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1、编辑： 李国龙校对： 赵军新闻热线： 01084395094E-mail: 综合新闻2017年5月26日星期五2本报讯 5月22至25日， 农业部党组成 员、 中央纪委驻农业部纪检组组长宋建朝率 检查调研组赴海南、 广东检查调研渔业油价 补贴等强渔惠渔政策落实、 行政审批和渔政 执法工作。他强调， 要依法用权、 公正用权、 廉洁用权、 大胆用权， 强化事中事后监管， 优 化审批服务， 切实加强渔业渔政系统行风作 风建设， 加快推进渔业供给侧结构性改革。 宋建朝一行先后到海南省琼海市潭门 渔港、 澄迈县深水网箱养殖基地、 湛江特呈 岛休闲渔业基地和国联水产公司进行实地调研， 详细了解了当地现代渔
2、业发展情况， 行政审批事项设立、 办理流程， 渔业资金项 目审批下达情况， 伏季休渔执法情况等。还 在海口和湛江市召开了座谈会， 认真听取了 各级政府、 纪检部门、 渔业部门、 渔政执法机 构、 企业和渔民代表就落实惠渔政策、 强化 监管和服务、 加强作风建设的意见建议。宋 建朝对海南广东两省积极推进渔业转方式 调结构， 强化渔业基础设施建设， 保护渔业 资源， 增进渔民民生福祉的做法给予了充分 肯定。宋建朝指出， 渔业是大农业的重要组成 部分， 建设现代化渔业， 对保障食物供给、 增 加渔民收入、 建设生态文明、 维护国家海洋 权益有十分重要的意义。各级渔业渔政部 门要把加快推进渔业供给侧结
3、构性改革作 为重大政治任务， 强化责任意识， 改进作风， 狠抓落实。要依法用权， 在法律法规和国家 政策允许范围内行使权力， 做到尽职权、 不 越权； 要公正用权， 严格标准程序， 树立政府 形象， 绝不能拉关系走后门； 要廉洁用权， 树 立正确的权力意识， 绝不能以权谋私、 徇私舞弊、 贪赃枉法； 要大胆用权， 敢于担当， 加 大监管力度。要坚持问题导向， 进一步优化 渔船管理、 捕捞许可等审批流程， 减少廉政 风险； 利用信息化手段， 进一步提高服务意 识和水平， 尽快将渔业油补等惠渔惠民政策 落到实处。 宋建朝十分关心渔政队伍建设， 在湛江 海事局码头， 他看望慰问了准备出海执行伏 休执
4、法任务的中国渔政44061船全体渔政人 员， 勉励他们为保护渔业资源、 维护国家海 洋权益尽职尽责、 再立新功。龙新农业部党组成员、 中央纪委驻农业部纪检组组长宋建朝在海南广东调研时强调 依法用权 强化监管 优化服务 助推渔业供给侧结构性改革本报记者 吴晋斌日前， 全国农业系统强农惠农资 金使用突出问题专项整治督导检查山 西组以座谈、 听汇报、 进村入户核实等 多种形式， 压实地方干部的责任感， 夯 实农民对强农惠农政策资金的获得 感。专项整治工作督导检查得到了山 西省市县干部群众的认可， 也提高了 地方对专项整治工作的认识， 加快了 整治的步伐。深入群众碰真碰硬“跑累了吧， 先坐下喝口水。
5、” “你能说说机动地都种了哪些农作 物， 各自的亩数是多少吗？ ” 农业部强农 惠农资金使用突出问题专项整治山西 督导检查组一行， 深入泽州县金村镇， 就山西省晋城市泽州县粮食直补款问 题与当事人面对面， 核实了解有关情 况。 这是山西督导组此行的重点督查 内容之一， 当事人的病史要求督导组既 要深入了解情况， 又不能刺激她。 短短的几句话消除了当事人的紧张 情绪， 也打开了她的话匣子， 督导组很快 核实到了机动地具体的亩数还存在争议。 “你们反映的问题， 县里乡里是怎 么处理的， 有没有向你们反馈过？ ” 夯实 每一个细节， 让真相逐渐浮出水面。 碰真碰硬带来的是立说立行的整 改。督导组一行
