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1、人人当好东道主人人都是开封形象人人都是投资环境导读新华社北京月日电国务院总 理温家宝日主持召开国务院常务会 议，审议并原则通过国务院关于加快培 育和发展战略性新兴产业的决定。 会议指出， 加快培育和发展以重大 技术突破、 重大发展需求为基础的战略 性新兴产业， 对于推进产业结构升级和 经济发展方式转变， 提升我国自主发展 能力和国际竞争力， 促进经济社会可持 续发展，具有重要意义。必须坚持发挥市 场基础性作用与政府引导推动相结合， 科技创新与实现产业化相结合， 深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合， 把战略性新兴产业培育成为国民经济的先 导产业和支柱产业。 会议确定了战略性新兴产业发展的
2、重 点方向、主要任务和扶持政策。（一）从我国 国情和科技、产业基础出发，现阶段选择节 能环保、新一代信息技术、生物、高端装备 制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产 业，在重点领域集中力量，加快推进。（二） 强化科技创新，提升产业核心竞争力。加强 产业关键核心技术和前沿技术研究， 强化 企业技术创新能力建设， 加强高技能人才队伍建设和知识产权的创造、运用、保护、 管理，实施重大产业创新发展工程，建设产 业创新支撑体系， 推进重大科技成果产业 化和产业集聚发展。（三）积极培育市场，营 造良好市场环境。 组织实施重大应用示范 工程，支持市场拓展和商业模式创新，建立 行业标准和重要产品技术标准体系，
3、 完善 市场准入制度。（四） 深化国际合作。 多层 次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交 流。引导外资投向战略性新兴产业，支持有 条件的企业开展境外投资， 提高国际投融 资合作的质量和水平。（下转第七版）39 天距开幕12工行财富中心友情提醒主流媒体政经权威地域特色民生关怀2010年9月9日星期四庚寅年八月初二主管、主办：中共开封市委国内统一刊号： 出版：开封日报社社长：和宝杰总编辑：刘志超第12109期 今日8版（1-8）开封网： 手机开封网： ap报料热线：1360378413813938606306值班编委：蔡小俊本报法律顾问：王富安本版编辑：李金柱校对：沛源今 天 白 天 到 夜 里
4、阴 天 转 小 雨偏 北 风23级最 高 温 度24最 低 温 度19天气预报：市司法局作为政府职能部门，肩负着管理 市监狱、劳教所工作，管理律师、公证、基层法 律服务、法制仲裁、司法鉴定、法律援助、组织 国家司法考试等法律服务工作，组织开展法制 宣传工作， 指导基层司法所开展人民调解、安 置帮教工作等重要职能。近日，记者就全市司 法行政系统深入推进“社会矛盾化解、社会管 理创新、公正廉洁执法”三项重点工作情况，专 访了市司法局党委书记、局长王应土。 “深入推进三项重点工作， 是新形势下中 央解决影响社会和谐稳定的源头性根本性基 础性问题、更好地维护重要战略机遇期社会稳 定的重要举措，是推动政
5、法、司法行政工作实 现科学发展的重要途径。 抓住了三项重点工 作，就抓住了司法行政工作服务大局的切入点 和着力点。”王应土说，“今年以来，市司法局党 委在认真学习贯彻中央和省、市政法工作会议 精神的基础上，分析研究新时期司法行政工作面临的新形势、新任务，对全市司法行政工作 坚持做到两围三抓两着力，即围绕保增长、 保民生、保稳定中心任务，围绕整体工作创 一流，单项工作创品牌具体目标；从抓基础、 抓动力、抓根本入手；着力服务发展、着力保障 民生，深入推进三项重点工作，为我市经济社 会又好又快发展作出了积极贡献。” “深入推进社会矛盾化解， 人民调解是基 础。”王应土说，“我们坚持以人民调解全覆盖活
