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1、1浅浅谈谈合理开合理开发发利用林区利用林区资资源加快生源加快生态态林林业业建建设设步伐步伐李文鑫 于福龙(黄泥河林业局)摘要：摘要：遵循自然规律是开发利用林区多种资源的原则，科学合理加以保护性开发利用是发展林地经济的首要前题。只有科学合理的保护性开发利用才能保证资源的可持续利用。合理开发利用林区资源发展林地经济，是优化林业产业结构，促进产业发展，深化林业体制改革，增强林业发展活力的必然趋势和要求。因此，合理开发利用林区资源对于加快生态林业建设步伐具有特别重要的意义。关关键词键词： ：林区资源；开发利用；生态林业合理开发利用林区资源优势，科学发展林地经济是优化林业企业产业结构，促进产业发展，深化
2、林区体制改革，转变传统的粗放型经济增长方式，增强林业发展活力的必然趋势和要求。搞好资源的综合开发利用，对于迅速提高林业经济总量，优化经济结构，改变独木支撑产业格局和单纯靠木材资源求发展的模式，进一步加快林业职工致富奔小康步伐，具有重要的战略意义和现实意义，同时也是建设社会主义和谐新林区的主要内容。1 合理开合理开发发利用林区利用林区资资源，大力源，大力发发展林地展林地经济经济有利于推有利于推动动由木材由木材生生产为产为主向生主向生态态建建设为设为主的主的转变转变从着眼新时期经济社会的持续发展的角度出发，国家林业局提出了五大转变的要求，并实行了天然林保护工程等一系列的重大战略举措，其核心目的是转
3、变传统的粗放型经济增长方式。搞好林地经济资源的综合开发利用，有利于从调整资源利用结构入手，充分发挥林业资源优势，2扬长避短，改变单纯依靠木材资源求发展的模式，可以减轻森林资源的压力，科学合理的开发林地经济资源，可以增加林业产业经济总量，实现对森林资源的有效保护，从而推动生态环境建设。遵循自然规律是开发利用林区多种资源原则，科学合理的加以保护性开发利用是发展林地经济的首要前题。林区有行天独厚的多种资源，这些资源除矿藏以外大多数是可再生资源，只要科学合理、和谐开发利用，这些资源不仅完全可以循环利用，而且可以使稀有资源总量增加，处于濒危资源得以恢复。只有确保生态安全、生态平衡和生态文明，才能在真正意
4、义上把建设生态林业变成有效的实现形式。林业企业通过林地经济科学合理的开发，不仅可以使再生资源得以充分利用，变资源优势为经济优势，更重要的是改变了森林的生态环境。毫无节制的野蛮的掠夺性的开发多种资源，乱采滥挖、乱捕乱猎，是对林区资源的扼杀和环境的破坏。科学合理的保护性开发利用林地经济资源，已经在一些地区实现了良性循环，不仅取得了良好的经济效益，而且林地经济资源呈现阶梯性增加，生态环境也得到了大大的改善。前些年，林区的五味子、桂皮紫萁、红景天、龙芽葱木、老山芹等野生资源遭到了人们无序的野蛮的采集，形同“杀鸡取卵“，片面追求眼前经济利益，野生资源破坏严重。由于不分季节采收，致使再生能力明显降低，有些
5、可利用资源处于灭绝的边缘。这种野蛮掠夺行为严重地践踏了生态平衡。近年来，林业企业开展全民创业、发展林地经济、庭院经济，出台了一些发展林地经济的管理办法，鼓励和引导职工有序地发展林地经济，制定措施，打击破坏性掠夺资源的行为，有效地保护了野生3资源。目前，随着政策的完善和人们对资源认识的提高，林区职工通过人工繁殖培育野生资源种苗林下移植，或对野生资源进行人工更新扶壮，使野生资源得以恢复。特别是通过对中国林蛙的人工孵化，种群数量明显增加。这种通过人工定向繁殖培育野生资源，不仅有效地保护了野生资源，而且加速了生态林业建设进程。生态林业是复合型林业，是立体开发，水平推进。综合利用林区资源，只要有完善的制
