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1、海勃湾区创建国家森林城市工作任务分解表国家森林城市评价指标国家森林城市评价指标目标任务目标任务牵头单位牵头单位配合单位配合单位一、组织领导一、组织领导（一）严格执行国家和地方有关林业、绿化 的方针、政策、法规；继续深入贯彻执行有关林业、绿化方针、政策 和法规。 收编区林业相关政策法规资料和执行情况。海勃湾区林业局区政府（二）政府高度重视、大力开展城市森林建 设，创建工作指导思想明确，组织机构健全， 政策措施有力；健全组织机构，大力开展城市森林建设。 收编各级领导有关林业（园林）绿化建设和创 建国家森林城市工作讲话及文件、会议纪要等。海勃湾区林业局区政府 区园林局（三）在城市森林建设中，创造出富
2、有特色 的建设模式和成功经验，对全市有示范、推动 作用；创新我区森林建设模式和经验。 总结我区城市森林建设实践经验和成就。海勃湾区林业局区政府 区园林局把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容， 其建设资金纳入公共财政预算。海勃湾区林业局区政府 区监察局 区林业局 区园林局（四）把城市森林作为城市基础设施建设的 重要内容，其建设资金有保障并纳入政府公共 财政预算。收编近年海勃湾区林业建设（重点整治工程） 的资金计划、使用情况、总结和会议纪要。海勃湾区林业局区政府 区园林局二、管理制度二、管理制度（一）认真编制我区城市森林建设总体规划， 并纳入城市总体规划予以实施。城市森林建设 按照规划严格实施
3、，能按期完成年度建设任务， 并有相应的检查考核制度；在城市绿地系统规划基础上，按照国家森林城 市创建要求，认真编制海勃湾区创建国家森林城 市总体规划。 收编我市“十一五”和“十二五”规划中有关 城市森林建设内容、各类相关规划及近年绿化责任 状。海勃湾区林业局海勃湾区园林局区政府 区发改委 区规划局 区国土房产局国家森林城市评价指标国家森林城市评价指标目标任务目标任务牵头单位牵头单位配合单位配合单位（二）相关法规和管理制度配套齐全，执法 严格有效，无严重非法侵占林地、破坏森林和 树木事件，近三年没有发生破坏绿化成果案件；认真落实各类绿化相关法律法规和制度，无严 重非法侵占林地、破坏森林和树木事件
4、，近三年没 有发生破坏绿化成果案件。 收编全市绿化相关法规制度和林业执法情况。海勃湾区林业局区政府 区园林局 区行政执法局（三）城市森林建设有长期稳固的科技支撑；进一步强化科技兴林，切实提高科技对城市森 林建设的贡献率。 收编近年林业和园林科技研究推广、造林绿化 工程、森林火情视频监控等建设成果材料。海勃湾区林业局区科技局 区园林局（四）城市森林建设工作有明确的管理机构； 完善市、区级城市林业管理机构设置、职能等， 收编相关文件。海勃湾区林业局区政府 区园林局（五）城市森林资源管理档案完整、规范齐 全。进一步规范城市森林资源管理档案。海勃湾区林业局区政府 区园林局 区档案局 三、森林建设三、森
5、林建设（一）综合指标1、编制实施的城市森林建设总体规划科学合 理，有具体的阶段发展目标和配套的建设工程。科学合理编制和组织实施海勃湾区森林建设总 体规划，收编相关材料。海勃湾区林业局区政府 区规划局 区园林局2、城市森林建设理念切合实际，自然与人文 相结合，历史文化与城市现代化建设相交融， 城市森林布局合理、功能健全、景观优美；牢固树立“让森林走进城市，让城市拥抱森林” 的理念，明确森林城市建设是提升城市品位、强化 有生命的基础设施、打造国内一流宜居城市。海勃湾区林业局区政府 区园林局国家森林城市评价指标国家森林城市评价指标目标任务目标任务牵头单位牵头单位配合单位配合单位3、以乡土树种为主，通
6、过乔、灌、藤、草等 植物合理配置，营造各种类型的森林和以树木 为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市 森林生态系统；建设以乔木为主体、灌木为铺垫、花草为点缀、 设施为配套的风格近自然的绿地。 收编乡土树种名录（乔、灌、藤、草）及其种 植相关材料。海勃湾区林业局 区园林局区政府4、按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求 建设防护绿地，城市周边、城市组团之间、城 市功能分区和过渡区建有绿化隔离林带，树种 选择、配置合理，缓解城市热岛、浑浊效应等 效果显著；完善防护绿地和绿化隔离林带建设。 收编相关材料。区园林局 海勃湾区林业局区政府 区环保局5、江、河、湖等城市水系网络的连通度高， 城市重要水源地