6、刚刚离开泽州县， 该县 金村镇就召开了紧急会议， 部署解决专 项整治中的纰漏和问题。 “县里会责成乡镇尽快成立驻村工 作队， 统筹解决所有疏漏问题， 同时严把 落实涉农资金使用的流程， 形成一个工 作机制。 ” 泽州县委副书记席学武说。 “群众利益无小事。 ” 金村镇党委负 责同志在反馈会上表态说，“我们要举 一反三， 对整治过的问题回头看， 及时 向广大村民通报有关情况， 力争夯实农 民对强农惠农政策的获得感。 ”聚焦抽查关键环节“你给羊免疫布病疫苗时， 戴不戴 防护眼镜？ ” 泽州县南岭乡东沟村格外 地冷， 站在村口的乡防疫员崔忠孝面对 提问， 犹豫了一下说：“没有配眼镜， 只 有防护服和
7、防护帽。 ” 重大动物疫病强制免疫补助经费 的全流程检查实施情况是此次督导检 查的另一个重点内容。 在太原市听取山西省农业厅关于 重大动物疫病强制免疫疫苗经费项目的执行情况之后， 督导组一行驱车前往 晋城市畜牧兽医局查阅并实地检查了 省级、 市级、 县级、 乡镇、 村级强制免疫 疫苗管理制度、 招标采购、 资金结算、 出 入库记录、 疫苗发放领取台账、 畜禽免 疫档案等项目执行情况。 聚焦关键环节， 随机到点儿抽查。 督导组发现， 晋城市的重大动物疫病强 制免疫补助经费管理和疫苗发放使用 过程中， 细节上存在制度不健全、 管理 不规范的问题。如出入库台账登记不 规范， 台账和调拨单不符； 各乡
8、镇采取 疫苗采取申报制度， 存在浪费的隐患， 同时存在一定的廉政风险。 有看法， 也有办法， 督导组给山西 提出了整改建议： 加强强制免疫疫苗补 助经费的招标采购管理， 对疫苗的出入 库、 台账、 发放领取记录等环节进行认 真梳理， 制定详细管理办法； 改变疫苗 免疫副反应死亡补偿资金的管理方式， 规范发放程序， 降低廉政风险隐患创新工作方式督导检查期间， 每晚一个碰头会， 每个组员对当天的工作及时总结， 大家 共同查漏补缺， 做到不放过一个细节； 及时召开反馈会， 与地方沟通， 督促有 关方面加快工作速度、 加大整改力度。 “制” 成为山西督导组的一个工具， 让督导工作变得忙中不乱、 井然有
9、序， 也压实了地方的责任， 提升了基层干部 的使命感。 通过督导检查， 督导组认为山西省 对专项整治工作高度重视、 部署周密， 自查自纠工作扎实， 专项整治取得了阶 段性成效。同时， 督导组针对可能出现 廉政风险隐患的地方提出了具体整改 意见。 督导组建议加强对强农惠农政策 的宣传培训。一方面， 提高各级各部门 政策执行者的业务水平， 掌握政策补助 范围、 补助对象和操作程序， 尽量减少 因政策不明确或个人理解不到位等因 素造成的问题。另一方面， 让广大农民 等政策受益者了解政策内容， 对执行者 开展有力的监督， 确保资金真正发到农 民手中， 发挥强农惠农作用。 同时， 要加强对项目资金的监督
10、管 理， 加强项目绩效考核， 督促各地市、 各 单位管好用好中央强农惠农资金， 不能 拨付或下放到市级以后就放松管理。 建议开展专项整治 “回头看” ， 对政策落 实不规范、 资金管理不细致的情况再次 进行督促检查， 进一步规范强农惠农资 金使用程序， 建立长效机制。 “你们的工作态度和作风给我们留 下了深刻的印象， 也激励我们把专项整 治工作进一步做实， 用我们的责任感来 增强农民的获得感。 ” 山西省农业厅副 厅长赵志杰在反馈会上说。压实责任感 夯实获得感 专项整治督导检查山西组工作综述强 农 惠 农 资 金 使 用突出问题专项整治督导（上接第一版） 如何在农业机械化上下功夫？潼 南选择积
11、极落实财政补贴政策， 优化农 机装备结构。区政府及时兑现财政补 贴、 项目补助等资金， 支持农机装备结 构优化， 新增大中型拖拉机、 无人驾驶 植保机等农业机械装备； 逐步实现由小 型农机向大型农机转变、 由粗放式作业 向精细化耕作发展， 目前全区农业机械 化率提高到59.4%。 通过财政安排专项资金等方式， 支 持开展农机农艺技术融合试验示范片， 是潼南推进农业现代化的一大妙招。 今年， 潼南已安排1200万元资金助推农 业机械化发展。目前， 潼南正全力推广 保护性耕作、 土地深松、 化肥深施、 高效 植保和农作物秸秆综合利用等农业机 械化技术， 实施机播、 机插、 机收等技术 示范片， 其