6、 动为工作平台，着力加强组织建设，不断拓展工 作新领域， 切实发挥人民调解在社会矛盾纠纷 化解工作体系中的基础作用。截至目前，全市各 级民调组织共排查并调解各类纠纷20493件，调成20242件，调成率98%以上，有效防止了大 量民间纠纷转化为刑事案件和群众性事件，成 为维护社会和谐稳定的第一道防线。” “深入推进三项重点工作，社会管理创新 是动力。”王应土说，“今年以来，市司法局坚持以帮教为手段，以安置为重点，以稳定为目 标的工作思路，积极开展了刑释解教人员安置 帮教工作，维护社会和谐稳定。目前，全市共建 立各级安置帮教领导小组和帮教小组400多 个，各级组织对刑释解教人员落实帮教措施，帮
7、教率达97%，安置率达80%，重新违法犯罪率控 制在2%以下。” “深入推进三项重点工作，公正廉洁执法是 根本。”王应土说，“按照省、市深入推进公正廉 洁执法工作要求， 我们大力加强司法行政队伍 建设，不断提高执法能力、执法水平和执法公信 力。 一是准确定位， 努力提升队伍建设整体水 平。 二是深化教育， 推进干部队伍建设不断创 新。三是突出重点，不断增强广大干警廉洁自律 意识和拒腐防变的能力。” 为了把保障民生工作落到实处，今年年初， 市司法局向社会公开承诺了对困难群众免费法 律援助，公证建立绿色通道为年老、残疾、危重病人预约或上门服务等2010年为民服务的8 件实事。今年上半年8件实事成效
8、显著，全市法 律援助中心共办理法律援助案1124件，依法维 护了农民工、下岗职工、特困户等弱势群体的合 法权益；市监狱、劳教所开展狱长所长接待日6 次，接待罪犯、劳教人员家属110人次；全市律 师为残疾人提供法律咨询和帮助103人； 市县 公证机关为老年人、 残疾人预约和上门办证 112件； 司法行政机关管理的全市司法鉴定机 构为困难群众减免鉴定费用41913元。 王应土 告诉记者，做好上述工作的同时，他们还积极履 行职能，认真做好服务发展方面的各项工作。启 动法治城市、法治县(区)创建工作，开展与三项 重点工作密切相关法律法规的法制宣传教育， 促进运用法律手段加强社会管理。 以做好服务 新区
9、企业律师顾问团工作为契机， 积极引导法 律服务工作者为政府部门、 社会组织和公众参 与社会管理提供法律帮助。充分发挥司法行政工作职能推进三项重点工作全面展开访市司法局党委书记、局长王应土本报记者郭中昱本报讯记者胡锐报道市长周以忠， 市委常委、 常务副市长吉炳伟昨日率市优先 发展城市公共交通工作领导小组部分成员单 位主要领导深入市公交总公司实地调研并现 场办公，对我市城市公交事业发展提出要求。 周以忠指出，要进一步加大支持力度，优先发 展城市公交， 把我市城市公交事业办成让人 民群众满意的事业。 昨日上午，古城开封细雨霏霏。市领导周 以忠、吉炳伟，市政府秘书长马璞、市政府副 秘书长刘庆喜以及市交
10、通运输局、发改委、财 政局、城管局、规划局、国土局、人社局等部门 主要领导冒雨深入位于东京大道北侧和位于 苹果园中路的公交一线临时调度点实地察 看，并来到市公交总公司现场办公，解决该公 司在运营、 基础设施建设和职工待遇等方面 面临的问题。 市交通运输局局长张东方主持 现场办公会。市公交总公司党委书记、 总经理李占杰 汇报了该公司有关情况。各有关委、局主要领 导就相关问题提出了积极的意见和建议。 吉炳伟在讲话中指出， 城市公共交通行 业是重要的民生行业。近年来，市委、市政府 高度重视我市城市公交事业发展， 连续4年 加大投入， 我市公交车辆得到一定程度的更 新， 人民群众乘公交车出行条件得到明
11、显改 善。但由于历史欠账较多，我市公交行业还面 临基础设施差、职工待遇低等很多问题。市公 交总公司干群迎难而上，甘于奉献，做了大量 工作，保持了企业平稳运营，全市上下都要关 心我市城市公交事业的可持续发展。 要继续 加大对城市公交事业的投入， 建立城市公交 运营成本评价体系， 逐步提高公交职工工资 待遇。市公交总公司干群要增强信心，克服困 难，全力推动公交事业发展。 周以忠作重要讲话。他指出，多年来，市公交总公司党委一班人带领广大职工在基础设 施差、职工待遇低等诸多困难条件下艰苦奋斗， 恪尽职守，保证了公交线路的正常运营，为广大 人民群众提供了良好服务， 显示出良好的精神 状态。广大公交职工爱
