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1、北京城市学院昌平主校区建设项目环境影响评价报告书环评单位：北京市环境保护科学研究院环境影响评价资格证书 国环评甲字第 1011 号2009 年 11 月 北京北京城市学院昌平主校区建设项目环境影响报告书简本 1 前言北京城市学院，作为民办高校的重要代表，努力探索出一条高质量、高水平、高效益的办学新路，取得了显著的成绩。目前，学院的招生规模与毕业生就业率均跻身全市 74 所普通高校的前列，已发展成为国内很有影响的重点高等专科学院和全国规模最大、招生专业最多的民办高等职业院校。但是近年来，北京城市学院也面临着许多问题：校区分散、规模小、管理不便，生均校园占地面积和生均校舍建筑面积达不到规定的标准等
2、等。办学条件的限制，阻碍了学院的进一步发展，影响到学院扩大办学规模、提升办学层次的发展规划的实施。在学院申办本科教育资格评估的过程中，教育部专家组明确提出要求学院建设一个具有相当规模的主校区，以满足相关规范的要求。北京城市学院近年来一直在筹划昌平校区的建设事宜。2003 年下半年，昌平校区建设用地选址确定在昌平区南口镇原“东方不夜城”项目 510 余亩土地上。2003 年底，北京市城市规划设计研究院编制完成南口镇中心区控制性详细规划 ，该控规将学院拟征用建设用地的土地使用性质调整为教育科研用地，从而为项目的开发建设提供了规划依据；2005 年 5 月，北京市昌平区人民政府致函北京市规划委员会，
3、出具了关于北京城市学院征用北京东方不夜城项目用地建设主校区的意见的函 ；2009 年 8 月，北京市规划委员会致函市发展改革委，出具了关于北京城市学院昌平校区新征用地及项目校舍建设项目的规划意见 。目前，北京城市学院已经向南口镇支付了部分征地补偿费，建设用地内的原单位已经搬迁完毕，项目前期准备工作正在进行中，项目建设基本具备了启动的条件。依据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例等有关环境保护法律、法规的要求，根据国家和北京市建设项目环境保护分类管理的有关规定(本项目属于编制报告书类)，受北京城市学院的委托，北京市环境保护科学研究院承担了“北京城市学院昌平主校区建设项目”环
4、境影响报告书的编制工作。北京城市学院昌平主校区建设项目环境影响报告书简本 2 1.建设项目概况1.1 项目名称：北京城市学院昌平主校区建设项目1.2 建设单位：北京城市学院1.3 建设性质：新建1.4 项目地理位置：北京城市学院昌平主校区建设项目位于北京市昌平区南口镇龙虎台，原“东方不夜城”项目用地上。规划地块四至为：北至京张公路，东至红泥沟村，南至南口镇瓷瓶厂，西至辛店河床漫石滩。1.5 项目总投资：项目总投资 139149.75 万元。1.6 项目概况：1.6.1 工程内容：2003 年编制完成的南口镇中心区控制性详细规划将学院拟征用建设用地的土地使用性质调整为教育科研用地，北京城市学院根
5、据该控规为规划依据进行北京城市学院昌平主校区的开发建设。征地范围内原土地性质为荒地和少量红泥沟村集体土地，项目地上物主要为原“东方不夜城”烂尾建筑群、原南口镇玻璃制品厂废弃厂房，以及红泥沟村拆迁村民 28 户民房，总建筑面积12000 m2。拟建项目规划建设内容包括北京城市学院昌平主校区教学科研设施、体育设施、生活服务设施以及相关配套服务设施。项目全部建成后，可容纳全日制在校学生 10000 人。1.6.2.1 用地面积本项目总用地面积 340492.04 m2，其中总建设用地面积 300803.91 m2。代征绿化用地面积 3947.60 m2，代征道路面积 35740.53 m2。1.6.
