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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 13应对低温、雨雪冰冻极端天气汇报材料应对低温、雨雪冰冻极端天气汇报材料 来源 应对低温、雨雪冰冻极端天气汇报材料省联社：今年以来，面对历史上罕见的低温、雨雪冰冻等极端天气，我联社认真贯彻落实省委省政府、省联社关于做好灾后重建恢复生产工作的有关指示精神，切实履行服务三农、金融支持灾后重建工作的社会责任，紧紧围绕年初制定的各项经营工作目标，一手抓抗灾救灾，一手抓业务经营发展，取得了初步成效。现将有关情况综合汇报如下：一、一季度主要工作开展情况（一）主要业务指标完成情况1、资金组织。截止 3 月 20 日，各项存款余额
2、xx 万元，比年初净增 xx 万元，完成全年计划的 xx%。2、各项贷款。截止 3 月 20 日，各项贷款余额 xx 万元，比年初净增 xx 万元。3、清收工作。截止 3 月 20 日，清收不良贷款 xx 万元，净压 xx 万元。4、利息收入。截止 3 月 20 日，实现利息收入 xx 万元，完成全年计划的 xx%。（二）主要工作措施1、抓好票据兑付前的准备工作。2007 年底，经多方努力，市人民政府同意将沉湖 xx 亩国有农田的使用权（土地评估精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 13值 xx 万元）无偿捐赠给我社，并于今年办理了土地使用证，使我社的资
3、本充足率达到了人行兑付专项票据的相关要求，可于 4 月份如期申报。2、完善绩效考核体系。在去年推行万元含量工资的基础上，对员工实行按月考核、滚动结账；信用社高管人员收入与信用社综合经营成果直接挂钩，并对信用社主任和分管副主任实行“一票否决”：一是存款未完成净增计划 xx%的；二是利息收入未完成计划的 xx%或同比下降的；三是不良贷款(五级分类)不降反增的；四是当年到期贷款回笼率低于xx%的。进一步调动了员工工作积极性。（三）及时召开了有 xx 人参加的信贷风险工作会议。传达了省联社信贷风险工作会议精神，指出了 2008 年信贷风险工作相关业务调整及变化情况，并对当前工作重点进行部署。（四）加大
4、了市场营销力度。召开了现有、潜在客户共 78家企业参加的客户恳谈会。（五）加大了人事改革力度。整合低产网点，优化网点结构，按照网点数和存贷等业务量确定人员编制，通过“三定”和优化组合，共有 xx 人待岗。按照省联社文明优质服务规范有关要求，从打造城区精品网点、树立联社窗口形象着手，对营业部员工实行“双试择优、选配上岗” ，我们报请省联社人事教育处出笔试试卷，由信用社主任、机关精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 13员工担任面试评委，在 30 名参加选配的城区社员工中择优选拔 xx 名营业部员工（此项工作正在进行中） 。此举打破了营业部员工进得来、出不去
5、，关系网交错形成的竞争意识不强、服务质量差的局面。二、关于救灾小额贴息贷款工作（一）受灾及救灾基本情况1、给“三农”带来的影响。全市受灾人口 xx 万人，占总人口的 xx%；农作物受灾面积 xx 万亩，占耕地总面积的xx%（其中，油菜 xx 万亩，小麦 xx 万亩，蔬菜 xx 万亩，xx 万亩农作物绝收） ；水产受灾面积 8 万亩，占全市水产总面积的 xx%；冻死生猪 xx 头、大牲畜 xx 头、家禽 xx 万只；xx 多台农用拖拉机、联合收割机冻坏；倒塌蔬菜大棚 xx 个、面积 xx 亩；倒塌房屋 xx 多户 xx 多间。据核实，全市因灾农业直接经济损失 xx 亿元，部分群众和企业损失惨重。
6、如花菜专业镇张港镇 xx 万亩花菜绝收 xx 万亩，加上雪灾滞运等原因，仅花菜直接损失就在 xx 万以上。彭市镇一养鸭大户因鸭棚倒塌，冻、压死近 3 万只鸭，经济损失在 xx 多万元。2、给信用社带来的影响。一是小额农贷回笼率低，据统计，我社 2007 年发放，2008 年 3 月 20 日到期贷款 xx 万元，末回笼 xx 万元，回笼率仅 xx%。二是农贷投放进度缓慢，截止 2 月底，累计投放贷款 xx 万元，比同期少投放 xx 万元。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 133、截止 3 月 20 日，全市农村信用社共发放救灾小额贴息贷款 xx 笔，
7、金额 xx 万元，有力地支持了农户灾后重建。（二）主要作法1、及时宣传政策。救灾小额贴息贷款政策性强、时间紧、任务重，3 月 10 日我们及时召开信用社主任会议，强调救灾小额贴息贷款既不是扶贫款，也不是救济款，要积极配合各乡镇政府做好政策宣传解释工作，引导受灾农户正确使用贷款。通过政策宣传，消除了一些农户的认识误区，为发放救灾贴息贷款营造了良好的工作氛围。2、及时分解任务。为有序做好救灾贴息贷款发放工作，市联社积极争取市政府、市农业局、财政局和市财政局的支持，根据各乡镇实际受灾情况，合理地分配贷款额度，让每一个基层信用社明确了工作目标。3、严格操作程序。为了切实将政策落实到位，我们要求各信用社
8、严格核实受灾程度、核实生产状况，核实投资规模和资金需求，在此基础上确定小额贴息贷款的对象，同时严格按照xx 省农村信用社小额农户信用贷款管理办法进行操作，确保了贴息贷款放得准、投到位。4、强化贷款责任。为充分调动信贷员发放救灾小额贴息贷款的积极性，市联社明确将贴息小额贷款纳入“四包一挂”考核范围，有效增强了信贷员的责任意识和农户的信用意精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 13识。（三）存在的主要问题1、少数村组干部和农户对救灾小额贴息贷款的认识存在误区，片面地将救灾小额贴息贷款理解为救济款和扶贫款，导致提供的贷款资料不准确，有的提供的贷款对象均为贫困户
