2.欧盟履行《生物多样性公约》的进展,问题和前景-jorg roos 中文

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1、1http:/biodiversity.europa.eu欧盟履行生物多样性公约的进 展,问题和前景欧盟履行生物多样性公约的进 展,问题和前景乔格鲁斯 欧盟环境总司第三届中国欧盟生物多样性战略对话 06/09/20102http:/biodiversity.europa.eu生物多样性:为什么重要?生物多样性:为什么重要?? 道德责任:道德责任:保护地球上所有的生命? 环境资产:环境资产:健康的生态系统在调节 环境方面发挥着极其重要的作用, 比如,它是适应气候变化的重要工 具? 经济的基础:经济的基础:生态系统产品和服务 提供了一系列的直接和间接经济效 益人类生命的支持 系统人类生命的支持 系

2、统3http:/biodiversity.europa.eu生态系统产品和服务生态系统产品和服务? 产品供给食物、纤维、燃料 和药品? 调节空气和水质? 土壤肥力,授粉和其他必要的支 持服务? 文化效益从美学享受到精神 慰藉TEEB 2008年报告指出:年报告指出: “到到2050年,生态系统服务丧失每年所造成的福利损失将达到全球年,生态系统服务丧失每年所造成的福利损失将达到全球GDP的的6%”4http:/biodiversity.europa.eu欧盟的生物多样性丧失欧盟的生物多样性丧失? 欧洲由于人类活动引起的生境破碎化远多于其他 大陆(千年生态系统评估,2001)? 50%的湿地和具有

3、高度自然价值的农田消失了? 欧洲40%的鸟类没有受到有力的保护2009欧盟健康核查欧盟健康核查 “欧洲需要保护的物种有欧洲需要保护的物种有50%、栖息 地有、栖息 地有80%没有得到恰当的保护没有得到恰当的保护”5http:/biodiversity.europa.eu欧盟政策的发展欧盟政策的发展欧盟成为生物多样性公约的缔约方 (自1993年)1998欧盟生物多样 性战略2001欧洲议会同意 到2010年遏止 生物多样性丧 失2001可持续发展战 略和第六环境 行动计划将生 物多样性列为 优先领域2004 咨询: 马拉 海德会议2006 欧委会通信 和行动计划6http:/biodiversi

4、ty.europa.eu欧盟生物多样性行动计划欧盟生物多样性行动计划? 统一涵盖了相关部门和横向政策领域? 提供了综合的方法,确认需要在欧盟层面和成员国 层面分别开展的活动4个政策领域10个关键对象46个目标150个重点行动7http:/biodiversity.europa.eu进展评估进展评估欧委会最终评估的主要发现欧委会最终评估的主要发现?尽管生物多样性行动计划的实施取得了重要进展,到 2010年遏止欧盟生物多样性丧失的总体目标还未实现?自然2000保护区网络扩展(欧盟的18%)?知识库得到了改进?其他政策没有考虑生物多样性因素?资金缺口?政策差距8http:/biodiversity.

5、europa.eu欧盟欧盟2010后愿景和目标后愿景和目标 2010年年3月通过月通过?鉴于生物多样性的内在价值及其对人类福祉和经济繁荣的重大贡献, 到到2050年,年,欧盟生物多样性及其提供的生态系统服务即生物多样性 的自然资本,得到保护、评估与合理的恢复,以避免生物多样性丧失带 来的灾难性后果。?到到2020年年在欧盟范围内遏制生物多样性与生态系统服务的丧失,并 尽可能恢复生物多样性与生态系统服务功能,增加欧盟在防止全球生物 多样性丧失方面的贡献。9http:/biodiversity.europa.eu欧盟欧盟2010后生物多样性战略后生物多样性战略?欧洲欧洲委员会制定了生物多样性新战略

6、,将在2010年 10月名古屋召开生物多样性公约第十次缔约方大 会后实施。ST4 Working with nature (Green Infrastructure)ST5 Preventing the introduction and spread of invasive speciesST6 EUs contribution to global biodiversityST1 Sustainable land management (agriculture, forestry)ST2 Sustainable use of natural resources (fisheries)ST3 P