6、度的制约，国家和企业政策的扶持，坚持统一规划，科学发展，合理利用，实施有效保护的原则，才是发展林地经济，加快林业生态建设的有效途径。2 合理利用林区合理利用林区资资源，大力源，大力发发展林地展林地经济经济有利于森工企有利于森工企业经济转业经济转轨轨和和劳动劳动力的力的转转移移林区的土特产品是丰富多样的，有一定的地域特性，因此具有广阔的市场前景和旺盛的生命力。所以合理利用林区资源，搞好林地经济综合开发，有利于林业产业结构调整和劳动力转移，同时对于缓解天保工程木材降产带来阵痛，具有重要的战略意义。随着天保工程的实施，林业经济的一些深层次矛盾和问题开始凸现。由于实行木材限额采伐，林产工业原料供应不足
7、，使多数中小规模的林产工业处于停产状态或半停产状态，有的甚至倒闭，造成传统产业萎缩，另外所有制体制僵化，运行机制不灵活，结构单一，致使林业经济增长缓慢，林业企业内部出现了大量的剩余劳动力，企业负担沉重，职工生活、就业压力增加。4林地经济开发是林区职工家庭经的主要载体。林地经济开发所从事的项目和产业是一种劳动密集型产业，可吸纳大批劳动力，安置许多家庭就业，职工家庭态经济作为一种适应现阶段生产力水平的经济领域形式，能够以灵活的体制参与多种资源的开发利用，对于迅速提高林业经济总量，林地经济开发有利于充分利用林业多种资源，满足人们对森林产品的多层次的需求，具有推动作用。国家实施天然林保护工程前，林业企
8、业的经营活动仅限于木材生产、营林生产和林产工业。近年来，林业职工林地经济综合开发，优化了所有制经济结构，加快了民营经济的发展，实现了国有、集体、民营、股份、合资合作、个体多轮转动格局。除传统的采集业和种植业外，依托林区资源优势，新增加了中草药、林果、特种野菜、食用菌种植、水产养殖、旅游开发，运输和餐饮服务等具有林区特色的新兴产业项目。这些产业不仅容纳安置了林业企业大量的富余人员，而且已经成为职工主要收入来源之一。科学合理开发利用林区资源，有利于树立企业职工高质量求生存的发展思维，这种思维有利于在市场规律推动下，突破体制性障碍，增强发展活力和动力，有利于培育新型经济组织，可以实现林地经济工业化管
9、理、产业化经营、规模化发展，从而实现林业经济的战略性转轨。因此，科学合理开发利用林区资源，对于缓解天保工程木材降产带来的阵痛，具有重要的战略意义。3 合理开利用林区合理开利用林区资资源，大力源，大力发发展林地展林地经济经济可以取得良好的可以取得良好的经济经济和社会效益。和社会效益。5科学合理开发利用林区资源优势，搞好林地经济的多渠道、多层次、多形式的综合开发利用，鼓励和扶持职工积极开展以林地经济为主战场的全民创业活动，可以实现林业企业的“高质量求生存，全方位保稳定，快跑步促发展”的经营理念；可以实现企业，职工群众增加收入和改善生活质量的目的。据统计，林地经济收入占林区职工收入的 40%左右，在
10、林场，可达到 70%以上，林地经济占林区经济总量份额逐年上升，其增长速度远远高于当地经济的平均增长速度。综合开发利用林地资源，发展林地经济，可以起到减轻林业企业社会负担的作用，林地经济开发多数是以家庭或联产方式经营，可以激发从业者和创业积极性和事业心。创业富余人员从事林地经济后，就能全身心地投入到事业中去。社会环境闲散人员减少，对于稳定林区社会治安具有现实意义。合理开发利用林区资源是林业企业实施全民创业的主要载体，是实现局富、场富、民富的重要手段和途径，也是生态林业建设的一项重要内容。因此我们必须有计划、有步骤地对有限的资源进行科学合理的保护性开发利用，以达到永续利用的目的。作者简介：李文鑫 男 黄泥河林业局产业开发处副处长，农艺师于福龙 男 黄泥河林业局金沟林场场长， 工程师
