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1、4版组稿： 沈二民责任编辑： 柯常智E-mail:2017年6月28日星期三热线电话： 0715-3383399 崇阳周刊专刊本报讯特约记者沈二民、 通讯 员舒艳传报道： 6月25日是第27个 “全国土地日” ， 今年的土地日宣传主 题是 “土地与生态文明建设” 。崇阳 县国土资源局将20日至27日定为土 地日主题宣传活动周， 多渠道开展宣 传活动， 引导全县节约集约利用土地 资源， 不断提高珍惜土地、 保护耕地 的意识。 为了增强全社会土地资源忧患 意识， 进一步加强土地管理工作， 引导人们节约用地、 合理合法用地， 崇 阳县国土资源局紧紧围绕 “土地与生 态文明建设” 宣传主题， 积极筹备
2、， 认 真组织， 在主要城镇人口密集街道设 立宣传台， 悬挂宣传横幅， 解答群众 咨询。 该局按照省国土资源厅、 市国土 资源局的要求， 下发 土地日宣传活 动周方案 ， 明确宣传主题、 以宣传贯 彻 中共中央国务院关于加强耕地保 护和改进占补平衡的意见 全国国土规划纲要 （2016-2030年） 、 划定 永久基本农田、 土地整治和高标准农 田建设等为主要内容， 注重宣传土地 与生态文明建设的关系、 意义， 充分 利用设立咨询台、 微信公众号、 土地 日分管县长专题讲稿、 市县机关专版 报道及张贴宣传标语和散发宣传单 等多种宣传方式， 提高全县人民的关 注度和参与度。 活动期间， 该局发放了
3、 地质灾 害避险应急手册 、不动产登记热点问与答 、国土资源政策法规宣传读 本 、 农村宅基地政策法规知识问 答 、 地质灾害防治文件汇编 共 1900 余本， 资料 1500 余份， 接受群 众咨询 200 余人次， 出动宣传车 12 台到乡镇巡回宣传， 面对面向群众解 释宣传土地资源国情国策、 法律法 规， 普及土地资源开发保护新理念、 新方法和新技术， 营造了良好的土地 日主题宣传周宣传氛围， 使广大群众 得到了土地知识的普及教育。崇阳纪念第27个 “全国土地日” 倡导节约集约用地意识土生万物， 地发千祥， 在这生命 繁育旺盛的夏日， 迎来了第27个 “6 25” 全国土地日。借此机会，
4、 谨代表 崇阳县人民政府， 向关心支持国土资 源事业的各级领导、 各界人士、 有关 部门和广大人民群众， 致以崇高的敬 意和亲切的慰问！ 土地是民生之本， 发展之基， 财 富之母。今年 “全国土地日” 的宣传 主题是：“土地与生态文明建设” ， 旨 在贯彻落实习近平总书记系列重要 讲话精神， 围绕统筹推进 “五位一体” 总体布局和协调推进 “四个全面” 战 略布局， 全面贯彻落实新发展理念， 落实中央提出的实行最严格的耕地 保护制度、 严守耕地红线的总体要 求， 贯彻落实姜大明部长在2017年 全国国土资源工作会议上提出的以 贯彻党中央、 国务院 关于加强耕地 保护和改进占补平衡的意见 为契
5、机， 进一步落实耕地数量质量生态 “三位一体” 保护和管控、 建设、 激励 多措并举保护的要求。 近年来， 崇阳县国土资源工作紧 紧围绕经济发展的总体目标， 着力 “保增长、 调结构、 保红线、 促改革、 惠 民生” ， 积极主动服务， 严格规范管 理， 始终坚持利用与保护并举、 规范 与发展并重的方针， 认真落实 “两个 最严格” 的土地管理制度， 土地管理 实行了土地使用权公开招标、 拍卖、挂牌出让制度， 建立健全了土地一级 市场， 规范了土地交易行为， 土地收 益不断提高， 为全县经济平稳较快发 展作出了突出贡献。但是另一方面， 个别违法用地、 不合理用地现象还时 有发生。未批先建、 少
6、批多占； 擅自 出让、 转让集体土地搞开发； 擅自改 变土地用途， 翻建改建经营性建筑； 农村建房占新不腾旧、 个别企业盲目 圈占造成大量土地闲置等问题尚未 根本解决。城市空气污染、 乡村水体 污染、 水土流失、 土地荒漠化、 生态系 统退化， 都对崇阳的发展思路提出了 挑战。必须从战略高度上认识生态 环境问题。因此， 必须树立强烈的忧 患意识和机遇意识， 不断强化国土资 源管理工作。 土地问题关系到社会稳定， 关系 到国计民生和子孙万代的生存与发 展。保护土地资源， 建设生态文明， 是新时期国土资源部门光荣而艰巨 的任务， 也迫切需要各级党委、 政府 加强领导， 需要全社会的关心、 支持 和
