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1、以多元评价促进学生健康、全面、可持续发展以多元评价促进学生健康、全面、可持续发展教育质量“绿色评价”体系建构的实践探索嘉兴市南湖区教育研究培训中心国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年） 指出“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题” ，其核心是“解决好培养什么人、怎样培养人”的问题，将“坚持德育为先、能力为重、全面发展”作为三个重要方面。对于教育的效果如何，则需要有一定的教育评价体系来检验与监督。因此提出了要“建立国家义务教育质量基本标准和监测制度” ，将评价改革摆在了重要的地位。评价应该是课程推进的重要工具。评价是指挥棒，是导引工具。建立与新课程体系相匹配的
2、评价机制和方式，是教育改革进一步推进的重要保障，是新课程改革进一步深入的助推力。嘉兴市南湖区的教育评价改革在全国、省提出的中小学教育质量综合评价的基础上，于区域范围内进行了“绿色评价”的实践与探索，“绿色评价” ，其实是教育质量综合评价的形象化称谓。教育的“绿色” ，是指遵循教育规律、符合学生身心、促进师生健康、全面发展的状态。所谓“绿色评价”，即是指将学生的学业水平、学生为取得成绩付出的代价、课程教学行为、学校发展水平对教师的影响以及学生的品质和身心健康等诸多的要素作出分析，从而作出相应的结论的评价方式。与传统的评价方式相比，它改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式，能够更加全面地对学生学
3、业水平状况和教师对课程标准的执行情况进行监控，引导教师为实现“轻负高质”的教学作努力。以下就南湖区“绿色评价”改革的发展历程以及实践的经验作具体阐述。一、南湖区教育评价改革的发展历程一、南湖区教育评价改革的发展历程自 2006 年以来，南湖区教育研究培训中心开展小学英语和小学科学学科素养评价改革；到 2010 年对音乐、体育、美术、信息技术等学科，以教学常规与学生素养检测为内容，开展学科视导工作；再到 2013 年开始提出以中小学教育综合质量评价为内容的“绿色评价” ，南湖区教育评价改革基本经历了以下两个发展历程。（一）探索体现课程性质的多元评价方式（一）探索体现课程性质的多元评价方式浙江省义
4、务教育教学管理指南第二十六条明确指出， “各门课程的学业评价要各门课程的学业评价要体现本门课程的性质。要建立学科过程性评价机制，关注各学科的基本能力的形成过体现本门课程的性质。要建立学科过程性评价机制，关注各学科的基本能力的形成过程，逐步实施分项等级评价，发挥学业评价的诊断、改进和激励功能。程，逐步实施分项等级评价，发挥学业评价的诊断、改进和激励功能。”评价设计是课程实施的重要组成部分，构建科学的学业评价体系，改进各学科测试评价的内容和方式，实现多样化的、常态化的过程性评价，是我们实现小学阶段各门课程科学均衡发展的关键。自 2006 年开始的南湖区教育评价改革，首先着眼的正是基于课程性质的评价
5、改革与实践。1把握课程性质，设计以考查把握课程性质，设计以考查“实践能力实践能力”为重点的评价方式为重点的评价方式小学英语、科小学英语、科学学科学业评价改革探索学学科学业评价改革探索从学科“课程标准”知道，小学英语课程实施的主要目标是培养学生学习英语的兴趣，注重培养学生的语言实践能力，即“语用能力语用能力” 。而这一能力的形成是建立在学生掌握听、说、读、写等语言技能和语言知识基础之上的，需要通过激发学生的学习兴趣，帮助学生建立学习的自信心，并在每一个具体的语言实践活动中学习、积累、应用英语，发展语言运用能力和自主学习能力，为学生的终身学习奠基。因此，小学英语的学业评价改革要以“语言实践能力”为
