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1、试论土地评价研究中的若干问题试论土地评价研究中的若干问题1994 年 6 月河北师范大学(自然科学版)第 18 卷第 2 期地理采商彦蕊 f=/,摘要诫文主要阐述 1 土地评价研究中皤 5 十基本问题;止地评价的概念 I土地评价坤特点土地评价的类型划分土地评价研宛的肆采,土地评许研竞的内容.关键词土地评价土地质量-土地评价是土地科学研究中的主要内容之一,是进行土地利用区划,规划的前提和基础.本文在汲取国内外研究经验的基础上,结合以往工作实践,对土地评价的概念,特点,类型对象和内容作以论述.l 土地评价扮概念目前.国内外学者蛤出的土地评价的定义主要有 4 种;土地评价是指特定目的之下,对土地生产
2、力高低船鉴定,评定或估价(林增杰荨-1984)f土地评价是估计土地用于不同目的的潜力的过程(Dent 和 Yong.1980)I土地评价是当土地用于特定目的的时候对土地性状进行估计的过程(FAO,1976)I土地评价是估价土地生产力和适宜性的过程(付伯莽 t1989).四种定义中.第一种定义中的“土地生产力“是指土地生物生产能力,仅反映土地评价研究的部分内窖 I 第二种定义中柏“潜力一诃没有作出解释,因而可从两方面理解一是指.最大能力“(意同生产潜力中的潜力),=是指.利用韵可能牲(意同美国土地潜力分类系统中的潜力).容易产生蚊义第三种定义抓住了土地评价的主要内容,但仍未能揭示出土地评价的基本
3、目的第四种定义提及各种目的土地评价的过程和土地等级的划分依据?但不够全面.笔者认为,土地评价概念的表述应包含三方面的内容.第一,关键是.评,即要评定土地的优劣等级,这是土地评价的基本目的 I 第二,土地评价的棱心内容是土地质量,土地的等级应依据土地质量的利用潜力,适宜状况或利用效益来评定 I 第三,土地的优劣,土地质量的和 j 用潜力,适宜状况或利用效益都相对某一特定的利用方式而言的.基于此,土地评价的概念可以表述为:通过土地质量对于特定用途的利用潜力,适宜状况或利用效益的估价来确定土地等级的过程避一定义.首先强调“土地质量,这是土地评价研究的核心内容.土地评价的实质是按照一定利用方式的要求来
4、诊断土地质量?以实现评价的基本目的.这几乎是土地评价唯一有效的研究途径.其次,.利用潜力“,包括农用土地的潜在生产能力和非袭用地的潜在承载力两方面的含义.这使得该定义适合于各种目的的土地评价.再次,强调“特定用途,因为离开特定用途奢谈土地的优劣等级是毫无意义的.?谈文 1993 年 9 月收到84.河北师范大学(自然科学版)第 l8 卷2 土地评价研究的特点土地评价研究具有综台性,相对性,时段性和直观性等个特点.认识这些特点,对于正确开展土地评价的理论研究和实践探索具有指导意义.2.1 综合性土地评价研究不仅横断土壤,地貌,气候,水文,植被等自然科学的研究领域,而且涉及土地利用技术,经济学,社
5、会学等多方面的研究内容.一方面,各土地质量因子在决定土地等级的过程中所起的作用大小有别.有主导因子和非主导因子之分,另一方面.它们之间叉互相联系,互相制约,且正是这种综合作用对土地等级的确定起着最重要的作用.早期的土地评价研究只注意到前一个方面.近来,有些学者先把相互交叉作用的土地特性综合成独立的土地质量因子,再用后者评定土地的等级,取得了良好的评价结果,体现了土地评价的综合性.可见,进行全面,综台的土地评价研究.一方面需要多方面的专家携手合作,另一方面要求在评价中重视对土地特性间相互作用的方式和强度进行研究.2.2 相对性土地评价的基本任务是揭示研究地域中土地质量等级的空间分异.即对研究地域
