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1、市政工程质监精细化管理初探董骞( 扬州市建设工程质量监督检查站，江苏 扬州225001)摘要: 从质量监督管理模式、管理手段等方面， 探讨了市政工程质量监督工作精细化管理。认为提升 市政工程质量， 应从思想上强化质监人员的服务理念， 从工艺上推进质量通病防治， 从根本上提高工 程施工技术水平， 从源头上提高工程内在质量， 从手段上促进工程实体质量提高， 从信息渠道上完善 质监手段， 从体系和程序上规范质量管理。 关键词: 市政工程; 精细化; 监督管理近年来， 随着城市建设的飞跃发展， 市政工程 建设取得了长足的进步， 城市面貌日新月异， 工程 质量不断提高。但是， 与人民群众日益增长的物 质
2、文化生活需要及体现“以人为本”、创建和谐社 会的时代要求相比， 仍然存在着一定的差距。为 全面贯彻落实科学发展观， 加强市政工程的精细 化管理， 打造精品工程， 本文拟以扬州市质监工作 为例， 探索新形势下， 如何采取积极有效措施， 做 好市政工程精细化管理质监工作。写市政工程质量通病防治办法， 明确工程参建 各方通病防治工作的具体要求， 并定期检查， 督促 完成， 持续推进市政工程的质量通病防治工作， 切 实解决当前市政工程中普遍存在的路面裂缝、沉 陷、积水及桥头跳车、井盖框破损、井框与路面差 较大、人行道出入口不设置人行盲道止步板等 现象。从根本上提高工程施工技术水平一是加强质监人员对新规
3、范的学习与掌握， 做到学识领先、业务精湛; 二是加强宣贯， 结合新 规范的推出时间， 与建设培训中心合作， 适时举行 相关培训; 三是统一市政工程验收表式， 及时启用 与新规范配套的检查验收表; 四是加强新规范执 行情况检查， 通过巡查与专项检查相结合的方式， 敦促建设各方认真执行新规范。3从思想上， 强化质监人员服务理念在依据国家有关工程建设的法律、法规及工 程建设强制性标准进行质量监督的同时， 充分做 好履职服务工作， 不断提高服务水平， 做到监管与 服务并重。如对部分未及时办理图纸审查、质量 监督申报和施工许可等工程建设前期手续的项 目， 主动与相关建设单位进行联系与接洽， 积极引 导建
4、设单位办理。在办理质量监督手续过程中做 到热情接待， 办事程序公开， 办理手续及时; 质量 监督过程中发现问题时， 除及时采取相应的处理 措施外， 与建设单位项目负责人及时沟通， 必要时 发书面联系函。14从源头提高工程内在质量一是按照新规范的要求， 加强原材料、半成品、成品质量见证检测与复试工作的监督检查， 对 不合格情况从严处理， 将不合格产品拒之于市场 门外; 二是加强原材料、半成品、成品质量的日常 监督检测与抽测， 建立长效机制， 严防不合格产品 的“回潮”; 三是根据工程进展情况， 适时开展二 灰碎石、沥青混合料等半成品质量的专项检查 ( 半成品生产质量及现场施工质量) ， 严禁现场
5、拌 和， 逐步消除监管盲区。从工艺上推进质量通病防治工作在各市政重点工程中， 广泛开展 QC 活动， 积 极推行工法研究， 从施工工艺入手， 引导施工单位 不断提高市政工程的观感与实体质量。同时， 在 此基础上进一步研究市政工程质量通病现状， 编2作者简介: 董骞( 1979 ) ，男( 汉) ，江苏扬州人，工程师，硕士115增刊董骞: 市政工程质监精细化管理初探督检查; 二是加强对施工单位质量保证体系特别 是自检体系( 人员履职、工地实验室及自检资料) 的检查; 三是加强对监理单位人员配备及履行职 责情况的检查， 将隐蔽工程验收短信申报工作作 为对总监履行职责情况的考查重点( 如遇质量监 督
6、控制点均须申报， 质量监督人员到场检查率不 低于 30% ) 。对质监过程中发现的不良行为予以 记录并及时下发整改通知书或停工通知书， 责令 整改， 并对整改完成情况进行复查， 对整改回复情 况及时予以统计和上报。5从手段上促进工程实体质量提高除日常的质量监督工作外， 进一步加强市政重点工程的监督巡查力度， 建立重点工程巡查制 度， 对市政府重点工程， 除增加质量监督巡查的频 次外( 如每两天巡查一次， 每月出质监巡查简报 一期) ， 对工程中发现的问题督促及时整改完善， 对整改不力的单位及时通报公示， 并提请相关职 能部门进行处罚， 从手段上确保市政重点工程的 施工质量。从信息渠道上完善量监
7、手段检测信息的及时反馈与处理， 是对工程实体 质量实施动态监督的重要手段之一， 做好检测工 作管理， 就是擦亮了质监工作的“第三只眼”。因 此， 应做好以下工作: 按照有关文件精神， 规范 检测市场管理， 落实合同备案制度; 结合新规范 执行情况的专项检查， 进行市政检测单位检查， 确 保检测工作的及时性、真实性和准确性， 督促有关 检测单位要针对新规范对检测工作的新要求， 加 强人员培训， 健全检测手段; 实行检测不合格报 告 24 小时内上报制度， 杜绝假报告现象， 对检测 不合格报告及时作出相应处理和统计。6质量监督部门和质量监督人员要及时掌握新 情况、了解新问题、领会新精神， 主动适应
8、新形势 的发展要求， 以通病防治为主线， 以市政工程一系 列新规范的实施为契机， 强化服务质量， 提升服务 水平， 进一步加强监督抽测、监督巡查力度， 通过 分类监督、日常巡查、每旬简报、网上公示、行风评 议、工作座谈等监督手段与载体， 进一步加强与建 设各方的沟通协作， 做到对上负责与对民负责的 统一， 不断改进工作作风、提高工作效率和服务水 平， 为实现市政工程精细化管理及质量提升， 努力 打造城市建设精品工程做出应有的贡献。从体系和程序上规范质量管理一是加强对建设单位基本建设程序方面的监7参考文献: 1张毅 工程建设质量监督M 上海: 同济大学出版社， 2003 2徐波 工程质量监督概论M 北京: 中国建筑工业出版社， 2005 3王文静， 邹友林 建设工程质量监督新方略J 山西建筑， 2006， 32( 5) : 17 18 4董秀梅 搞好工程质量的宏观控制J 山西建筑， 2006， 32( 7) : 14 15
