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1、神州大地联系我们 q n b y w 1 6 3 . c o mA 1 02 0 1 5 年2 月1 3 日 星期五 责任编辑 谢彦宁 美术编辑 林婕天下为确保检察机关刑事执行检察 部门切实履行监督职责, 认真及时发 现冤假错案线索, 防止和纠正冤假错 案, 最高人民检察院刑事执行检察厅 日前下发意见, 对在押人员等提出的 申诉办理不利的将被问责。 这份 关于在刑事执行检察工作 中防止和纠正冤假错案的指导意见 是最高检防止冤假错案的又一有力 举措。意见共1 4 条, 分别对刑事执行 检察工作如何防止造成冤假错案、 纠 正冤假错案、完善控告申诉处理机 制、如何问责等提出了具体的指导, 要求全国检
2、察机关刑事执行检察部 门切实维护刑事诉讼当事人合法权益, 维护社会公平正义。 意见强调, 对刑事执行检察人 员不认真办理在押人员、 被强制医 疗人及其法定代理人、 近亲属的控 告、 举报、 申诉, 对存在冤假错案可 能的案件不受理、 不办理、 不依法 转办、不督促办理或者玩忽职守 的, 要视情节轻重依法依纪追究其 责任; 构成犯罪的, 将依法追究其 刑事责任。 在严格防止造成冤假错案方面, 意见要求看守所检察应当注重发现 和纠正刑讯逼供、 暴力取证、 办案人 员体罚虐待或者变相体罚、 虐待在押 人员等违法行为。 应当对入所在押人员的身份核实进行监督, 注意发现是 否有 “ 冒名顶罪” 的情形。
3、加强对所 外提解的监督, 做好还押时体检情况 记录的检察。 在纠正冤假错案方面, 意见明确 提出监狱检察对长年坚持申诉、 拒绝 减刑及因对裁判不服而自杀、 自残等 情形的服刑人员应当及时调查了解 原因, 发现有冤假错案可能的应当依 照规定及时报告。 意见还强调, 对侦查机关刑讯逼 供等违法办案行为涉嫌职务犯罪的, 应当及时将线索移送反渎职侵权检 察部门进一步调查处理。 据新华社电最高检再出台1 4 项举措防纠冤假错案 不理在押人员申冤将被追责“ 免费水” 至少一半旅客没喝到 铁路部门花巨款买水却要所有乘客分担成本高雄监狱挟持案 6 嫌犯饮弹自尽台湾高雄大寮监狱服刑人员挟 持典狱长等人事件1 2
4、 日凌晨落幕, 台 湾法务部门官员陈明堂证实, 6 名服 刑人员于1 2 日5 时许饮弹自尽,被挟 持的两名人质平安脱身。 据台湾媒体报道, 台湾高雄大寮监 狱1 1 日下午发生挟持事件, 6 名服刑人 员抢夺枪支, 挟持典狱长等人质, 警方 随后派出逾2 0 0 警力及特警荷枪实弹包 围监狱。遭挟持的戒护科长王世仓在 1 2 日3 时许先行获释, 人质剩下典狱长 陈世志。1 2 日凌晨近5 时, 警方准备攻 坚行动, 但监狱内传出多声枪响。 台湾 法务部门官员陈明堂受访证实,经确 认6 嫌犯举枪自尽, 陈世志安全获释。 现场警方也在受访时说明, 凌晨 5 时许先有4 名服刑人员自尽, 5 时
5、以 后,最后两名服刑人员出来查看, 还 对已经死亡的同伙补弹后, 再饮弹自 尽。陈世志平安走出监狱, 现场后续 交由高雄检警处理。 这6 名服刑人员在狱中提出多项 诉求, 包括不满狱中工作薪资、 前台 湾当局领导人陈水扁为何能保外就 医等。但台湾方面表示, 未对嫌犯诉 求做任何允诺。据新华社电复兴航空坠机事故 最后一具遗体找到据台湾灾难应变中心最新消息, 复兴航空坠机事故最后一名失踪大 陆旅客陈仁泰的遗体1 2 日下午5 时半 许被寻获。至此, 复兴航空坠机事故 搜救工作结束,事故共造成4 3 人罹 难, 1 5 人受伤。 3 1 名大陆旅客中, 2 8 人 被确认罹难, 3 人受伤。 台湾方
6、面1 2 日派出数百名搜救 人员搜寻, 在坠机地点南湖大桥附近 水域寻获最后一名大陆旅客遗体。在 1 5 名受伤旅客中, 目前已有5 位出院, 包括1 名大陆旅客。现仍有1 0 人住院 接受治疗。据新华社电新华社 图2 0 1 5 年春运期间, 全国铁路预计 将发送旅客2 . 8 9 亿人次。按铁路部门 规定, 多数动车、 高铁乘客均可凭车 票免费领取一瓶3 3 0 毫升的“ 西藏 5 1 0 0 冰川矿泉水” 。 然而,记者赴多地调查发现, 免 费水发放随意、 地点不明显, 超过一 半的旅客喝不到。与此同时, 在铁路 建设负债水平居高的背景下, 免费水 生产商毛利率多年超7 0 % , 净利
7、润6 年 涨近4 0 倍。要么“ 喝不到” 要么“ 随便拿” 据了解, 目前, 铁路赠饮水只提 供 “ 西藏5 1 0 0 ” 一家品牌, 以京沪高 铁沿线为例,采购容量多为3 3 0 毫升/ 瓶。铁路上海站的公告显示,持有 “ G ” 字头高铁列车或 “ D ”字头跨局 动车组列车的当日有效车票的旅客, 可自愿领取5 1 0 0 矿泉水一瓶,“ 数量 有限, 赠完为止” 。在部分车站, 持有 电子车票的旅客换取纸质车票后, 才 可以领取。 记者近日在京沪高铁、 京福高铁 多个沿线车站发现,明确 “ 一票一 瓶” 的免费水站管理混乱, 旅客要么 “ 喝不到” , 要么 “ 随便拿” : 在一些