6、2.2 项目经济技术指标本项目用地性质为居住及教育科研用地。其具体规划设计指标如下：项目规划总建筑面积为 278143m2（其中包含地下建筑面积 19229 m2） ，包括教学科研设施 130226 m2、体育设施 4093 m2、生活服务设施 124595 m2；地下建筑面积 19229 m2，包括商业服务设施 5994 m2、地下车库 6597 m2、浴室 6638 m2。项目总容积率 0.86，绿地率 37.34%，建筑密度 17.98%。项目全部建成后，可容纳全日制在校学生 10000 人。综合经济技术指标见表 1。北京城市学院昌平主校区建设项目环境影响报告书简本 3 表表 1 1 规
7、划总用地控制指标表规划总用地控制指标表编号编号项目项目单位单位总计总计生均指标生均指标 （m2）自然人10000 1规划学生人数折算人97002规划建设总用地m2300803.9130.0803.91总建筑面积m227814327.8143地上建筑面积m225891425.8914教室实验室及院系办公m2970709.707图书馆m2246172.4617体育馆m240930.4093会堂m262340.6234学生宿舍m2763007.63学生教工食堂m2176301.763校行政用房m2126921.2692教工宿舍总建筑面积m200其中生活福利及附属用房（一）m2202782.0278地
8、下总建筑面积-生活福利用房（二）m21.9229地下停车m265970.6597地下商业服务m259940.59943其中其中宿舍地下浴室m266380.66384容积率0.86075建筑高度m24 （主楼 45）6建筑密度%17.98%7绿地率%37.34%8空地率%82.02%机动车位辆419地面停车位辆2549其中地下停车位辆165表表 2 2 项目建设用地平衡表项目建设用地平衡表土土 地地 用用 途途面积（公顷）面积（公顷）面积（亩）面积（亩）比例（比例（%）昌平校区总用地面积昌平校区总用地面积34.05510.75100.00%其中：规划建筑总用地其中：规划建筑总用地30.08451
9、.2088.34%其中：校舍建筑用地16.32244.8054.26%体育设施建设用地4.8172.1516.00%专用绿地4.2563.7514.13%道路/停车用地4.7070.5015.63%代征城市道路用地代征城市道路用地3.5753.5510.48%北京城市学院昌平主校区建设项目环境影响报告书简本 4 代征地市绿地代征地市绿地0.395.851.15%1.6.2.3 公用工程本项目公用工程分述如下。1. 给水规划供水由城市自来水管网解决，由南口镇东一路供水管线供水。规划沿市政道路修建供水管网。2. 雨水本区域范围内有一条现状排水沟，由北经八达岭高速公路向南接入二道河。由于该排水沟穿越
10、规划建设用地，规划将废除。过境雨水通过规划城市学院东路雨水管排入二道河。南口镇已开始新建南口污水处理厂，建成后可接纳本项目排放污水。3. 污水按照雨污分流的排水体制建设污水管道系统。南口镇已建成南口污水处理厂，日处理能力 2 万 t。二道河东侧将新建污水干管接入污水处理厂。沿规划南口镇东路及城市学院东路，由北向南修建 400 毫米污水管，接入二道河北路污水管。4. 中水规划中水水源由南口镇污水处理厂中水处理设施提供，经南区泵站加压后进入中水管网，供拟建项目建成后回用。5. 供热目前，南口镇地区并未铺设市政燃气管线。项目地西南侧和东侧分别有两条市政燃气管线：其中西南侧管线铺设至温南路华宾庄园地区
11、附近，距项目地8km，由于距离较远，不具备为拟建项目供气条件；东侧管线铺设至北京弯别墅区，距离约 3km，由于项目地与已铺设管线之间无市政道路，故无法铺设管线至项目地。北京市燃气集团已计划在 2-3 内南口镇中心地区铺设市政燃气管线，届时可为本项目提供燃气，但详细规划正在制定规程中，暂不能明确具体时间。因此，为保证本项目建成后的冬季供暖需求，将在在用地范围内自建一座燃煤锅炉房备用。北京城市学院昌平主校区建设项目环境影响报告书简本 5 市政燃气管线开通后，项目将已燃气供暖取代燃煤供暖，降低大气环境污染。6. 供气南口镇地区已实现天然气集中供气，但由于供气管道并未完全覆盖南口地区该地区居民多使用瓶
