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1、032016年12月26日星期一甘肃经济新闻本版主办： 经济部今日责编： 卢吉平编排设计： 陈飞联系电话： 0931-8159001邮箱： 国 内 经 济动 态在建党95周年大会上， 习近平总书记 劝诫全党同志要 “不忘初心， 继续前进” ， 永 远保持建党时中国共产党人的奋斗精神。 同 样， 在祖国的大西北， 从甘肃东部到中部的 山川河谷中， 建设宝兰客专供电工程的一线 员工， 也正以同样的精神， 为宝兰客专顺利 投运做最后冲刺， 为打造西部地区经济发展 的新引擎， 服务新一轮国家西部大开发建设 和国家 “一带一路” 战略布局的深入推进而 竭尽全力。“看到这里的施工情况， 我才放心了”今年8
2、月， 为推动宝兰客专供电工程的 顺利建设， 甘肃建管中心组织各参建单位在 天水召开了项目推进协调会， 就宝兰客专供 电工程受阻问题进行总结和分析。 近3个小 时的会议结束后， 甘肃建管中心主任艾宪仓 马上驱车赶往位于清水县的新建变电站项目 现场。 到达现场后， 他仔细查看了变电站工程 基坑开挖及基础浇筑情况， 并详细地向管理 人员询问工程建设进度以及物资供应情况。 在这时， 还发生了一个小小的插曲： 一位未戴安全帽就要入场工作的施工人员， 立即被他 叫停， 要求退出施工区域， 并借此向项目管理 人员就安全意识、 安全管理规定等问题， 上了 一堂生动的 “安全教育课” 。 从现场走回到清水变电站
3、项目部临时会 议室后， 他长吁一口气， 向同行宝兰客专供电 工程项目负责人说：“看到你这里的施工情 况， 我才放心了。 清水变电站项目作为 甘肃 省电力公司标准工艺示范工地 和 国家电网 创优示范工程 ， 必须对其他在建工程起到示 范作用， 确保按期达标投产。 ” 从清水变电站离开， 已时至黄昏。 作为 随行者， 我们也见证了这名老电力人的一 天。 作为甘肃建管中心主任， 艾宪仓承担着 对工程进度管控的重任， 工程能否按期投 运， 顺利完成省电力公司交付的建设任务， 满足宝兰客专带电运行条件， 将是对他个 人， 也是对他所带领的团队的考验； 而他， 也 正在用自己坚定的信念， 专业的知识和丰富
4、 的经验， 在推进宝兰客专供电工程的进程中， 履行着自己的职责。一年九万多公里的里程表记录“今年， 我坐着这辆车往返宝兰客专供电 工程现场， 跑了九万多公里。 ” 在颠簸着前往 清水变电站检查的途中， 甘肃建管中心副主 任王世家以这个令人咋舌的数字， 概括了这 一年的奔波。 作为宝兰客专供电工程的主要负责人之 一， 王世家已经在项目一线奋战数年。 自宝兰 客专供电工程开工建设以来， 从每月例行工 作总结会， 到与沿线各级政府单位进行属地 协调工作， 监察现场施工质量安全， 总能见到 他的身影。 宝兰客专供电工程是甘肃省重点工程 项目， 对于优化电网构架， 强化基础设施， 推 动地区经济发展具有
5、重要意义。 同时， 作为 一项群体性工程， 宝兰客专供电工程途经大 量耕地果园及国家级森林公园， 涉及大量关 乎沿线民众切身利益的青赔、 征地、 拆迁等疑难问题。 为确保宝兰客专工程能够按期交 付， 王世家成为工程沿线地方政府的 “常 客” ， 协同政府单位和属地公司， 在确保沿线 居民利益， 协调处理工程受阻难题方面， 发 挥了重要的作用。 对工程业主项目部许多工作人员来说， 这位他们口中的 “领导” ， 就是工作中参照的 一把标尺， 时刻提醒他们在关乎群众利益的 民生工程建设上， 更要全心投入， 不考量个人 得失， 在推动地方经济发展的过程中收获荣 誉感， 实现自我价值。“对家里确实照顾不
