市场失灵主要表现的方面解读

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1、市场失灵主要表现的方面市场失灵主要表现的方面市场失灵是指市场因无法有效率的分配商品和劳务而导致的情况。它的定 义是对于非公共物品而言由于市场的过于垄断和价格变化的扭曲，或着是对于 公共物品而言由于信息不对称和外部性因素的影响等原因，导致资源配置无效 或低效，从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。 市场失灵形成的主要有以下原因： 一、公共产品 它可以根据经济社会生产的产品分为两类，一是私人物品，它是只能供个人享 用的物品，例如住宅、服装、食品等等；二是公共物品，它是可供社会成员共 同享用的物品。 二、市场垄断 市场的垄断对市场某种程度不完全垄断和完全的垄断不可能使得资源的配置 缺乏效率。

2、因此，对这种情况的出现的纠正就需要依靠政府的力量。政府主要 就是通过对市场结构和企业组织结构的干预来提高企业的经济效率。 三、外部影响 它可以通过一个因素的改变就能造成其他因素的改变。例如：工厂废水的乱 排放，对江河的水质有害，甚至危害人的身体健康。 四、非对称信息 它可以通过由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息 优势进行欺诈，损害人与人的交易。当人们对欺诈的担心严惩影响交易活动时， 市场的作用就会丧失，市场配置资源的功能也就失灵了。 通过以上四点的原因让市场失灵。因此，市场失灵可以表现在一些方面。 市场失灵主要在表现在以下方面： 一、收入与财富分配的不公 随着经济改革与

3、发展，地区发展的不平衡及地区之间的收入与财富的差距一 直是我国居民收入分配中长期存在的一个问题。随着改革开放步伐的加快，在 居民收入普遍提高的同时，地区间居民收入差距却日益扩大，如下图，2005 年， 东部地区的城乡人均收入水平都要大大高于全国平均水平，其中农村人均纯收 入的超出幅度为 45、城镇人均可支配收入的超出幅度为 27，而中部与西 部地区的城乡人均收入水平都要严重低于全国的平均水平。如表 1 所示，仅就 城镇居民人均可支配收入进行考察，近 5 年来，东、中、西部三大地区的城镇 居民人均可支配收入差距逐渐扩大，东部与中部城镇居民人均可支配收入之比 也由 2001 年的 1:46 拉大到

4、了 2006 年的 1:56，东部与西部城镇居民人均可支 配收入之比也由 2001 年的 1:39 攀升到了 2006 年的 1:48。目前，我国各行业 的发展不平衡，某些产业得益于先天性或行政性垄断而获得高速发展，行业收 入也远高于其他竞争性行业。东部地区居民收入增长迅猛，中西部地区居民收 入处于明显的滞后状态。据国家统计局测算，2000 年全国各行业中工资收入最 高的行业是工资收入最低的行业的 2.63 倍，2002 年为 2.99 倍，2003 年上升 为 3.98 倍，到 2005 年则达到 4.88 倍，2006 年略有下降，但也达到 4.69 倍。 表 2 给出的不同行业间职工平均

5、工资的不均等指数，描述我国行业差距的总体 特征，更是说明了我国行业间收入分配两极分化有逐年扩大的趋势 。 二、外部负效应问题外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的 损害。说实在的，外部负效应就是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或 消费单位为追求更多利润或利差，会放任外部负效应的产生与蔓延。社会若要 治理，就会增加负担。因此，外部负效应问题必需谨慎处理。 三、竞争失败和市场垄断的形成 竞争是市场经济中的动力机制。竞争是有一定的条件的，一般来说竞争是 在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。它在表现在两方面，一方 面来说，它是由于分工的发展使产品之间的差异不断拉

6、大，导致资本规模扩大和交易成本的增加，因此才阻碍了资本的自由转移和自由竞争;另一方面来说， 它是由于市场垄断的出现，才减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。市场的 竞争是造成市场垄断的主要因素，因此，竞争的失败也是市场失灵的表现形式 之一。 四、失业问题失业是市场机制作用下造成的主要后果。失业问题可以从两方面来看，一 方面从微观方面来看，当资本为追求规模经营，提高生产效率时，劳动力被机 器排斥;另一方面从宏观方面来看，市场经济运行的周期变化，对劳动力需求的 不稳定性，也需要有产业后备军的存在，以满足生产高涨时对新增劳动力的需 要。劳动者的失业问题从宏观和微观两个方面满足了市场机制运行的需要，但

