减轻地方政府债务压力

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1、公 告 根据武汉市青山区人民法院 （ 2014）鄂青 山执字第 00447-2 号 协助执行通知书及 （ 2014）鄂青山执字第 00447-4 号 执行裁定 书，我局依法协助将登记在桂燕名下位于武 汉市新洲区阳逻街潘龙路 1A 栋 5 层房产转 移登记至欧阳彪名下。 请桂燕于本公告见报 之日起 15 日内携带“ 武房权证 新 字 第 200612199 号” 房屋所有权证到新洲区住房 保障和房屋管理局办理房屋转移登记手续。 逾期，我局将根据 房屋登记办法第四十一 条的规定注销上述 房屋所有权证。 特此公告武汉市住房保障和房屋管理局二O 一五年五月二十三日公 告 根据武汉市江岸区人民法院(20

2、15)鄂江岸 执民字第 00167 号 协助执行通知书及 （ 2015） 鄂江岸执民字第 00167 号 执行裁定 书， 我局依法协助将登记在谭晖名下位于武 汉市江岸区金桥大道特 98 号吉祥谷一期 5 栋 2 单元 4 层 2 室房屋转移登记至陈忠名下。 请 谭晖于本公告见报之日起 15 日内携带“ 武房 权证岸字第 2013004483 号” 房屋所有权证 到武汉市江岸区住房保障和房屋管理局办理 房屋转移登记手续。逾期，我局将依据 房屋登 记办法第四十一条的规定注销上述 房屋所 有权证。 特此公告武汉市住房保障和房屋管理局 二O 一五年五月二十三日公 告 根据武汉市江汉区人民法院 （ 20

3、13）鄂江 汉执字第 00988-3 号 协助执行通知书及 （ 2013）鄂江汉执字第 00988-3 号 执行裁定 书，我局依法协助将登记在武汉市汽车贸易 总公司名下位于武汉市江岸区台北一路 27 号 A-1 栋 1 单元 4-5 层 1 室房屋转移登记至 武汉信业汽车置换销售有限公司名下。 请武 汉市汽车贸易总公司于本公告见报之日起 15 日内携带 “ 武房权证市字第 199916379 号” 房 屋所有权证 到武汉市住房保障和房屋管理 局三楼办理房屋转移登记手续。 逾期，我局将 根据 房屋登记办法第四十一条的规定注销 上述 房屋所有权证。武汉市住房保障和房屋管理局二O 一五年五月二十三日

4、日本和太平洋岛国论坛首脑会议 22日在日本福岛县磐城市开幕。 日本首 相安倍晋三将在会上宣布对与会国的援 助计划。分析认为，日本欲通过经济援助 换取更多国家对日本 “ 入常”的支持。 本届会议为期两天， 参与者除主 办方日本首相安倍外，还包括斐济、巴 布亚新几内亚、汤加、瓦努阿图等 14 个国家的元首及澳大利亚、 新西兰两 国部长级官员。 各方将就日本提议的 联合国安理会改革、防灾和气候变化、 海洋事务等话题展开讨论。 据日本外务省介绍， 安倍将在会 上宣布今后 3 年对与会国的援助计 划， 金额预计超过上届峰会的 5 亿美 元。此外，日本已汇总安理会改革相关 方案， 届时作为议题与参会国进行

5、讨 论，并将成果写入会后的首脑宣言中。 国际观察人士认为， 把今明两年 视为 “ 入常”关键之年的安倍，希望能 借助经济援助等方式， 谋求包括太平 洋岛国在内的更多国家的支持。 在日本 “ 入常”的问题上，其实安 倍蓄谋已久，在拉美、南亚等多个地区和国家展开斡旋，2014 年 7 月 25 日 到 8 月 4 日的 11 天里，安倍连续访问 拉美五国，除了强化经济合作关系，主 要目的就是为日本 “ 入常”拉票。 在与 巴西总统罗塞夫的会谈中，安倍提出， 日本和巴西两国加强配合， 提议实施 旨在扩大安理会常任理事国的改革， 并提交由日、巴、德、印四国集团主导 的将联合国常任理事国扩大至 11 国

