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1、1CompanyLOGO工分制奖励性绩效分配工分制奖励性绩效分配 的探索和实践的探索和实践浙江省舟山市普陀区卫生局浙江省舟山市普陀区卫生局工分制奖励性绩效分配工分制奖励性绩效分配 的探索和实践的探索和实践浙江省舟山市普陀区卫生局浙江省舟山市普陀区卫生局汪红波汪红波Email：COMPANY LOGOCompany Logo主要内容主要内容1234全区绩效考核总体框架设计全区绩效考核总体框架设计基本情况介绍基本情况介绍蚂蚁岛社区卫生服务中心“工分蚂蚁岛社区卫生服务中心“工分 制奖励性绩效分配”实施实例制奖励性绩效分配”实施实例成效和体会成效和体会2COMPANY LOGOCompany Logo
2、（一）基本情况（一）基本情况一、普陀区基本情况：一、普陀区基本情况：-位于浙江省东北部，位于浙江省东北部， 舟山群岛东南部，因境内舟山群岛东南部，因境内 佛教胜地普陀山而得名。佛教胜地普陀山而得名。-全区共有大小岛屿全区共有大小岛屿 455个，其中住人岛屿个，其中住人岛屿32 个，总面积个，总面积6728平方公里，平方公里， 陆域面积陆域面积458.6平方公里。平方公里。-全区辖全区辖4镇镇3乡乡5街道，街道， 户籍总人口为户籍总人口为31.7万，外万，外 来流动人口约来流动人口约13万。万。海天佛国东方渔都COMPANY LOGOCompany Logo（一）基本情况（一）基本情况v普陀区基
3、本情况：普陀区基本情况：全区共有社区卫全区共有社区卫 生服务中心（乡镇卫生服务中心（乡镇卫 生院）生院）12家；家； 社区卫生服务站社区卫生服务站 （村卫生室）（村卫生室）124家。家。 2010年年2月月26日日 起实施国家基本药物起实施国家基本药物 制度。制度。3COMPANY LOGOCompany Logo（二）全区绩效考核总体框架设计（二）全区绩效考核总体框架设计二、全区绩效考核总体框架设计二、全区绩效考核总体框架设计v基础工作：机构定性、人员定编、核定收支基础工作：机构定性、人员定编、核定收支 v财政保障：财政保障： - - 在编人员工资福利按公务员标准在编人员工资福利按公务员标准
4、99.63%核定；核定； - - 编外人员按每人每年编外人员按每人每年2.8- 4.8万元核定；万元核定； - - 机构运行经费机构运行经费0.5万万/人人/年；年； - - 基本建设、设备购置等经费按项基本建设、设备购置等经费按项目拨款目拨款；COMPANY LOGOCompany Logo（二）全区绩效考核总体框架设计（二）全区绩效考核总体框架设计v 绩效工资政绩效工资政策策 - - 总总量量：按在编：按在编职职工工上上年年度度12月份月份基本工资基本工资的额度的额度和和规范后的规范后的 津贴补贴组津贴补贴组成成。和公务员绩效工资和公务员绩效工资水平相衔接 。水平相衔接 。 （2011人人
5、均均绩效工资绩效工资47413元 ）元 ）4COMPANY LOGOCompany Logo（二）全区绩效考核总体框架设计（二）全区绩效考核总体框架设计v设置设置可突破可突破绩效工资总绩效工资总量的量的奖励项奖励项目目：- - 医疗医疗收收入部入部分：核定年分：核定年度任度任务基务基数数；突破部突破部分分 按按4：3：3纳入纳入奖励性绩效工资总奖励性绩效工资总量。量。 不足不足要要抵扣。抵扣。- - 社区卫生服务社区卫生服务站站（村村卫生卫生室室）医疗医疗收收入部入部分分扣扣 除除成本成本后参与站后参与站（室室）奖励性绩效工资分配）奖励性绩效工资分配。COMPANY LOGOCompany L
6、ogo（二）全区绩效考核总体框架设计（二）全区绩效考核总体框架设计v建建立三级立三级考核制考核制度度：区卫生区卫生局局各各中心（卫生中心（卫生院院）决决定定各单位各单位机构考核经费机构考核经费额度额度、领导班子领导班子奖、奖、创新创新奖奖中心（卫生中心（卫生院院）服务服务站站（卫生（卫生室室）决决定定各站各站（室室）考核奖、）考核奖、负责负责人奖人奖机 构机 构职职工工决决定定职职工每工每月月奖励性绩效分配奖励性绩效分配额度额度、职职工年工年终终奖分配、奖分配、 年年终创新终创新奖、奖、贡献贡献奖奖（引入引入工分制工分制做法做法）5COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分
7、制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例三三、蚂蚁岛社区卫生服务中心“工分制奖励性绩效、蚂蚁岛社区卫生服务中心“工分制奖励性绩效 分配”实例分配”实例- - 背景背景- - 中心基本情况：中心基本情况：-辖区人口：户籍辖区人口：户籍0.4万，渔民为主，流动万，渔民为主，流动0.7万；万；-面积面积1900平方、内设全平方、内设全科门诊科门诊、检验科检验科、放射科放射科、B超超室、中室、中 西西药药房房、预防接种预防接种室、室、妇幼保健妇幼保健室；室；办办公室、公室、财财务务及及其其他后勤科他后勤科室。室。-人人员组成员组成：核定编核定编制制18人，人，在岗在岗17人，其中人，其中在
8、编在编11人，人，编编外外 职工职工6人。人。另另有有工勤工勤人人员员3名。名。-2010年全年年全年诊疗诊疗人人次次37018，人，人均诊疗费用均诊疗费用34.29元元，完成业完成业 务务收入收入127万万元元，药，药品让利品让利94万万元元。（。（改革前的业改革前的业务务工作指标工作指标）“市级规范化“市级规范化社区卫生服务中心社区卫生服务中心”，“浙江省浙江省规范化规范化乡镇卫生院乡镇卫生院”COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例6COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配”实