12、岗敬业，负重拼搏，默默 奉献，为开封经济发展、方便市民出行和维护城 市交通正常运转作出了突出贡献。 近年来，市 委、市政府高度重视公交优先发展的民生决策， 从2007年起连续4年投入3900万元更新公交 车辆，使我市公交基础设施有了明显改善。随着 我市城市框架的不断拉大， 人民群众对乘公交 车出行的需求不断加大， 特别是越来越多的汽 车进入家庭， 公交车成为缓解交通拥堵和节能 减排的有效交通工具。因此，“优先发展公交”作 为党委、政府的重要任务更要抓紧、抓实、抓好， 要早谋划、早规划，加大投入，力争3年至5年 使我市公交状况得到根本改观。 周以忠强调，要尽快完善城市公交规划，并将其作为我市“十
13、二五”规划的重要组成部分。 要加大公交场站建设力度，抓紧时间选址，并把 城市公交与城际轨道交通、长途汽车运输、旅游 专线等结合起来，形成大交通格局。政府从明年 开始将连续3年加大投入，每年不低于3500万 元，支持公交事业发展。要把城市公交管理列入 数字化城管系统。 要高度重视公交职工待遇的 改善， 用3年时间使公交职工平均工资水平达 到全市职工平均工资水平。 周以忠要求， 要认真研究广大人民群众对 城市公交的需求，征求市民意见，根据城市发展 不断完善公交线路。 要进一步提高公交职工队 伍的整体素质，牢固树立为群众服务、让市民满 意的理念。 要狠抓企业内部挖潜， 向管理要效 益。通过共同努力，
14、把我市公交事业办成让人民 群众满意的事业。 张东方就落实周以忠、 吉炳伟要求对市公 交总公司作了具体安排。周以忠率员深入市公交总公司调研并强调 加大支持力度 把城市公交事业办成群众满意的事业温家宝主持召开国务院常务会议审议并原则通过国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定本报厦门讯记者杨柳村报道昨日上午， 厦门国际会展 中心彩旗招展，嘉宾云集，第十四届中国国际投资贸易洽谈会正 式开幕。 中国国际投资贸易洽谈会是中国目前唯一以促进双向投资 为目的的全国性国际投资促进活动， 也是目前全球规模最大的 国际投资促进盛会。 第十四届中国国际投资贸易洽谈会开幕式结束后， 我省作为 唯一的“主宾省”也举
15、行了开馆式。省长郭庚茂在我省的开馆式上致 欢迎词。我市正市长级干部朱丽萍出席了开馆式。此后，朱丽萍视察 了我市的形象展区。 我市形象展区位于河南馆大门右侧，3面展示 墙上镶嵌着12块展板，分别以图片、文字展示了我市的农业、工业、 旅游业、产业集聚区等对外开放的成就。吸引了众多与会嘉宾驻足 观看，并向工作人员索要相关招商资料，取得了很好的宣传效果。 又讯记者杨柳村报道昨日下午， 第十四届中国国际投 资贸易洽谈会河南省情说明会暨合作签约仪式在厦门磐基皇冠 假日酒店1号会议厅举行。市领导朱丽萍出席签约仪式。我市共 有5个项目签约，签约总额49.3亿元。 这5个项目分别为：顺河回族区政府和泉州和谐物流
16、投资建 设有限公司签约的中原国际采购交易中心项目， 投资额40.7亿 元；兰考县谷营乡政府和厦门捷安通物流有限公司签约的重型机 械加工项目，投资额3.2亿元；通许县政府和福建海亿食品有限公 司签约的食品项目，投资额2.5亿元；尉氏县大桥乡政府和浙江东 阳一峰电子科技有限公司签约的软磁性材料铁粉芯生产线项目， 投资额1.6亿元； 开封县政府和珠海华丰食品有限公司签约的菜 子油加工和5万吨油料储备项目，投资额1.3亿元。第十四届中国国际投资贸易洽谈会昨日在厦门开幕 我市 “揽金” 49.3 亿元本报讯记者鲁振虎报道今年是新中国人民防空创立 60周年，为庆祝这个光辉的历程，全省人防宣传和指挥通信车 巡演活动9月8日在我市举行。市委常委、常务副市长、市人防 指挥部指挥长吉炳伟宣布全省人防宣传和指挥通信车巡演活动 开始。市领导李兵纪、王学杰、王文娟及开封军分区首长周本池、 张惠民、张中华等出席巡演活动启动仪式。 副市长、市人防指挥部副指挥