12、装液化石油气。根据南口镇相关规划，项目地周边道路将修建 DN200-300 毫米的中压管线，并根据负荷情况布置中压支线，实现本项目集中供气。7. 供电规划在南口镇东一路和京张公路交口西南角安排 1 座 110 千伏开闭站，其最大转供容量不超过 15000 千伏安。8. 电信现有南口镇电信局的终期容量为 10 万门，完全可以满足该区域用户对通信的需求。本项目周边规划电信管道在城市学院东路和南口镇东一路。9. 有线电视规划沿用地周边道路安排 2 孔有线电视管道。10.交通表表 3 拟建项目周边道路规划方案表拟建项目周边道路规划方案表道路名称道路等级道路红线宽机动车道数道路长度南口镇东一路城市主干路
13、50m双向 4 车道二道河北路城市次干路30m双向 4 车道七间房中街城市次干路30m双向 2 车道城市学院东路城市支路25m双向 2 车道2、建设项目现况2.1 自然环境概况2.1.1 地形地貌南口镇中心区地处北京市西北部山区与平原过度带，地形坡度较大且破碎。历史上受山洪影响河漫滩地较多，缺乏疏浚。北京城市学院昌平校区所在的地块地势东南高，西北低，海拔 106 米，背依青山，面对平原，水资源丰富。整体项目用地地界内大部分场地处于南口关沟的一级阶地的前缘和阶地上，北高南低，北部自然地坪标高为 96.00 米，南部自然地坪标高为 88.00 米，北南坡降约 2%左右。阶地前缘的西部及西南角部高程
14、陡降成为排泄山洪而自然形成的辛店河河床砂石漫滩，其自然标高为 80 米北京城市学院昌平主校区建设项目环境影响报告书简本 6 左右。在阶地及阶地前缘为较平坦的地区地面下 4.5 米左右为漂石砂砾石层，以上部分由亚粘土、红粘土，交替的砂砾石等土壤构成。2.1.2 植被、土壤南口镇镇内山地土壤以淋溶褐土为主，同时又有耕作型土壤，龙虎台西部为重壤红壤质褐土，东部为砾石底沙壤质褐土。根据北京市农业资源与区划图集 ，南口地区土地质量较差。山区土壤、坡陡、不宜农耕，仅能宜牧；平原地区仅在南口镇中心区和南口农场南部，土地质量中等，但易旱、易涝、易盐渍化，应采取各种土地改良措施；其他地区土地质量均较差，限值因素
15、多，有砂、漏、涝、盐、风蚀现象，坡度较大、土层较薄，改良困难；尤其在南口农场局部地区，土地质量较差，缺少细土层、质地粗疏，宜封滩育草或固定沙丘。南口镇植被以半旱生灌丛杂草为主，在关沟两侧和虎峪沟两侧有大片风景林。2.1.3 气象气候北京城市学院昌平校区所在的区域地处暖温带大陆性季风气候，四季分明，雨热同季，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥。上风向，无空气污染。项目建设地址的气象参数为：月平均温度最低-4.7，最高 26.1；极端温度最高 40.6，最低-27.4；日照百分率全年 63%，冬季 67%；主导风向全年NNW，冬季 NNW，夏季 S；月平均相对湿度最冷 41%，最热 77%；平均风速冬季
16、2.8m/s，夏季 1.9m/s；冬季日平均温度-1.3，持续时间 124d；降水量年均总量 584mm，日最大量 212.2mm。2.2 社会环境概况拟建项目位于南口镇，南口镇位于昌平区西北部，是城乡结合部工业发展的重要地区，总面积 201.7 平方公里，辖区有 28 个行政村，12 个社区居委会，16 个家委会，70 个镇村企业，1000 余家私营企业、个体工商户、专业户，100余家中央、市、区属企事业单位。截至 2006 年底，南口镇户籍人口 43788 人，19226 户，平均每户 2.28 人。全镇非农业人口 28320 人，占 64.7%，农业人口15468 人，占 35.3%。镇中心区人口为 32841 人，占全镇总人口的 75%。3、建设项目对环境可能造成影响的概述 3.1 施工期环境影响概述 3.1.1 施工范围及内容北京城市学院昌平主校区建设项目环境影响报告书简本 7 北京城市学院昌平校区建设项目施工范围基本等同于项目用地范围项目规划总用地面积为