7、失业的存在不仅对社会与经济的稳定不利，而且也不符合资本追求日益扩张的 市场与消费的需要。因此，市场失灵必定会造成大量的失业问题。 五、区域经济不协调问题市场机制的作用只会扩大地区之间的不平衡现象，特别是在一些经济条件 优越，发展起点较高的地区，发展也越有利。市场失灵的出现，自然导致了那 些落后地区也会因经济发展所必需的优质要素资源的流失而越发落后，区域经 济差距会拉大。这种现象造成了区域间经济发展的不协调与危害。 六、公共产品供给不足 公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品。非排它性指的 是一当这类产品被生产出来，生产者不能排除别人不支付价格的消费。非竞争 性是因为对生产者来说，多

8、一个消费者，少一个消费者不会影响生产成本，即 边际消费成本为零。从本质上讲，生产公共产品与市场机制的作用是矛盾的， 生产者是不会主动生产公共产品的。因此，面对正在消费的消费者来说，只要 不产生拥挤也就不会影响自己的消费水平，一旦市场失灵，公共产品供给必然 不足。 七、公共资源的过度使用 由于生产者受市场机制追求最大化利润的驱使，往往会对这些公共资源出 现掠夺式使用，而不能给资源以休养生息。例如：渔民捕鱼、牧民放牧。有时 仅管使用者明白长远利益的保障需要公共资源的合理使用，但因市场机制自身 不能提供制度规范，又担心其他使用者的过度使用，出现使用上的盲目竞争， 而盲目的竞争就会导致市场垄断，市场自

9、然也因此失灵了。 市场失灵的表现还有许多，它要求人们科学地认识市场机制的作用。市场失灵的原因市场失灵的原因 导致市场失灵的原因主要有垄断、外部性、公共物品和信息不对称等。 （一）掌握垄断对市场机制运行的影响 在不完全竞争市场上，市场机制很难充分有效地发挥作用，资源不可能实 现最优配置。 （二）外部性与市场失灵 存在外部不经济时会造成产品供给过多 存在正外部性时通常会使市场主体的活动水平低于社会所需要的水平 外部性：某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响， 但是却没有因此付出代价或得到利益。 掌握外部性对市场机制运行的影响 （三）公共物品与市场失灵 公共物品具有非竞争性和非排他性

10、。公共物品分为纯公共物品和准公共物 品。 纯公共物品只能由政府提供。 对于准公共物品来说，市场机制可以发挥一定的作用，通过准市场机制来 引导资源的配置。 （四）信息不对称与市场失灵 掌握信息不对称对市场机制运行的影响：由于信息不对称的存在，就会产 生逆向选择和道德风险等问题。 逆向选择：由于信息不对称，导致劣质商品或服务驱逐优质商品或服务， 以致市场萎缩 道德风险：由于信息不对称，市场的一方不能观察到另一方的行动，则另 一方就可能采取不利于对方的行动。政府如何解决市场失灵摘要：市场不是万能，存在固有的弱点，当市场出现无法有效率地分配商品和劳务的情况时，我们就称之为市场失灵。随着社会经济的发展，

11、亚当斯密的经济自由主义已经不适合社会的需要，尤其是经济危机频发，所以更不能放任自流，从而就需要政府的调控，需要政府来弥补市场失灵。尤其是，我国实行具有中国特色的社会主义的市场经济，就更需要政府来通过一系列的手段，来弥补市场失灵。政府弥补市场失灵，概括来说，就是运用经济手段，行政手段，法律手段来调节宏观经济，由称为政府的宏观调控。政府根据宏观经济的发展状况以及存在的问题，来决定采取哪一种手段抑或采取综合手段。然而，政府在运用这些手段时，除了政府失灵外，这些手段本身也存在着一些问题和弊端，有时也可能会扰乱经济的发展。关键字：市场失灵，宏观调控 经济手段 法律手段 行政手段 弊端经济手段是政府在自觉

