不理在押人员申冤将被追责

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1、神州大地联系我们 q n b y w 1 6 3 . c o mA 1 02 0 1 5 年2 月1 3 日 星期五 责任编辑 谢彦宁 美术编辑 林婕天下为确保检察机关刑事执行检察 部门切实履行监督职责， 认真及时发 现冤假错案线索， 防止和纠正冤假错 案， 最高人民检察院刑事执行检察厅 日前下发意见， 对在押人员等提出的 申诉办理不利的将被问责。 这份 关于在刑事执行检察工作 中防止和纠正冤假错案的指导意见 是最高检防止冤假错案的又一有力 举措。意见共1 4 条， 分别对刑事执行 检察工作如何防止造成冤假错案、 纠 正冤假错案、完善控告申诉处理机 制、如何问责等提出了具体的指导， 要求全国检

2、察机关刑事执行检察部 门切实维护刑事诉讼当事人合法权益， 维护社会公平正义。 意见强调， 对刑事执行检察人 员不认真办理在押人员、 被强制医 疗人及其法定代理人、 近亲属的控 告、 举报、 申诉， 对存在冤假错案可 能的案件不受理、 不办理、 不依法 转办、不督促办理或者玩忽职守 的， 要视情节轻重依法依纪追究其 责任； 构成犯罪的， 将依法追究其 刑事责任。 在严格防止造成冤假错案方面， 意见要求看守所检察应当注重发现 和纠正刑讯逼供、 暴力取证、 办案人 员体罚虐待或者变相体罚、 虐待在押 人员等违法行为。 应当对入所在押人员的身份核实进行监督， 注意发现是 否有 “ 冒名顶罪” 的情形。

3、加强对所 外提解的监督， 做好还押时体检情况 记录的检察。 在纠正冤假错案方面， 意见明确 提出监狱检察对长年坚持申诉、 拒绝 减刑及因对裁判不服而自杀、 自残等 情形的服刑人员应当及时调查了解 原因， 发现有冤假错案可能的应当依 照规定及时报告。 意见还强调， 对侦查机关刑讯逼 供等违法办案行为涉嫌职务犯罪的， 应当及时将线索移送反渎职侵权检 察部门进一步调查处理。 据新华社电最高检再出台1 4 项举措防纠冤假错案 不理在押人员申冤将被追责“ 免费水” 至少一半旅客没喝到 铁路部门花巨款买水却要所有乘客分担成本高雄监狱挟持案 6 嫌犯饮弹自尽台湾高雄大寮监狱服刑人员挟 持典狱长等人事件1 2

4、 日凌晨落幕， 台 湾法务部门官员陈明堂证实， 6 名服 刑人员于1 2 日5 时许饮弹自尽，被挟 持的两名人质平安脱身。 据台湾媒体报道， 台湾高雄大寮监 狱1 1 日下午发生挟持事件， 6 名服刑人 员抢夺枪支， 挟持典狱长等人质， 警方 随后派出逾2 0 0 警力及特警荷枪实弹包 围监狱。遭挟持的戒护科长王世仓在 1 2 日3 时许先行获释， 人质剩下典狱长 陈世志。1 2 日凌晨近5 时， 警方准备攻 坚行动， 但监狱内传出多声枪响。 台湾 法务部门官员陈明堂受访证实，经确 认6 嫌犯举枪自尽， 陈世志安全获释。 现场警方也在受访时说明， 凌晨 5 时许先有4 名服刑人员自尽， 5 时

5、以 后，最后两名服刑人员出来查看， 还 对已经死亡的同伙补弹后， 再饮弹自 尽。陈世志平安走出监狱， 现场后续 交由高雄检警处理。 这6 名服刑人员在狱中提出多项 诉求， 包括不满狱中工作薪资、 前台 湾当局领导人陈水扁为何能保外就 医等。但台湾方面表示， 未对嫌犯诉 求做任何允诺。据新华社电复兴航空坠机事故 最后一具遗体找到据台湾灾难应变中心最新消息， 复兴航空坠机事故最后一名失踪大 陆旅客陈仁泰的遗体1 2 日下午5 时半 许被寻获。至此， 复兴航空坠机事故 搜救工作结束，事故共造成4 3 人罹 难， 1 5 人受伤。 3 1 名大陆旅客中， 2 8 人 被确认罹难， 3 人受伤。 台湾方

6、面1 2 日派出数百名搜救 人员搜寻， 在坠机地点南湖大桥附近 水域寻获最后一名大陆旅客遗体。在 1 5 名受伤旅客中， 目前已有5 位出院， 包括1 名大陆旅客。现仍有1 0 人住院 接受治疗。据新华社电新华社 图2 0 1 5 年春运期间， 全国铁路预计 将发送旅客2 . 8 9 亿人次。按铁路部门 规定， 多数动车、 高铁乘客均可凭车 票免费领取一瓶3 3 0 毫升的“ 西藏 5 1 0 0 冰川矿泉水” 。 然而，记者赴多地调查发现， 免 费水发放随意、 地点不明显， 超过一 半的旅客喝不到。与此同时， 在铁路 建设负债水平居高的背景下， 免费水 生产商毛利率多年超7 0 % ， 净利

7、润6 年 涨近4 0 倍。要么“ 喝不到” 要么“ 随便拿” 据了解， 目前， 铁路赠饮水只提 供 “ 西藏5 1 0 0 ” 一家品牌， 以京沪高 铁沿线为例，采购容量多为3 3 0 毫升/ 瓶。铁路上海站的公告显示，持有 “ G ” 字头高铁列车或 “ D ”字头跨局 动车组列车的当日有效车票的旅客， 可自愿领取5 1 0 0 矿泉水一瓶，“ 数量 有限， 赠完为止” 。在部分车站， 持有 电子车票的旅客换取纸质车票后， 才 可以领取。 记者近日在京沪高铁、 京福高铁 多个沿线车站发现，明确 “ 一票一 瓶” 的免费水站管理混乱， 旅客要么 “ 喝不到” ， 要么 “ 随便拿” ： 在一些