6、核心，将只注重终结性评价转向为注重过程性评价，将以往单纯的纸笔测试改进为听、说、读、写能力的综合检测，和观察学生的“语用水平” ，在分析学生的“语用水平”的基础上，引导教师重视学生英语学科素养的全面发展，将学生的听、说、朗读能力培养真正落实到常规教学中。小学科学课程实施的主要目的是以培养学生科学素养为宗旨的科学启蒙课程。小学科学课程评价同样要以科学“实践”能力为主要内容，即关注科学“探究能力探究能力” ，关注学生基于“实践过程”的科学探究精神与科学世界观、价值观的形成。为此，评价形式除了采用书面评价的形式了解学生对科学概念、科学知识的掌握情况外，还尝试开展“真实性评价”实践，以“操作性任务”现
7、场作业为评价形式，通过现场观察、行为记录等定性评价方法，有重点地考查学生的动手操作、科学探究和创新制作能力等科学“实践能力水平” ，全面评价学生科学素养的发展。两门学科的评价改革也是经历了两个阶段：第一阶段：实践尝试阶段，从“区域性抽样”到“学校常态化实施” 。2006 学年开始，先开展区级层面的区域性的抽样评价，再逐步过渡到学校层面常态的过程性评价。区级层面的区域性抽样评价，以调研性测试评价为主，由区教研室组织开展，全区每次抽样人数在 450 人左右，主要目的是了解学生实际的学习和发展状况，引领和推动英语、科学学科教学改革，为学校开展学业评价改革作示例。学校层面常态的过程性评价，由学校组织开
8、展，将学科素养评价作为每一位学生英语和科学学业评价的组成部分，评价测试一般安排在每学期的下半学期，有的学校是一次性测试，有的学校允许多次测试，逐步实现了学业过程性评价的常规化和常态化。第二阶段：规范操作阶段，从“评价引领教学”到“教学实践改革” 。2009 年研究制定了南湖区小学英语学习能力与学科素养评价建议和南湖区小学科学学习能力与学科素养评价建议下发各校。 评价建议对学科素养的评价原则、评价内容、评价形式、评分标准、评价结果的使用等提出了建议，并设计了一些样题作示例，帮助学校进行规范有序的学业评价，使两门学科的学科素养评价成为学生学业评价的组成部分，让评价成为教师改进教学的有效手段。另外，
9、为了有效推进小学英语和科学两门学科素养评价改革，区研训中心还多次组织了以提升教师学科素养为目标的系列培训活动，促进“评价引领策略”与“研修支持策略”有效结合。如英语学科，倡导教师每日二十分钟英语学习时间，开展了英语教师“浸入式”口语培训，英语教师仿读比赛等活动。科学学科开展了教师读书会，教师天文知识培训，教师地理知识培训等活动，有效地促进了教师学科素养的提升。2突出学科特色，设计以考查学科素养为核心的评价方式突出学科特色，设计以考查学科素养为核心的评价方式中小学音乐、体育、中小学音乐、体育、美术、信息技能学科学业评价改革探索美术、信息技能学科学业评价改革探索2010 年起，南湖区教育研究培训中
10、心为了进一步规范南湖区各中小学体育、音乐、美术、信息技术学科的课堂教学，了解各校体育、音乐、美术、信息技术等学科课程实施过程的质量，完善对区内中学体育、音乐、美术、信息技术学科的教学质量管理，从而提升区内中小学体育、音乐、美术、信息技术等学科常态课的教学质量，促进学生学科素养的发展，促进学科教师的专业成长，促进各学校改进教学管理。实践中，针对这些学科有课标没有教材、侧重技能以及学校师资和管理上不重视的实际情况，促进学校各门课程的良性实施，杜绝备课和上课不一致的问题，研训中心开展了“有课有案” 、 “课案合一” 、 “有教有得”三个层次的检查指导（表 1） 。目前，全区各中小学音乐、体育、美术、
11、信息技术等学科的第一轮视导正在有序推进（教研员中小学兼的，所以中学视导安排在第一学期，小学在第二学期） ，各学科针对学科特点设计不同的视导方案。视导中发现的问题，及时给学校以反馈，并提出具体的整改建议，有效推进了所有课程的良性实施。表 1. 南湖区学科视导评价内容与方式表学 科评价内容评价方式与途径中小学音乐歌唱、欣赏、乐理及相关知识中小学体育基本动作的了解、基本技能的熟练中小学美术造型、想象、欣赏中小学信息技术基础知识、基本操作技能1查阅教案、作业2访谈教师3观察课堂4面试：技能检测5问卷结合学科视导进行评价中，查资料主要指检查教师的备课本以及相关的对学生学业评价的资料；面试主要考查对基础知