6、到啊”宝兰客专供电工程全线682.6公里， 线 路工程中98%的深基坑开挖为电网基建四级 安全风险。 为确保工程建设的安全质量， 工程 建设人员必须长年坚守在现场， 以便及时处 理各种突发问题。 回家， 对于他们来说就成了 奢求。 “每次回兰州， 都是匆匆来， 匆匆走， 对家里确实照顾不到啊” 业主项目部经理卢 宏达一语道出了所有工程一线员工对家人的 愧疚。 卢宏达有着一线工作者特有的憨厚， 但 坚定的眼神中却透露着对所担负职责的笃 定， 只有在向记者讲述对家人的歉意时， 才透 露出一些感慨来。 在繁重复杂的工程建设中， 业主项目部 经理需要对建设情况做到了如指掌， 协调各 参建单位的工作衔接
7、， 面对工程受阻问题更 要能及时应对。 这样的压力， 无疑是沉重的。 而在卢宏达看来， 相较于建设宝兰客专供电 工程的重要意义， 身负多大的压力无疑都是 值当的。 在工程的攻坚阶段， 提住最后一口 气， 全力推进工程按期达标投产， 不仅将为他 在工程数月的坚守画上圆满的句号， 也能早 一天 “天天回家” ， 享受这平常人不曾在意过 的幸福。 在宝兰客专供电工程建设中， 还有许多 像艾宪仓、 王世家、 卢宏达一样的工程建设和 管理人员， 他们默默无闻坚守在项目一线， 将 所有的热情投入到工程建设中， 共同书写着 属于自己和宝兰客专供电工程的故事。 随着 工程建成投运， 实现改善西北路网运输能力、
8、 加强西北与中、 东部地区联络， 促进社会经济 可持续发展的重要作用时， 一切的努力和汗 水都将成为最有意义的付出。宝兰客专330千伏外部供电工程一线奋战侧记不忘初心砥砺前行曹立萍张友海承载着工业经济的 “巨轮” ， 民乐生态工业 园区抖擞精神， 砥砺前行， 将扬帆启航， 乘风破 浪， 成就辉煌。2017年力争新建基础设施项目 13项， 新建续建重点工业项目35项， 实现工业 生产总值72亿元， 增长20%， 实现工业增加值 16.4亿元， 增长11%。 完成固定资产投资15亿 元， 实现税收5000万元， 增长12.5%。 民乐生态工业园区坚持把生态工业作为 经济发展的 “主板” ， 加快实
9、施工业强基工程， 以 “十三五” 确定的 “三个倍增、 两个过百” 为 远期目标， 按照生态循环、 创新驱动、 扩容增 量、 提质增效的原则， 大力发展农副产品加 工、 化工新材料、 装备制造三大主导产业， 着力培育生物制药战略性新兴产业， 全力扶持 现代物流综合配套服务产业， 以绿色有机产 品生产为主攻方向和主要突破口， 加快构建 新型工业经济发展体系， 建设大园区、 发展大 企业、 培育大产业。 继续夯实工业经济主战场 基础， 启动和推进国家级开发区 （高新区） 申 报， 促进硬环境建设上水平； 依托产业集聚主 平台优势， 把项目作为产业升级和经济发展 的支撑点， 续扩建重点工业项目15项
10、， 新建重 点工业项目20项； 发挥招商引资主动力作用， 实现项目增量突破， 力争完成招商引资项目 到位资金10亿元， 引进项目20个。 推进企业 挖潜升级改造， 实施传统产业提质增效、 战略性新兴产业提速发展、 自主创新能力持续提 升 “三大计划” ； 加快 “个转企、 小升规、 规改 股、 股上市” 步伐， 鼓励和支持现有企业做大 做强， 推进企业 “新三板” 挂牌上市， 从政策 上、 资金上支持企业渡过难关， 在市场中引导 企业走出困境， 在机制上解决企业困难问题， 用实际行动支持企业发展。民乐生态工业园区 “巨轮” 2017年将乘风破浪执行难严重影响着法院形象和司法公信 力。 面对 “
11、被执行人难找”“执行财产难寻”“协 助执行难求”“应执行财产难动”“特殊主体难 碰” 的压力一度让法院执行法官身心俱疲。 近年来， 临夏州法院把执行工作提到维护 社会和谐稳定、 维护人民群众合法权益的高度 来认识， 以维护司法权威为立足点， 以保障群 众权益为出发点， 以构建诚信社会为切入点， 不断向 “老赖” 挥利剑、 打重拳， 强力推进执行 工作。 与全省各地法院一样， 临夏州两级法院 领导班子相继完成换届工作后， 对当前执行案 件猛增、 执行形势错杂境况， 新一届州法院党 组审时度势， 多措并举， 迎难而上， 迅速启动全 州法院审判执行 “大会战” 活动， 掀起了破解执 行难工作热潮。