8、大站, 领取点不容易 找, 旅客难喝到。 今年春运, 上海铁路 旅客发送量有望突破千万大关, 创下 历年春运之最。 记者在上海火车站看 到, 车站内有1 0 余个候车室, 赠水点 却只有一个,且在1 2 号候车室北侧, 位置不容易找, 只有从北广场进站的 一部分旅客能看到。 还有一些车站赠水可以 “ 随 便拿” 。记者还在厦门北站的赠水点 看到, 多达数十箱的赠饮瓶装水在高 峰时段却无人管理, 路过就可以随便 拿, 而在南京南站, 发水人员也表示 “ 原则上一票一瓶,但是多拿一瓶也 无所谓” 。 在多数旅客的心目中, 有了车票 就能领取免费水。但事实上, 究竟有 多少旅客能领到免费水呢? 北京
9、交通 大学交通运输经济研究中心副主任 李红昌表示, 从西藏5 1 0 0 矿泉水生产 商发布的采购公告看, 中国铁路总公 司直属企业中铁快运是名副其 实的 “ 大客户” : 其近年采购量保持 在5 万吨/ 年,按每瓶3 3 0 毫升计算, 约 合1 . 5 亿瓶。据多位专家测算,“ 如按 高铁列车全年超过8 亿人次的发送量 估算, 1 0 名乘客里就有8 人领不到” 。 这意味着, 其实, 免费水本身的采购量与旅客人数就不匹配。生产商6 年净利润涨了近4 0 倍 那么, 发放数亿瓶的免费水由谁 来买单?铁路上海站一位客服人员 说:“ 动车组票价中没有包含5 1 0 0 矿 泉水价格,而是增值服
10、务和营销手 段。 ” 记者在沿线高铁站点也看到, 多 数车站均在赠水点公告声明, 票价中 不含 “ 5 1 0 0 免费水” 价格。 不过, 尽管免费水是无偿向消费 者赠送,但仍由铁路部门花钱采购: 据了解,每瓶 “ 西藏5 1 0 0 冰川矿泉 水” 的生产商, 均是西藏5 1 0 0 水资源 控股有限公司。 香港中央证券登记公 司提供的信息显示, 这家公司在香港 联交所上市,注册地是英属开曼群 岛, 公司的大股东则注册在美属萨摩 亚群岛, 是一家外资控股企业。 记者调查发现, 铁路赠饮水背后 仍有三大疑问: 招标信息长期未公开, 西藏 5 1 0 0 公司净利润6 年涨了近4 0 倍。公
11、告显示, 2 0 0 8 年到2 0 1 3 年的6 年间, 西 藏5 1 0 0 公司营业收入增长6 倍,净利 润增长4 0 倍, 其中2 0 1 3 年毛利率超过 7 0 % 。最高峰的一年, 近9 0 % 的瓶装水都卖给了中铁快运。 法律人士表示, 按照现行招标投 标法, 在我国境内全部或部分使用国 有资金投资或国家融资的项目必须 进行招标。 但近年来, 中铁快运、 5 1 0 0 公司从未公开任何招标程序。 铁路部门的 “ 大客户” 采购 价,却比部分网络渠道的零售价还 高。以2 0 1 3 年为例, 根据上市公司公 告, 中铁快运 “ 买水”就花了3 . 2 3 亿 元。按每年5 万
12、吨、 约合1 . 5 亿瓶计算, 采购价约每瓶2 . 1 5 元。但目前在淘宝 等电商网站,白瓶盖的 “ 铁路专供 水” 最低售价为2 元一瓶, 还不乏 “ 买 2 箱送1 箱” 优惠。 尽管属“ 营销手段” , 花巨款 买水依然要所有乘客分担成本。仅从 5 1 0 0 公司披露的财报数据来看, 从 2 0 0 8 年首次采购至今, 中铁快运累计已 投入1 5 .9 2 亿元“ 买水” 。李红昌认为, 即使赠饮成本不包含在票价内, 每年数 亿元的采购开支, 还是会计入国家铁路 的运营成本, 最终由国企、 乘客埋单。 有专家建议, 与其花大钱赠送不 易喝到的水,不如改善车上供水服 务、 降低餐食
13、售价以真正惠民。 据新华社电杭州公交车纵火案 被告包来旭获死刑杭州市中级人民法院昨日对杭 州 “ 7 5 ” 公交车纵火案一审宣判, 被 告人包来旭被判放火罪成立, 一审判 处死刑, 剥夺政治权利终身。 2 0 1 4 年7 月5 日, 一辆载有8 0 余名 乘客的杭州7 路公交车途经杭州东坡路 与庆春路交叉口时突然发生燃烧, 沿途 市民经过后纷纷参与到救火和救人的 队伍中, 但大火迅速蔓延, 在短短6 分钟 里依然造成3 0 人受伤, 其中重伤者达到 2 0 人。 同月8 日凌晨, 放火嫌疑人身份被 确定, 杭州警方宣布该案告破。 检方认为,此案中包来旭的犯罪 事实清楚, 证据充分确凿, 故意引起了 火灾, 严重侵犯危害不特定的人身权利 和财产权利, 造成后果特别严重, 主观 恶意极深。检方认为, 包来旭的行为是 一种极端反社会行为, 是对法律和秩序 挑战。检方不能同意从轻量刑意见。 本报综合报道