9、例）“工分制奖励性绩效分配”实例v“工分制奖励性绩效”考核总体“工分制奖励性绩效”考核总体思路思路 目目标： 体标： 体现现公公益益性、性、发挥积极发挥积极性性 1、在区定、在区定方案方案框架内实施；框架内实施； 2、结合原有结合原有“工分制”“工分制”传统，突破创新传统，突破创新； 3、按、按照照“出出工、工、出力出力、出出效”效”三方面进三方面进行考核；行考核； 出出工：工：出勤率出勤率； 出力出力：工作工作完完成成的数量的数量、质质量量； 出出效：效：满意满意度度； 确确定一定一个个基准：基准：工分工分，衡衡量量“出出工、工、出力出力、出出 效”效”三三个个方面方面绩效；绩效；COMPA
10、NY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例蚂蚁岛奖励性绩效分配蚂蚁岛奖励性绩效分配的的资资金来源金来源： - - 在编在编职职工：工：区定奖励性绩效工资总区定奖励性绩效工资总量的量的70% 部部分；（在编分；（在编11人人，13250元元/人人/年年，全年全年共共 计计14.6万元； ）万元； ） - - 编外编外职职工：工：扣除月扣除月基本工资、福利、社会保障基本工资、福利、社会保障 费费用用后后剩余剩余部部分；（编外分；（编外6人人，共共计计8.3万元 ）万元 ） - - 突破部突破部分：分：医疗医疗收收入入超超收收部部分分的的
11、30%。（全（全 年定年定额额27万）万） - - 其他其他：可可分配分配的的项项目目经费、机构考核奖励经费经费、机构考核奖励经费 等等。7COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例- -1、2部部分分可可提前提前计计算算，作作为为每每月月考核经费；考核经费； 14.6万万+8.3万万=22.9万万/全年全年 平均平均每每月可月可投投入入奖励性绩效考核分配奖励性绩效考核分配1.9万万- - 3、4为为不可不可预测预测部部分分，为为年年终终考核考核后后追加追加的的 分配分配部部分；分；COMPANY LOGOCompany
12、Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例可分配奖励性绩效工资分为三部分，按工分考核核可分配奖励性绩效工资分为三部分，按工分考核核 算：算： v75%- - 岗岗位位业业绩考核奖（绩考核奖（岗岗位位业业绩工分）绩工分），每每 月月考核考核后发后发放放；（；（平均平均1.3万万/月月） v15%- - 满意满意度度考核奖（效考核奖（效益益工分）工分）；其其中中 7.5%每每月月考核考核后发后发放放，另另7.5%于于年年终终考核考核后后 一一次次性性发发放放；（；（0.2万万/月月+1.7万万/年年底底） v10%- - 其他其他项项目目奖（奖（折算折算成工分）成工
13、分），用于用于单位单位 规规定定的各的各种种奖励性支奖励性支出出和和其他其他支支出，出，年年底底考核考核后后 根据根据相相关关规规定定发发放放。（2万万/年）年）8COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例把可分配的奖励性绩效工资折算成工把可分配的奖励性绩效工资折算成工分分把可分配的奖励性绩效工资折算成工把可分配的奖励性绩效工资折算成工分分兑工分兑工分兑工分兑工分 奖工分奖工分奖工分奖工分评工分评工分评工分评工分 记工分记工分记工分记工分定工分定工分定工分定工分评工分评工分评工分评工分 记工分记工分记工分记工分定工分定工分
14、定工分定工分奖工分奖工分奖工分奖工分评工分评工分评工分评工分 记工分记工分记工分记工分定工分定工分定工分定工分兑工分兑工分兑工分兑工分 奖工分奖工分奖工分奖工分评工分评工分评工分评工分 记工分记工分记工分记工分定工分定工分定工分定工分实施流程实施流程COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例明确岗明确岗位位 职责职责明确岗明确岗位位 设置设置明确岗明确岗位位 分分值值竞竞任任岗岗位位 任任务务明确明确员工员工 分分值值定工分定工分实施流程实施流程第第一一步步第第一一步步9COMPANY LOGOCompany Logo（三
15、三）“工分制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例v一、一、明确岗明确岗位位设置：设置： 根据根据中心中心所承担所承担的任的任务务职责职责和编和编委委核定核定的的岗岗位位设设 置要置要求求，结合，结合实实际际，合，合理确理确定定岗岗位位设置设置数量。数量。共共设：设：17个个主要主要岗岗位位、5个个行政行政管理岗管理岗位位、12 个个人人参与参与值值班班、19个兼个兼职职岗岗位。位。COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例v二、二、明确岗明确岗位职责位职责： 制定制定岗岗位位说明书说明书、岗岗位位绩效工分考核
16、绩效工分考核细则细则 明确明确职责任职责任务务。10COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配”实例）“工分制奖励性绩效分配”实例v三三、明确岗明确岗位位分分值值 制定制定岗岗位位工分核定工分核定办办法法； - - 按按岗岗定分定分，多岗多多岗多分 ；分 ； - - 岗岗位位工分工分向向一一线线、重重要要岗岗位位倾斜倾斜，适当拉开适当拉开 差距差距。 - - 统统筹安排筹安排主要主要岗岗位位和和兼兼职职岗岗位位工分工分v四四、实施、实施岗岗位位竞聘竞聘v五五、确确定定职职工工个个人工分人工分值值COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效分配工分制奖励性绩效分配”实实 例例岗岗位位分分值值一一览表览表11COMPANY LOGOCompany Logo（三三）“工分制奖励性绩效