12、今年截至11月份， 临夏州两级法院共受 理执行案件3112件， 执结2363件， 执行率为 75.9%， 执行到位标的额4303万元。 特别是开 展审判执行 “大会战” 活动以来， 两级法院按照 集中攻坚一批、 媒体曝光一批、 典型发布一批、 集中宣判一批、 失信惩戒一批、 执行救助一批、 表彰宣传一批、 通报问责一批的 “八个一批” 要求， 集中攻坚， 在短短一个月时间内执结案件 845件， 占收案总数的27.15%， 执行到位标的 额1045.9万元， 执结率、 执行到位标的额均有 较大增长。 一是编织法网， 形成合力。 全省第七次解决 执行难工作联席会议后， 临夏州法院立即行动， 迅速向
13、州委主要领导、 州委政法委主要领导汇 报， 成立了以州委政法委书记为组长的解决执 行难问题领导小组， 制定了 基本解决执行难问 题实施方案 ， 从组织领导、 执行力量、 执行威 慑、 执行机制、 执行管理五个方面提出了23条 具体措施。 召开州委政法委书记参加的全州解 决执行难工作联席会议， 与基层法院院长层层 签订了军令状， 与23个协助部门签订了承诺 书，“一把手” 参与、 督战， 形成了党委领导、 人大 监督、 政府支持、 政法委协调、 法院主办、 部门配 合、 社会各界参与的综合治理执行难工作格局， 凝聚起了解决执行难的强大合力。 二是强化责任， 传导压力。 临夏州院党组紧 锣密鼓部署
14、执行工作， 作为 “一把手” 工程， 先后 四次专题研究全州审判执行大会战方案， 从组 织领导、 工作目标、 工作措施等方面提出具体要求， 成立了由院长为组长的执行攻坚领导小组， 设立集中查控组、 公开曝光组、 拘罚送刑组和宣 传报道组四个小组， 下发了 关于进一步加强执 行工作的通知 ， 密集召开审执推进会、 情况汇 报会、 进展通报会， 定目标、 压责任， 初步形成了 “一把手” 统揽、 分管主抓、 全州法院35个执行 团队主办执行案件的责任格局。 三是集中查控， 精准处置。 充分利用信息 化手段， 借助全国 “总对总” 、全省 “点对点” 网 络执行查控平台， 从银行存款、 工商信息、
15、车辆 信息、 证券信息等展开全面查控。 今年以来， 通 过司法查控系统共查询被执行人信息1956 条， 涉及被执行人1980名， 冻结扣划资金 1990万元； 查封房产75处、 查扣车辆37辆， 拍 卖各类被执行不动产31.8万元， 直接扣划结 案576件1772万元。 目前， 该平台还在不断完 善中， 查询单位数量逐步增加， 查询区域逐渐 扩大， 查询功能越来越丰富， 力求不断深挖 “老 赖” 隐藏财产。 四是公开曝光， 联合惩戒。 实行失信被执 行人全方位、 立体化 “曝光台” 和 “黑名单” 制 度， 通过报纸、 互联网、 微信、 微博等自媒体公开执行工作相关法律法规、 新闻报道、 案例
16、解 析。 以 民族日报 、 临夏电视台为依托， 公开曝 光失信被执行人信息， 先后将700名被执行人 信息纳入全国失信被执行人名单库， 对95名 失信被执行人进行了曝光， 督促被执行人自觉 履行义务。 五是打击拒执， 彰显威力。 对拒不履行义务 的被执行人依法采取查封、 扣押、 冻结、 责令申 报财产、 拘留等强制措施， 先后对83名失信 “老 赖” 进行了司法拘留， 对16名失信被执行人罚 款5万余元； 以拒执罪移送公安机关19件20 人， 立案5件6人； 执结重大案件127件， 执行到 位标的额521.6万元； 限制出境人员55人， 发 布限制高消费令534人， 既有效维护了法律尊 严， 彰显了司法权威， 保障了人民群众的合法权 益， 又对拒执行为起到了巨大的震慑作用。 下一步， 全州法院将全力以赴推进执行工 作， 不折不扣地完成既定的目标任务。 着力开 展好以下五个方面的工作： 一抓深化。 全面总 结审判执行 “大会战” 工作成果， 部署开展 “六 大” 行动， 即清仓彻底清理各类执行案件； 织网完善全方位查控