6、中的土地按其质量高低进行捧序.因拌序的标准常常是相对的(1iP 使是潜力评价?这种相对的意义也报明显),因而评定的土地等级也是相对的.认识土地评价研究的这一特点.对于在评价过程中进行参评因子分级非常有利.2.3 时拄性现阶段的土地评价多以服务于土地利用规羽为目的.规划期内,随着土地利用方式的变化和土地改良保护措麓的实麓.各土地质量因子及其联系特征将逐渐发生量变.甚至到不了规娜年就发生质变(土地等级的变化),并且打破原先评定的土地等级捧序.因此,在目前状况下完成的土地评价的成果,其使用价值将随着时间袖的伸长而减小,及时进行新的土地评价实有必要.应当强调,这种再评价不能税为一般性的资源的资料更新,
7、丽是叉一次综合性的科学研究.2.4 直观性土地评价的主要依据是有关土地因子分布图.评价的主要过程是在地图上作韭,评价成果也需以图的形式直观地表达出来.评价中运用地图的步骤包括工作底图的选定,修订,叠加之并经综台分析得到评价单元图,在评价单元图上缩绘成果图,量算面积等.可见,土地评价对地图的依赖性很强.因此要求评价者具备基本的专题制图的知识和技能.3 土地评价的类型划分目前,土地评价的类型划分众说纷纭,这往往导致情报交流上的困难.笔者以为,从不同的角度确定不同的射分标准,土地评价可分为多种类型(见表).以评价的目的为标准,土地评价分为种植业用地评价,林业用地评价,牧业用地评价,工矿业用地评价,交
8、通用地评价,城市工商和建设用地评价,旅游业用地评价等类型.各类又可依据更具体的评价目的作进一步的捌分.第 2 期商彦蕊 t 试论土地评价研究中的若干问题 85以评价研究的棱心内容土地质量所包古的兰方面的内容为标准,土地评价可分为土地适宜性评价,土地利用潜力评价和土地利用效益评价 3 种类跫.其中.土地适宜性评价是根据在一定状况下土地质量对于特定利用类越的适宜程度来评定土 J 电的等级,通常又有多宜性评价和单宜性评价之分.多宜性评价把土地看成是适合多种用遮的实俸,评价结果反映土地对于多种用途韵优劣等级 I 单宜性评价强调土地的主宜性.评价结果其表现土地对某一种用途的适宜等级.笔者 l;c 为.为
9、土地利用规划而进行土地评价.单宜性评价实际土是做了一次较低层次的土地利用规射,而作为土地利用规射基础缒土地评价.应如实反映土地的多宣性,以便于规射耆在进行各类用地的综台平衡时,作出主动从容的土地利用决策 I 更重要的是土地利用方式的抉择不仅仅取决于土地奉身的质量特点,而且在根大程度上散赖于土地供储状况,土地利用骏策等因素.而这些都属于土地利用规划阶段的研究内容.土地利用潜力评价是根据一定条件下土地质量的利用潜力来评定土地的等级.对农用地爵育.是根据一定管理状况下土地质量在光,热,水,土等不同屡次上表现出的生产潜力来评定土地等级 I 对非农甩地而言.是做据一定管理状况下土地质量所表现出的承载能力
10、或最大容量束评定土地等级.土地适宜性评价和土地利用潜力评价的最大区别在于前者的基奉特征是比配土地质量对特定利用方式的要求的满足程度,重视土地秘屠方式对土地质量的要求的研究 I 后者强调一定管理状况下的土地质量这一前提,只要土地质量提高到某一标准,对应地就有一定的利用潜力.翦者在发展中目家广琵开展,后者流行于英,加,美等发选国家.土地效益评价是做据特定和 J 用方式下土地质量表现出的缘合(经挤,生态,社会)效益束评定土地的等级.其中,土地经济评价是依据土地在等量劳动耗费条件下的产出效果分析来确定土地的等级.以评价的方法为标准.土地评价分为 4 种两两对应的类型,绝对的和相对的(实验法和河北师范大
11、学(自然科学版)第 l8 卷参数法)土地评价,定性的和定量的土地评价.绝对的(实验法)土地评价是直接通过某种利用方式的实验来评定土地的等级.从理论上讲,实验法评价的结果可推广到自然环境相同的地块上.相对的(参数法)土地评价是间接通过土地质量因子的诊断来比较土地对于特定用途的优劣.这是土地评价的主要方法.定性的土地评价是在划分各参评因子的等级时,对各级指标进行定性的描述(多用专业术语),后经综合分析确定土地的等级.定性的土地评价一般只考虑土地的自然属性,其成果的使用寿命较长.定量的土地评价首先要求对各参评因子的等级划分指标进行量化,然后经数学处理确定土地的等级.定量的土地评价的优点是可以在不同的