8、大站， 领取点不容易 找， 旅客难喝到。 今年春运， 上海铁路 旅客发送量有望突破千万大关， 创下 历年春运之最。 记者在上海火车站看 到， 车站内有1 0 余个候车室， 赠水点 却只有一个，且在1 2 号候车室北侧， 位置不容易找， 只有从北广场进站的 一部分旅客能看到。 还有一些车站赠水可以 “ 随 便拿” 。记者还在厦门北站的赠水点 看到， 多达数十箱的赠饮瓶装水在高 峰时段却无人管理， 路过就可以随便 拿， 而在南京南站， 发水人员也表示 “ 原则上一票一瓶，但是多拿一瓶也 无所谓” 。 在多数旅客的心目中， 有了车票 就能领取免费水。但事实上， 究竟有 多少旅客能领到免费水呢？ 北京

9、交通 大学交通运输经济研究中心副主任 李红昌表示， 从西藏5 1 0 0 矿泉水生产 商发布的采购公告看， 中国铁路总公 司直属企业中铁快运是名副其 实的 “ 大客户” ： 其近年采购量保持 在5 万吨/ 年，按每瓶3 3 0 毫升计算， 约 合1 . 5 亿瓶。据多位专家测算，“ 如按 高铁列车全年超过8 亿人次的发送量 估算， 1 0 名乘客里就有8 人领不到” 。 这意味着， 其实， 免费水本身的采购量与旅客人数就不匹配。生产商6 年净利润涨了近4 0 倍 那么， 发放数亿瓶的免费水由谁 来买单？铁路上海站一位客服人员 说：“ 动车组票价中没有包含5 1 0 0 矿 泉水价格，而是增值服

10、务和营销手 段。 ” 记者在沿线高铁站点也看到， 多 数车站均在赠水点公告声明， 票价中 不含 “ 5 1 0 0 免费水” 价格。 不过， 尽管免费水是无偿向消费 者赠送，但仍由铁路部门花钱采购： 据了解，每瓶 “ 西藏5 1 0 0 冰川矿泉 水” 的生产商， 均是西藏5 1 0 0 水资源 控股有限公司。 香港中央证券登记公 司提供的信息显示， 这家公司在香港 联交所上市，注册地是英属开曼群 岛， 公司的大股东则注册在美属萨摩 亚群岛， 是一家外资控股企业。 记者调查发现， 铁路赠饮水背后 仍有三大疑问： 招标信息长期未公开， 西藏 5 1 0 0 公司净利润6 年涨了近4 0 倍。公

11、告显示， 2 0 0 8 年到2 0 1 3 年的6 年间， 西 藏5 1 0 0 公司营业收入增长6 倍，净利 润增长4 0 倍， 其中2 0 1 3 年毛利率超过 7 0 % 。最高峰的一年， 近9 0 % 的瓶装水都卖给了中铁快运。 法律人士表示， 按照现行招标投 标法， 在我国境内全部或部分使用国 有资金投资或国家融资的项目必须 进行招标。 但近年来， 中铁快运、 5 1 0 0 公司从未公开任何招标程序。 铁路部门的 “ 大客户” 采购 价，却比部分网络渠道的零售价还 高。以2 0 1 3 年为例， 根据上市公司公 告， 中铁快运 “ 买水”就花了3 . 2 3 亿 元。按每年5 万

12、吨、 约合1 . 5 亿瓶计算， 采购价约每瓶2 . 1 5 元。但目前在淘宝 等电商网站，白瓶盖的 “ 铁路专供 水” 最低售价为2 元一瓶， 还不乏 “ 买 2 箱送1 箱” 优惠。 尽管属“ 营销手段” ， 花巨款 买水依然要所有乘客分担成本。仅从 5 1 0 0 公司披露的财报数据来看， 从 2 0 0 8 年首次采购至今， 中铁快运累计已 投入1 5 .9 2 亿元“ 买水” 。李红昌认为， 即使赠饮成本不包含在票价内， 每年数 亿元的采购开支， 还是会计入国家铁路 的运营成本， 最终由国企、 乘客埋单。 有专家建议， 与其花大钱赠送不 易喝到的水，不如改善车上供水服 务、 降低餐食

13、售价以真正惠民。 据新华社电杭州公交车纵火案 被告包来旭获死刑杭州市中级人民法院昨日对杭 州 “ 7 5 ” 公交车纵火案一审宣判， 被 告人包来旭被判放火罪成立， 一审判 处死刑， 剥夺政治权利终身。 2 0 1 4 年7 月5 日， 一辆载有8 0 余名 乘客的杭州7 路公交车途经杭州东坡路 与庆春路交叉口时突然发生燃烧， 沿途 市民经过后纷纷参与到救火和救人的 队伍中， 但大火迅速蔓延， 在短短6 分钟 里依然造成3 0 人受伤， 其中重伤者达到 2 0 人。 同月8 日凌晨， 放火嫌疑人身份被 确定， 杭州警方宣布该案告破。 检方认为，此案中包来旭的犯罪 事实清楚， 证据充分确凿， 故意引起了 火灾， 严重侵犯危害不特定的人身权利 和财产权利， 造成后果特别严重， 主观 恶意极深。检方认为， 包来旭的行为是 一种极端反社会行为， 是对法律和秩序 挑战。检方不能同意从轻量刑意见。 本报综合报道