和谐社会的思维方式。影响人民生活的事务
12、再小也是大事，也是真正的政治；无关人民生精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 25活的事务再大也是小事，也都是虚假的政治。保证本国人民的安全和繁荣重于一切。在资本主义和社会主义之间没有一条万里长城，他们可以相互补充、相互完善。所谓新加坡道路，就是政治上的社会主义，经济上的资本主义。社会分配原则是“机会均等，利益公正” 。2.经济先行，民主渐进，奠定和谐社会的物质基础。有经济发展才会有真正的民主。确保独立、生存，民主、自由是第二位的事情。民主政治的成功有效不仅需要一套切实可行的民主制度，也有赖于一种与民主制度相适应的的民主文化。政治稳定和遵守纪律是改革成功
13、的先决条件。强大的好政府是经济增长的必要条件。政治共识是民主发挥积极作用的文化基石。民主的价值原则是“人民当家做主” ，民主党具体运作则是依照法定程序办事。没有妥协就没有民主。3.以文化人，光大传统，增进共识，构筑和谐社会的价值基石。儒家价值观促成了新加坡乃至东亚的经济腾飞和发展。倡导共同价值观，求同存异，增进共识。4.家庭为根，维护和谐社会的文化根基。家庭是人生教化的第一课堂。家庭包含着超越物质的精神力量。家庭是经济救生筏。家庭是国家的核心，有牢固、快乐和健康的家庭，就有加强的社区和紧密的社会结构。通过“家齐”实现“国治” ，通过建设家庭伦理以建设政治伦理，通过整精品文档2016 全新精品资
14、料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 25顿家庭秩序以整顿社会秩序。5.依法严管，提供和谐社会的秩序保障。自由只能存在于一个有秩序的社会。秩序先于法律。法律要适合社会需要。惩恶扬善，给守法者最大保护和给罪犯严厉的法律惩罚。只有在立法严明、严密的基础上，加之以执法严实、严正，才能将严明、严密的立法公正、公平地落到实处。公正、公平是法治的灵魂，也是“管得严”能否实现、生效的关键所在。三、儒家思想是人民行动党执政的主要价值观北宋宰相赵普半部论语治天下，当代儒者李光耀儒学治新。他领导的人民行动党一贯以倡导儒家价值观著称于世，用不到 40 年时间便使新加坡弹丸之地迅速崛起，并成功跻身发达国家
15、行列，创下“百里之地，可以取天下（荀子.王霸 ） ”的伟业。（一）新加坡治国讲究“礼法合治” 。儒家强调“为政以德” 、 “道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格” （论语.为政)；又强调“为国以礼” ，认为“礼”是“王之大经” （左传.昭公十五年 ） ，“礼”能“经国家、定社稷、序人民、利后嗣” （左传.隐公十一年 ） ， “国无礼则不正” （荀子.王霸 ） ， “无礼义，则悖乱而不治” ；还不排斥“法治” ，主张“德主刑辅” 、“恤刑慎杀” 。荀子“援法入儒” ，认为人性恶，有好利恶精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 9 / 25害的私心倾