12、中水稻、 玉米、 小麦、 油菜等 农作物实现了全程机械化。高标准产业园为现代农 业添活力继2017年3月23日国家发改委印 发 关于深入推进农业供给侧结构性改 革的实施意见 之后， 3月29日， 农业部、 财政部联合印发 关于开展国家现代农 业产业园创建工作的通知 （下称 通 知 ） ， 再次强调， 要 “突出现代农业产业 园产业融合、 农户带动、 技术集成、 就业 增收等功能作用” ， 引领农业供给侧结构 性改革， 加快推进农业现代化。 潼南区作为首批国家现代农业示范 区和国家农业科技园区， 正在着力推进 要素集聚融合， 打造高标准产业园区。 作为重庆市柠檬百亿级产业链核 心发展区， 现代柠
13、檬产业园是潼南区重 点打造的高标准产业园之一。“我们通 过建设柠檬标准化基地、 科研和种苗及 交易中心、 加工产业园、 品牌营销及冷 链物流体系， 培育扶持壮大龙头企业， 大力发展产地初加工和深加工， 加快柠 檬产业多功能融合， 推动柠檬产业发展。 ” 潼南区农委相关负责人介绍， 现已 建成含盖崇龛、 柏梓、 塘坝、 太安等镇街 的现代柠檬产业园， 连片柠檬种植面积 达到30万亩， 年产量23万吨。 在位于潼南区柏梓镇的汇达柠檬 科技集团有限公司， 记者看到， 从饮料、 食品到化妆品， 这里的一个柠檬 “榨” 出 了300多种产品， 不仅解决了当地柠檬 的销路， 也为潼南发展柠檬产业打下坚 实
14、基础。如今， 汇达柠檬作为国内一家 集柠檬种植、 研发、 精深加工于一体的 全产业链科技型企业， 占据国内柠檬精 深加工产品市场份额95%左右。 塘坝镇金山村的盛田良品桑葚采 摘园内， 上百个品种的水果桑葚如今已 挂满枝头。“目前， 这些桑葚熟了。来采 摘的游客不仅可以直接带走桑葚鲜果， 还能现场制作成桑葚酵素、 桑葚果汁、 桑葚果酱等产品。 ” 园区负责人张枥告 诉记者， 今年园里种植的桑葚达1200 亩， 品种有168个，“我们的团队还研发 出了桑葚酒、 桑葚醋、 桑叶茶等多种桑 葚产品” ， 一条完整的桑葚种加销产业 链正在这里形成。 近年来， 潼南区在做大做强粮油、 蔬菜、 生猪等传统
15、产业的同时， 大力发 展柠檬、 桑葚、 玫瑰等特色农产品精深 加工， 不断提升农业规模化、 组织化、 信 息化、 商品化水平， 农业农村一体化、 现 代化水平显著提高。目前，“赐康果蔬” 已成为驰名商标，“潼南绿” 等著名商标 也成为潼南农业一张张响当当的名片。 未来， 潼南将大力推进农业现代 化， 发挥国家农业科技园区龙头作用， 促进农产品加工业发展； 推动传统农业 向智慧农业、 精准农业、 精致农业、 生态 农业、 休闲农业发展。潼南区区长王志 杰表示， 到2021年， 潼南要实现地区生 产总值550亿元， 人均地区生产总值超 过1万美元。“我们将大力推动农业供给 侧结构性改革， 在丘陵山
16、区实现农业现 代化， 让农民在现代化进程中体会到满 满的获得感和稳稳的幸福感！ ”5月25日， 江苏省盱眙县明祖陵镇澳吉尔绿博园工作人员胡艳在采摘田七。地处江苏中部的淮安市盱眙县是我国著名的 “龙虾 之乡” 。近年来， 当地龙虾餐饮烹饪调料中需要的中药材需求旺盛。为满足龙虾餐饮需要的配套中药调料， 当地近年来积极引导农 业合作社、 农户、 种植园等为龙虾产业发展培育种植中药材。目前， 当地已发展相关合作社数十家。周海军 摄 新华社发本报讯 （记者 郑惊鸿） 5月25日， 记者从中储粮获悉， 今年国家继续在 主产区实行小麦、 稻谷最低收购价政 策， 今年夏粮生产形势总体较好， 小麦 供需总体平衡， 预计新粮上市后价格 面临下行趋势， 启动小麦和早籼稻最 低收购价执行预案可能性较大， 中储 粮全力落实国家收储政策， 目前各项 工作已经准备就绪， 积极腾仓扩容， 确 保让农民卖 “舒心粮” 。 中储粮相关负责人告诉记者， 主产区市场价格低位运行， 今年最低收购价 格略有下调， 以国标三等粮为标准品， 小麦、 早籼稻、 中晚籼稻、 粳稻