7、共同努力。全县要围绕 “土地与生 态文明建设” 主题， 贯彻 全国国土规 划纲要 （2016-2030年） 、全国土地 整治规划 、 高标准农田建设规划 等， 高度认识土地资源国情国策、 加 强耕地保护和土地整治和建设高标 准基本农田。社会各界要共同关注 土地资源， 节约集约利用土地资源。全县人民要增强耕地保护意识， 营造 全民珍惜土地的良好氛围。 为此， 要以习近平总书记的重要 讲话精神为指导， 解放思想， 改革创 新， 加快构建国土资源保障和促进科 学发展新机制， 为促进崇阳生态文明 建设和社会经济又好又快发展作出 新贡献。当前和今后一段时间重点 做好三项工作。一是做好农村土地 综合整治规
8、划， 落实资金和项目， 整 体推进项目区田、 水、 路、 林、 村的综 合整治。认真落实乡镇、 村、 组三级 耕地保护目标责任制， 层层签订责任 书， 多措并举， 严守基本农田这条 “红 线” ； 要切实保护耕地， 实现耕地总量 动态平衡。严格按计划占用耕地， 对 非农业建设项目批准占用耕地的， 实 行占用耕地补偿制度， 按照占多少补 多少的原则， 确保土地利用总体规划 确定的耕地保有量有增无减， 质量不 下降。二是把保民生放在更加突出 的位置。进一步总结提升建设用地 增减挂钩和易地扶贫搬迁工作的做 法、 经验和成效， 适度扩大挂钩试点 范围， 进一步推动社会主义新农村建 设。严格按照城乡统筹
9、发展、 加快社 会主义新农村建设的要求， 以土地开 发整理项目为载体， 以实施城乡建设 用地增减挂钩政策为抓手， 通过对 田、 水、 路、 林、 村综合整治， 增加有效 耕地面积， 提高耕地质量。要通过土地流转， 引导农村居民迁居到镇区、 中心村和新社区， 节约集约利用建设 用地； 要建成大面积、 连片的高标准 高效农业示范区， 优化区域土地利用 布局， 达到农地集中、 居住集聚、 用地 集约、 效益集显。三是健全耕地保护 共同责任机制， 明确各级政府耕地保 有量、 基本农田保护目标， 狠抓耕地 保护目标任务的检查、 考核和奖惩， 确保耕地保护责任落到实处。积极 探索建立节约集约用地的管理机制
10、， 加快建立批而未用土地指标考核体 系， 按照统筹规划、 整合资源、 整体推 进的原则， 建立完善节约集约用地考 核、 巡查与奖惩制度， 及时查处批少 占多、 土地闲置等违法违规行为。 国土资源关系人民福祉， 关乎 民族未来， 事关 “两个一百年” 奋斗 目标和中华民族伟大复兴中国梦的 实现。新形势、 新任务， 新起点， 新 作为。一定要坚决贯彻落实党中 央、 国务院的重大决策， 高度重视土 地问题， 统筹保发展与守红线、 稳增 长与调结构、 优服务与严监管、 惠民 生与促和谐的关系， 树立尊重自然、 顺应自然、 保护自然的生态文明理 念， 倡导土地利用与生态环境的协 调发展， 让天更蓝、 山
11、更绿、 水更 清、 生态环境更美好。让大家携起 手来， 为建设 “五个崇阳” 做出新的 更大的贡献！切实保护土地资源 促进生态文明建设在崇阳县第27个 “全国土地日” 宣传活动上的讲话 （摘要）崇阳县人民政府副县长石磊一、 由申请建房户向村委会提 出建房用地申请 申请建房户必须符合以下条 件： 1.申请人必须是本集体经济组 织成员， 即申请人户口必须在本村 或本组； 2.申请人户口必须是农业户 口； 3.申请人必须符合 “一户一宅” 规定， 已有宅基地的不予批准； 4.申请人将原有住房买卖、 出 租、 赠与他人的， 不予批准。 5.申请占用耕地、 林地、 园地的每户不得超过140平方米， 占用
12、未 利用地的每户不得超过200平方 米。 二、 由村委会对村民建房用地 申请条件进行审查 三、 张榜公布 经村委会审查通过后， 将申请 内容和审查结果在村委会所在地 和申请人所在的村民小组分别张 贴公告进行公示， 征求村民意见。 四、乡 （镇） 审核 公告期满无异议的， 由村委会 上报乡 （镇） 人民政府审核， 审核通 过后， 由乡 （镇） 人民政府委托所在地国土资源所工作人员进行现场 勘查并审核以下内容： 1.审核村委会的审查结果是否 真实； 2.审核用地范围是否符合土地 利用总体规划； 3.审核建房选址是否符合村 （镇） 规划； 4.审核建房选址是否符合其他 相关法律规定。 五、 报县人民
13、政府审批 经乡 （镇） 人民政府审核通过 的， 由县国土资源局实施用地报批 和供地手续， 报县人民政府审批，颁发 建设用地通知书 。 六、 批放宅基地 经审批后， 由乡 （镇） 国土资源 所工作人员按照审批结果， 现场丈 量批放宅基地。 七、 现场复核 房屋建成后， 乡 （镇） 国土资源 所工作人员到现场复核， 查核用地 户是否按照批准面积和要求使用 宅基地， 并填写地籍调查表。 八、 颁发证书 复核通过后， 由乡 （镇） 国土资 源所收集相关资料， 报县不动产登 记中心颁发不动产证书。农村建设用地审批程序安排部署宣传周活动耐心接受群众政策咨询发放宣传资料组织学习国土政策法规出动宣传车开展宣传活动走上街头宣传国土政策法规