7、rotecting habitats and species (nature conservation)ST4 Working with nature (Green Infrastructure)ST5 Preventing the introduction and spread of invasive speciesST1 土地可持续管理土地可持续管理ST2 自然资源可持续利用自然资源可持续利用ST3 保护栖息地和物种保护栖息地和物种ST6 欧盟对全球生物 多样性的贡献欧盟对全球生物 多样性的贡献ST4 与自然绿色设施合作与自然绿色设施合作ST5 预防外来入侵种 的引入和扩散预防外来入侵种

8、的引入和扩散10http:/biodiversity.europa.eu关键行动关键行动欧盟生物多样性欧盟生物多样性? 宣传并让公众参与到20092010年的生物多样性宣传活动中 ? 生物多样性知识库 ? 建成Natura 2000网络 ? 针对入侵种的有效策略? 让商业团体参与进来,包括启动新的商业和生物多样性项 目 ? 绿色基础设施的开发和投资11http:/biodiversity.europa.eu关键行动关键行动全球生物多样性全球生物多样性? 确保对敏感性援助行动进行系统扎实的环境评价(SEA/EIA)? 进一步加强生物多样性在欧盟对外援助中的主流化? 加强理解欧盟对粮食和非粮食商品

9、(如肉、大豆、棕榈油和金属 矿)的消费对生物多样性的影响12http:/biodiversity.europa.eu欧盟生物多样性宣传欧盟生物多样性宣传13http:/biodiversity.europa.eu欧盟生物多样性基线欧盟生物多样性基线? 2010年生物多样性和生态 系统不同组成部分的状况和趋 势,以测量和监测欧盟的进展14http:/biodiversity.europa.eu欧洲生物多样性信息系统欧洲生物多样性信息系统15http:/biodiversity.europa.eu欧洲生态系统服务和生物多样性的三维评估欧洲生态系统服务和生物多样性的三维评估水质调节木材增量暴风雨水质

10、调节木材增量暴风雨 (氮贮留 %)(森林干木产量 平方千米)(海岸湿地 %)16http:/biodiversity.europa.eu自然自然2000网络网络世界最大的统筹管理的保护区网络总数:总数: 26000保护地, 约等于欧盟保护地, 约等于欧盟27国总领 土的国总领 土的18%17http:/biodiversity.europa.eu外来入侵种外来入侵种? 2011年将发布的战略建立针对外来种的欧盟综合框架?国际认同的“三阶段分层方法”? 预防,包括贸易相关方面和信息交换? 早期发现,预警和快速反应,包括预防扩散和根除? 监测,控制和长期遏制18http:/biodiversity

11、.europa.eu商业和生物多样性平台商业和生物多样性平台BB?公司保护生物多样性和降低生物多样性丧失相关风险的工具 和方法? 分享经验和最佳实践,向同行学习,开展生物多样性保护对 话? 目标群体:从中小型企业到大型企业,到其他感兴趣的相关 团体,如商业协会等19http:/biodiversity.europa.eu绿色基础设施绿色基础设施?“绿色基础设施”是自然地区的互联网络, 包括农地、园林路、湿地、公园、森林保护区、 本地植物群落以及海洋区域,这些地区可以自 然调节暴风雨流量,温度,洪水风险和水,空 气和生态系统质量的。20http:/biodiversity.europa.eu欧盟

12、全球生物多样性政策的优先领域欧盟全球生物多样性政策的优先领域? 生物多样性公约第十次缔约方大会取得成功(CBD COP 10)? 雄心勃勃的2020年生物多样性目标和战略计划? 成功结束在日本名古屋CBD COP 10上有关获取与惠益分享议 定书的谈判? 资源的流通? 增强生物多样性保护和气候变化政策之间的协同作用? 认识生物多样性的经济价值21http:/biodiversity.europa.eu?改善和增强生物多样性和生态系统服务科学-政策的交接? 欧盟欢迎“生物多样性和生态系统服务政府间科学政 策平台” (IPBES)第三次会议的结果? Agree at the United Nations General Assembly by the end of 2010 on the establishment of an IPBES 联合国大会同意在2010年底建立IPBES? First meeting of the IPBES in 2011 2011年IPBES第一次会议欧盟全球生物多样性政策的优先领域欧盟全球生物多样性政策的优先领域22http:/biodiversity.europa.eu更多信息详见网站: http:/ec.europa.eu/environment/nature23http:/biodiversity.europa.eu感谢大家!感谢大家!

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