6、 的改革方案，争取在 2015 年秋季联合 国大会上获得通过。安倍与非洲各国、 太平洋岛国等多国举行首脑会议，就 日本 “ 入常”寻求支持。 2013 年 9 月 26 日和 2014 年 9 月 25 日，安倍曾两次在联合国大会发 表演讲， 希望联合国在 2015 年成立 70 周年之际改革为“ 符合 21 世纪现 状的组织”，希望日本在安理会 “ 成为 常任理事国”并 “ 发挥恰当的作用”。 安倍还宣布向中东地区提供 5000 万美元，用于打击 “ 伊斯兰国”等对国 际秩序有重大威胁的恐怖势力以及向 叙利亚难民等提供人道主义援助。（据新华社）记者22日从财政部了解到， 财政 部会同住房城乡

7、 建 设 部 等 六 部 门 于 近 日印发关于运用政府和社会资本合作 模式推进公共租 赁 住 房 投 资 建 设 和 运 营管理的通知， 鼓励地方运用PPP模 式推进公共租赁 住 房 投 资 建 设 和 运 营 管理。 通知规定，运用PPP模式推进公共租 赁住房投资建设和运营管理，主要是政府 选择社会资本组建公共租赁住房项目公 司，项目公司与政府签订合同，负责承担 设计、投资建设、运营、维护管理任务，在 合同期内通过“承租人支付租金”及必要的“政府政策支持”获得合理投资回报，依 法承担相应的风险。 政府负责提供政策支 持，定期调整公共租赁住房租金价格，加强 公共租赁住房工程建设及运营维护质量

8、 监管。 合同期满后，项目公司终结，并按合 同约定作后续处理。 政府对项目公司承担 有限责任，不提供担保或承诺。 此外， 记者22日从国家发展改革委 了解到，我国已确定社会资本参与重大水 利工程建设运营第一批12个试点项目。 试点项目将创新项目产品定价机制，供水 价格原则上由市场形成。（据新华社） 链接 公租房建设运用PPP模式就美国华裔水文专家陈霞芬冤 案， 美国国会 22 名议员联名签署一封 致司法部长洛蕾塔 林奇的公开信，要 求司法部回答种族歧视心态是否在这 一冤案中扮演某种角色，要求司法部解 释，在对待联邦政府华裔乃至亚裔雇员 时是否受到种族或祖籍国因素的影响。 美国司法部去年对陈霞芬

9、提起多 项罪名指控，威胁她可能面临 25 年监 禁和 100 万美元罚款。但今年 3 月，距 案件开庭仅几天时间，检方突然撤诉， 且没有作任何解释。回国与老同学聚会后被捕陈霞芬，英文名谢里 陈，现年 59 岁，出生中国，后入籍美国，水文专家。 成为司法部被告前， 陈霞芬在美 国国家海洋和大气管理局供职，在俄亥 俄州一处工作地点负责大坝制图工作。 去年，陈霞芬前往中国探亲，与老 同学聚会， 老同学中有人在中国水利 部供职。 陈霞芬返回美国后，去年 10 月 20 日，陈霞芬在办公室内被 6 名联 邦调查局探员逮捕。 美国司法部随后公开说， 陈霞芬 从美国军方的国家大坝统计系统数据 库下载敏感文件

10、，涉嫌窃取政府机密数 据等 8 项罪名。 检方还认为，她返回美 国后，没有如实说明与中国水利部官员 会面的细节，因此涉嫌虚假声明罪。 检方还警告陈霞芬，8 项罪名总计 可获刑 25 年监禁并 100 万美元罚款。突然撤诉无任何说法陈霞芬随后丢掉了工作， 身心俱 疲。她否认一切指控，认为罗列的罪名 “ 荒谬”。她说，自己并没有向中国官员 提供所谓的 “ 情报”，更不知道自己下 载数据库内的内容属于“ 盗窃政府机 密”，而且，她下载的内容都留在办公 室电脑内， 她也没有向检方隐瞒任何 细节。 今年 3 月，美国司法部突然撤诉， 未作任何解释。而美国国家海洋和大气 管理局随后恢复了她的工资待遇，但她

11、 至今没有得到是否恢复工作的答复。22名议员公开提起抗辩5 月 21 日，美国国会华裔议员刘 云平、赵美心、日裔议员迈克尔 本田 等 22 名议员举行新闻发布会，就陈霞 芬冤案公开提起抗辩。 他们公开了一 封联名信， 要求司法部长林奇对陈霞 芬一案作出解释。 公开信要求司法部调查此案是否 涉及种族歧视， 要求司法部解释在对 待少数裔政府雇员时是否把他们的种 族背景、 祖籍国因素作为考虑对象并 影响司法判断。 刘云平说，据悉，联邦调查局探员 调查陈霞芬时， 在没有获得任何可信 证据的情况下，首先认定她是 “ 中国间 谍”， 并基于这一判断持续将她监禁， 令人无法接受。（据新华社）新华社电日前，