12、识的理解以及基本技能的掌握；问卷主要了解学生对相关学科学习的态度、情感以及期待。（二）探索（二）探索“促进学生促进学生学习力学习力发展发展”的教育质量综合评价系统的教育质量综合评价系统教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见提出：教育质量评价具有重要的导向作用，是教育综合改革的关键环节。 浙江省中小学教育质量综合评价实施方案同样阐述了教育质量综合评价的实施意义：实施中小学教育质量综合评价，有利于进一步落实基础教育“立德树人”的根本任务，促进政府和教育部门改进教育质量管理，推动中小学转变育人模式，全面实施素质教育；有利于建立科学的教育质量评价机制，准确反映区域和学校的教育质量状况，科学诊断
13、存在的问题，提高政府部门教育决策的科学性，加快推进教育均衡化；有利于发挥教育评价的积极导向作用，引导社会树立正确的教育质量观，促进教育部门推进教育教学改革，规范办学行为，激励学校内涵发展。应该说，教育质量综合评价改革是一个绕不过去的事情。2013 年起提出的“绿色评价”改革，正是南湖区教育决策者们在洞察了教育改革发展趋势之后的，具有前瞻性的教育改革实践行动。作为一项系统的工程，南湖区“绿色评价”改革的实践首先在以下两个层面上进行了思考与实践。1整体架构区域实施“绿色评价”的实践框架。对于南湖区教育评价改革来说， “绿色评价”改革是一项整体教育改革，应该由区教育文化体育局整体设计、统筹规划、财力
14、支持，教育科、教研室、督导室等多部门整体联动推进。因此，在在项目推进过程中，重新定位各部门在推进教育质量评价改革的过程中的职责与任务，从而突出促进学生学习力发展的“绿色评价”的功能（如表 2） 。表 2：各部门评价职能及实践路径设计表部门评价职能改进实践路径与操作要点教育科关注学生综合素养评估方式的改进：即深入领会国家省市“教育质量综合评价”文件精神，形成关注学生学习力的学业评价方案，具体落实评价过程。1德育为首。以学校德育及心理健康教育为载体，关注学生身心健康的发展状况。2活动推进。以多层次、多角度的活动设计，观照学校教育教学活动的实施状况。3项目驱动。以围绕学生学习素养发展的项目实施状况的
15、考评为载体，引领学校重视学生学习力的发展，关注综合素养的培养。教研室关注课堂教学评价改革：以“基于学习力发展的学与教方式变革”课改试点项目为载体，研究体现学科特征的学习素养评价改革路径。1课堂改革的评价。以“学与教方式变革”为观照点，设计突出学生综合学力的课堂教学评价内容，以此引领课堂教学的深度转型。2学习素养的评价。借助学科素养测试方式的改进，推动教师教学方式的改变，倡导重过程、重情感的教学活动设计。3开发评价量规。针对“学习力发展指标” ，整合省市“质量综合评价指标” ，开发出有较强操作性的评价量规，以有效推进评价改革。督导室关注学校整体发展评价改1目标引领。以注重学生学习发展的“绿色评进
16、：结合“绿色评价”理念，设置评价指标，以对学校整体发展状况作出综合性评价。价”理念改进学校发展性评价项目，改进学校评价方式，引领学校整体发展。2 “督” “导”结合。从突出“督”转向“导” ，突出评价引领学校发展的功能，以保障学校在落实“绿色评价”过程中的主体地位。2研发基于学生学习力发展的“绿色评价”指标的测试量规。本项目“绿色评价”指标的设计以国家教育部及浙江省“中小学教育质量综合评价指标”为蓝本，结合本区“学习力发展”的实践内容，制定相应的观测指标，并在此基础上编制出测试的量规，以保证在具体的测试过程中进行相关的数据收集（表 3） 。表 3：以“学习力”三要素为基准的评价指标设定维度监测指标需要研究设计的分项指标综合评定学习兴趣（1）学习兴趣的稳定状态学习动机（2）学习动机的自我激发水平（3）学习目的意义的认识水平（4）个人尝试解决问题的意愿（5）完成学习目标的预期学习动力指数学习环境（6）对学校的认同度（7）对同学关系、师生关系的认同度（8）对家庭的认同度自我管理