9、，影响了放款进度。2、操作上政策把握不准。对于“四核”标准，少数信贷员缺乏有关农技知识和专业知识，特别是对受灾程度的界定主要依赖于村组干部，xx 市政府能否贴息存在疑问，影响了贷款投放的准确性和安全性。（四）今后工作措施1、进一步加强与政府部门的联系。切实将“救灾小额贴息贷款既不是扶贫款，也不是救济款”的政策宣传到位，将救灾小额贴息贷款真正用在需要扶持的农户身上。2、加强信贷员业务培训。从提高综合素质入手，切实提高支农水平。3、进一步严肃纪律。强化全员责任意识，切实把惠农政策好事办好。4、严把扶持对象。确保救灾小额贴息贷款用于经营有项目、自身有投入、确实遭受损失、有自救能力和还款诚信的种养业农
10、户。三、关于不良贷款清收工作精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 13（一）现状xx 联社新班子成立以来，我社不断加大不良贷款清收盘活力度，不良贷款呈现“双降”态势，但不良贷款绝对额仍然很大，不良贷款占比仍居高不下。截止 2007 年末，我社不良贷款余额为 xx 万元，占贷款总额 xx 万元的 xx%。1、损失大。在表内不良贷款中，次级类贷款为 xx 万元，占不良贷款的 xx%；可疑类贷款为 xx 万元，占不良贷款的xx%；损失类贷款为 xx 万元，占不良贷款的 xx%。2、跨度长。在表内不良贷款中，16 以前 xx 万元，占不良贷款的 xx%；17 年
11、至 2001 年 xx 万元，占不良贷款的xx%；2002 年至 2005 年 xx 万元，占不良贷款的 xx%；2006年及以后 xx 万元，占不良贷款的 xx%。3、风险大。全市最大 xx 户不良贷款余额 xx 万元，其中表内不良贷款 xx 万元，占表内不良贷款的 xx%，次级、可疑、损失类贷款分别为 xx 万元、xx 万元、xx 万元，分别占表内次级、可疑、损失类贷款的 xx%、xx%、xx%。最大十户贷款 xx 万元，占最大 xx 户贷款的 xx%，其中表内不良贷款xx 万元，占表内不良贷款的 xx%，次级、可疑、损失类贷款分别为 xx 万元、xx 万元、xx 万元，分别占表内次级、可
12、疑、损失类贷款的 xx%、xx%、xx%。（二）成因我社不良贷款形成的高发期主要有二个阶段：一是乡镇企精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 13业大上马的时期，二是行社分家时期。概括起来有如下几个方面：1、信贷管理环节相对薄弱一是少数信用社未能严格执行信贷政策。如辖内九真信用社置省市联社三令五申于不顾，2006 年2007 年陆续发放垒大户贷款 xx 笔 xx 万元，至今回笼困难，导致新增不良贷款 xx 万元。二是贷款“三查”制度流于形式。从贷前调查看，没有坚持执行实地、多人、多方、全面的贷前调查原则。从贷时审查看，由于各种关系的存在，贷审人员跟着有关领
13、导和信贷管理权威人的思路走，不敢或不愿提出自己的异议，结果集体审批变成了变相个人审批。从贷后检查看，把贷款发放出去就不管了，到贷款到期才去催收，不能及时发现借款人在经营过程中存在的风险。三是责任追究落实不到位。如卢市信用社，前几年由于信贷人员变动频繁，前任包村信贷员投放的贷款逾期后，没有及时进行责任追究，后任包村信贷员情况不熟、清收压力不大，不能积极配合清收，导致不良贷款逐年增加。其次，内部员工拖欠贷款多，如拖市信用社信贷员吴道文就有责任贷款 xx 万元。四是重放轻收，责任不明。如全市 2005 年以前发放的贷款有 xx 万元，占表内不良贷款的 xx%，这些贷款大都存在责精品文档2016 全新
14、精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 13任人不明、贷后管理不到位，有的甚至债权债务关系都存在争议。2、信贷风险防范意识差，合规经营理念缺失内部人员特别是信贷人员风险防范意识较差，合规经营观念淡薄，发放关系贷款、人情贷款、违规贷款，造成贷款清收困难，形态失真。一是信贷人员素质较差。 （1）专业能力差。在信贷员队伍中，很少人系统参加过信贷管理知识的学习培训导致专业能力差，不能正确分析风险和应对风险是造成不良贷款居高不下的重要原因之一。 （2）职业操守差。少数管理人员和信贷人员利用手中的职权发放人情贷款、垒大户贷款、超权限贷款、自批自贷贷款。二是新官不理旧事。部分信用社主任变动后
15、，对前任旧贷、不良贷款回收或化解积极性不高，循环叠加。三是信贷合规文化缺失。习惯于转贷换据，不重视到期收回。有些小额贷款多年转下来，早已成为不良贷款，账上却反映为正常，仅 2006 年末就投机转据 xx 万元，直接造成贷款形态失真。3、体制多变造成不良影响一是行社脱钩时划转贷款不良占比大。16 年末行社分家时，农行作为管理者对原金天公司贷款进行划分，我社承担的xx 万元目前还有贷款余额 xx 万元，现已形成损失，占表内精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 9 / 13不良贷款的 xx%，占表内损失类贷款的 xx%。该公司现已进入破产程序，虽反复与政府和法院交涉，但无实际效果，预计清偿率为零。二是企业关停改制，大量逃废信用社债权。企业借兼并、破产、重组、