12、国务院办公厅转 发财政部发展改革委人民银行 关于在 公共服务领域推广政府和社会资本合 作模式的指导意见 （ 以下简称 意 见）。 意见 对充分激发社会资本活 力，打造大众创业、万众创新和增加公 共产品、公共服务 “ 双引擎”，在改善民 生中培育经济增长新动力作出了重要 部署。 意见明确了在公共服务领域推广 政 府 和 社 会 资 本 合 作（ Public-Private? ? Partnership）PPP 模式的工作要求。 一是 明确工作原则和目标。坚持依法合规、重 诺履约、公开透明、公众受益、积极稳妥 五项原则，改革创新公共服务供给机制， 形成有效促进 PPP 规范健康发展的制度 体系，

13、培育统一规范、公开透明、竞争有 序、监管有力的 PPP 市场，减轻地方政府 的债务压力， 着力化解地方政府性债务 风险， 新建项目逐步增加使用 PPP 模式 的比例。二是构建制度体系。明确实施管 理框架，健全财政管理制度，加强公共服务质量和价格监管， 完善公共服务价格 调整机制，健全法律法规体系。三是规范 项目实施。鼓励广泛采用 PPP 模式，推动 融资平台公司存量公共服务项目转型为 PPP 项目。 新建项目要进行财政承受能 力论证，保证决策质量。依托政府采购信 息平台， 依法择优选择诚实守信的合作 伙伴，合理确定合作双方的权利与义务。 社会资本要增强责任意识和履约能力。 健全合同争议解决机制

14、。 四是构建政策 保障。简化项目审核流程，建立联评联审 机制，实行多样化土地供应方式，完善财 税支持政策，鼓励做好金融服务。 财政部副部长史耀斌说， 意见的发 布，充分释放出 “ 改革红利”，传递出支持 推广 PPP 项目的强有力政策信号， 有利 于有关部门和地方政府统一认识，加强政 策协调， 规范推进 PPP 项目实施， 防止 PPP 模式在实践中 “ 走偏”或者出现 “ 变 异”，也有利于稳定政策预期，进一步增强 社会资本信心，更好地激发民间投资的活 力。7201 5年5月23日 星期六 责编： 田和荣 版式： 杨璐 责校： 周丽芳时 事 新 闻新华社电筹建亚洲基础设施投资银行 （ 以下简

15、称亚投行）第五次谈判代表会议 22 日 在新加坡闭幕， 亚投行各意向创始成员国就 亚投行章程文本达成一致，并商定将于今年 6 月底在北京举行 亚投行章程签署仪式。 筹建亚投行谈判代表会议常设主席、中 国财政部副部长史耀斌会后接受记者采访 时表示， 与会 57 个意向创始成员国的首席 谈判代表经过讨论，通过了 亚投行章程。 他表示，章程通过以后，各国将按照亚投行 的日程计划和工作安排，于今年 6 月在北京 签署 亚投行章程。而在签署 亚投行章程 以后，各国经过 “ 一定的、合法数量的国家的 法律审批程序完成之后”， 将在今年年底建 成亚投行，让亚投行能够以尽可能快的速度 投入运营。 此次为期三天

16、的闭门谈判由史耀斌与 新加坡财政部副常秘余秉义共同主持，57 个亚投行意向创始成员国谈判代表和亚投 行多边临时秘书处秘书长金立群出席会议。香港特别行政区派员作为中国政府代表团 成员参加了会议。 根据财政部网站的消息，金立群向会议 报告了亚投行筹建工作进展情况，会议还就 亚投行有关环境与社会保障框架、采购等政 策文件进行了讨论。 而早前媒体较为关注的一些议题例如 股权分配等也在此次会议进行了讨论。史耀 斌表示， 亚投行将按照 1000 亿美元的法定 资本金由各个意向创始成员国来进行认缴。 “ 域内国家基本是按照国内生产总值 （ GDP）在本地区的比重来进行分配。 域外 创始成员国也是以 GDP 作为重要的参考 指标来考虑出资多少，认缴多少资本金。”不 过，他同时指出，目前各国所提供的都是意 向上的数据，最终还有待