12、土地利用方式的等级之问进行比较.评价对象的时段特征为标准,土地评价分为当前的土地评价和规划年(潜在)的土地评价两种类型.前者以当前(评价时)经营管理水平下的土地为评价对象,后者以未来(一般是规划年)经改良后的土地为评价对象.通常,我们所作的土地评价同时属于上述 4 种划分方法中的若干类型.一般以当前状况下的,定性和定量相结合的农用地适宜性评价和潜力评价居多.4 土地评价的对象.?每一次土地评价的具体目的可能有所区别,但可以肯定,各种土地评价的最终日的都是在为科学地编饼土地利用规婀,合理开发,利用,整治和保护土地资源提供依据.因而,土地评价的对象应是当前经营管理水平下的土地,而不是束来某一年(往
13、往是规划年)的土地.这是因为,第一,在不太长的时期内,土地的经营管理水平一般不会出现剧烈的波动.在此背景下,目前经营管理水平下的土地诸因子的特征是比较稳定的,且在技术上具有可性,因而通过它 1 力来评定土地的等级是可行的.第二,通过目肘经营管理水平下的土地因子的诊断来评定土地的等级,可以找出影响或制约土地的利用潜力,适宜性或效益的限制性因子,因地制宜指出改宜措麓,从而增加评价成果的实用价值.第三,在科学技术高度发达的今天,除大规模地改变土地的气候因子难度较大外,土壤,水文等其他土地因子的改良都可能实现.若坚持把未来某一年(规婀年)的土地作为评价对象,不仅使评价工作复杂化,而且要准确地预报规划年
14、各土地蘼量因子的数量特征几乎是不可能的,如此必将有揖于评价结果的科学性.若一定要求给出规捌年土地对于特定和用方式的莓级状况(仅当规捌时段较长时才有此必要).评价者可根据规划期内大型土地改良措麓等对土地质量因子的影响.展望规划年土地因子的特征,然后据之定出在规划年经营管理水平下的土地等级,即指出土地的潜在等级,并编制相应的评价图.当然.这种潜在等级只能是一种粗略的估计.5 土地评价研究的内喜土地评价的研究内容应包括土地的质量评价,数量估算及质量,数量的空问分布特征三个方面.豆然.数量是一定质量等级的数量,只有在质量评价和数量统计的基础上才能把握评价地域中土地等级的空问结构特征.可见土地的质量评价
15、是土地评价研究的核心内容.土地质量是土地的综台属性.它对特定的利用方式在利用潜力,适宜性和利用效益三第 2 期商彦蕊:试论土地评价研究中的若干同题 7方面有者明显的影响.利用潜力对农用地面言.是指某种利用状况下土地所具有的潜在生产能力,对非农用地而言,是指某种利用状况下土地所具有的潜在承载能力,倒如,城建用地的利甩潜力,是指地基对建筑物的承载能力.旅游甩地的利用潜力.是指景点(区)合理容纳游客的最大数量.利用潜力是土地最基本,最重要的功能,目而是土地质量的重要内容之一.适宜性是指在一定条件下土地对某种用途适宜与否及适直程度.它亦为土地的功能之一,是土地质量的又一主要内容.适宜性和利用潜力的区男
16、 5 在于 t 适宜性是就土地适于利用的方式而亩,适宜性的优劣只是一个相对等级的概念,面潜力则表示能生产或容纳,承受多少物质或人等,是一个具有绝对效量的概念.同时,二者又有联系的一面,即土地利用潜力研究通常在适宜性评价基础上进行,前者在研究的组织水平上比后者高一个层次.利用效盏摧指一定管理水平下土地质量对待定利用方式的综合效益,主要表现在土地利用的经济效益和生态效益两个方面.土地质量的生态效益在评价中往往易被忽视.而国内外土地评价的历史表明评价若不考虑土地利用后生态环境的变化可能带培土地利用经济教盏的负兢应,其结果是不 l 箭底的,用作规划常常是有害的.近年来 t 土地生态评价发展迅速.已成为土地评价研究的一个分支.一总之.土地质量包古上述三方蜀的内存.什对这三者开儡土地评价,才有可能把握住土地质量的特征,进而全面,综台地评定土地的等级,准确地掌箍各等级土地的数量厦其空间分布的特征.本文承陈瞥 Jll 副敷授审阁,谨致谢忱.参考文献#坩杰等.土地 f 理曲曩理与方法.京-中国人民大学岛版牡,1986D 叠特.捞.怩暑弹译.土囊一生与t 评价.北京 t 衷