12、依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具，主要包括价格、税收、信贷、工资等。也是国家运用经济政策和计划，通过对经济的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等。对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续快速健康发展。经济手段作为政府宏观调控的手段，是政府最经常使用的弥补市场失灵的手段。随着中国的改革开放，市场经济的发展给中国带来了巨大的进步，但是由于市场失灵，也给中国中国的社会带来了很多的问题。比如贫富差距越来越

13、大，房价越来越高，甚至高的离谱，充斥泡沫，又如人们逐渐富有，私家车越来越多而造成的大气污染，直到最近的大范围的雾霾，都是市场失灵的表现。面对市场失灵的种种表现，政府通过调节个税起征点来减小贫富差距，通过征收二套房产税来抑制炒房需求，通过征收车辆购置税来抑制车辆的需求，弥补私家车通行造成的负外部性。这些都是政府通过经济手段来调节宏观经济，弥补市场失灵的表现。 然而，经济手段往往是政府最常用的手段，通常也是效果最明显的，但是经济手段也存在很多的缺陷和弊端。因为宏观经济是非常复杂的，很多时候可能会出现对经济形势的误判，又或者当经济手段起作用的时候，宏观经济形势已经发生了变化等等的问题。所以政府运用经

14、济手段的时候要准确的判断宏观经济形势，充分考虑经济政策发生作用的时间，同时更要征求广泛的意见。法律手段在很多时候是和经济手段同时运用发生作用。比如当政府运用税收的杠杆的作用调节个税起征点的同时，需要通过立法的形式来确定和保证政策的严明性。法律手段是指国家依靠法律的强制力量来规范经济活动，保障经济政策目标的手段。法律手段是国家通过立法和司法，调节和规范经济活动。运用法律手段进行宏观调控的作用在于，把市场经济主体行为、市场经济运行秩序，国家对市场经济的宏观调控等纳入法制轨道，依法调控，增强宏观调控行为的合法性和权威性。为了进一步提高宏观调控政策的约束力，对需要长时间坚持的政策也应将其纳入法制轨道，

15、使重要政策转变为法律，以加大执行的力度。法律手段的基本内容包括市场主体法律制度、市场行为法律制度、宏观经济管理法律制度、社会保障法律制度、行政法律制度等。而面对市场失灵，法律手段通常都是迅速而有效。比如通过修改税法来调节宏观经济，解决宏观经济中存在的贫富差距，发展不平衡的问题。又如在通过刑法、民法、经济法、食品安全法等一系列法律，来规范市场经济行为，弥补因为利益驱动而造成的市场失灵，规范市场经济秩序，保障市场经济的健康运行，也为其提供法律保障。同样，通过法律手段来调节宏观经济，也存在着很多弊端。比如可能会过多的干预市场的发展，造成经济发展的固化，失去灵活性，甚至市场混乱。所以，政府在运用市场手

16、段弥补市场失灵，调控宏观经济时，应该本着高度的谨慎性原则，充分掌握了解市场运行的情况，征求多方的意见，方可做出法律性的决定。相对于经济手段和法律手段，行政手段是日常生活中最为常见的调节经济手段。行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。行政手段在现实生活中还是很常见的，比如工商局的检查，税务的查税，政府的命令等等。行政手段具有权威性、强制性。垂直性、具体性、非经济利益性、封闭性等特点。行政指令方法具有一定长处，不能忽视。一能维持行政管理系统的集中统一，便于充分发挥行政组织的管理功能。二是具有一定弹性，能比较灵活地处理各种特殊问题。三有利于政府直接领导、协调和控制关系国计民生的重大事业的发展。行政手段的运用在日常生活中可随处可见，比如为解决大气污染问题，实行单双号限行，为解决教育资源分配不公平，取消重点学校制度，为解决高房价问题，限制购买第二套房的措施，等等。同样，行政手段的运用也会有很多局限，一是不利于发挥下级的积极性、主动性和创造性。不适当地单纯运用它，就会形成权力过分集中于上级、下级有职无权，养成对上级的