7、森林植被保护完好，功能完善， 水源涵养作用得到有效发挥，水质近年来不 断改善；落实城市重要水源地森林植被保护管理措施， 编制实施主要湖、溪、海等水体沿岸绿化建设保护 规划，收编近五年水质改善情况。区水利局 区园林局区政府 区环保局 区林业局6、提倡绿化建设节水、节能，注重节约建设 与管护成本。大力推广节水、节能城市森林建设，降低管护 成本。 收编相关材料。区园林局 海勃湾区林业局区政府 区环保局（二）覆盖率1、年降水量 400 毫米以下地区的城市市域森 林覆盖率达到 20以上，且分布均匀，其中三 分之二以上的区、县森林覆盖率应达到 20%以 上。城市森林覆盖率稳定在 20%以上。 建立健全区森
8、林覆盖率基础台账。区林业局区政府 区园林局 区统计局2、城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿 化覆盖率达到 35%以上，绿地率达到 33%以上， 人均公共绿地面积 9 平方米以上，城市中心区 人均公共绿地达到 5 平方米以上；实施城区生态园林工程，进一步挖掘建成区规 划建绿空间，努力实施小区绿化、水体绿化和各种 形式的立体绿化；高标准规划我区园林绿化；继续 完善已建的各个公园，加快已规划的龙游湾湿地的 建设。区园林局区林业局 区规划局 区市政管理局 区统计局 区政府国家森林城市评价指标国家森林城市评价指标目标任务目标任务牵头单位牵头单位配合单位配合单位建立相关基础台账。3、城市郊区森林覆盖率因
9、立地条件而异，山 区应达到 60%以上，丘陵区应达到 40%以上，平 原区应达到 20%以上（南方平原应达到 15%以上） ；实施生态风景林建设工程。在主要通道两侧， 以及山体，每年建设生态风景林。山区森林覆盖率 稳定在 60%，丘陵区稳定在 40%，平原区稳定在 30%。 建立区、镇(街)相关统计基础台账。区林业局区统计局 区政府4、积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等 立体绿化。积极拓展城市森林发展空间，加大屋顶、墙面、 立交桥等建筑物立体绿化力度。 收编立体绿化的相关技术、文件和总结等材料。区园林局区市政管理局 区交通局 区政府（三）森林生态网络1、连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化
10、带达到一定宽度，建有贯通性的城市森林生态 廊道；连接重点生态区的骨干河溪、道路两侧构建一 定宽度森林景观绿化带。 收编城市主要河溪、道路绿化带建设、景观林 建设统计表及台账。区林业局区交通局 区建设局 区园林局 区水利局 区政府2、江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态 保护，水岸绿化率达 80%以上。在不影响行洪 安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式， 形成城市特有的风光带；河、湖等水体沿岸注重自然生态保护，在重要 汇水区范围，对主要通道两侧的裸露地面和裸露边 坡，加强绿化，调整优化林种结构，加强植被恢复。 加强沿海岸线重点区域海岸基干林带建设，水岸绿 化率达 80%以上，着力构建林水相依的
11、宜居城市。 收编城市主要海、河、湖、溪绿化情况统计表 及基础台账。区水利局区环保局 区园林局 区林业局 区政府国家森林城市评价指标国家森林城市评价指标目标任务目标任务牵头单位牵头单位配合单位配合单位3、公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、 人文景观的结合与协调，绿化率达 80%以上， 形成绿色通道网络；实施绿色通道工程，重点推进我区区域内铁路、 高速公路、国道、省道、市级公路主干道、沿线两 侧新建绿化带。公路、铁路等道路绿化率达 80%以 上，并注重与周边自然、人文景观的结合与协调， 完善绿色通道网络。 收编城市主要公路、铁路绿化带建设情况统计 表及基础台账。海勃湾区林业局 区交通局区园林局
12、公路交通局 区林业局 区规划局 区国土房产局 区政府 铁路部门4、城市郊区农田林网建设按照国家要求达标。因地制宜完善和保护城市郊区农田林网。 收编城市郊区农田林网建设情况统计表及基础 台账。区林业局区政府 （四）森林健康1、重视生物多样性保护。自然保护区及重要 的森林、湿地生态系统得到合理保育；编制实施生物多样性保护规划，自然保护区及 重要的森林、湿地生态系统得到合理保育。 收集相关建设、总结等材料。区林业局区环保局 区园林局 区政府2、城市森林建设树种丰富，森林植物以乡土 树种为主，植物生长和群落发育正常，乡土树 种数量占城市绿化树种使用数量的 80%以上；丰富森林城市建设树种，积极培育推广
13、乡土树 种，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的 80% 以上。 建立城市森林建设树种及乡土树种使用情况统 计表及基础台账。区林业局区园林局 区政府 3、城市森林的自然度应不低于 0.5；城市森林自然度达到 0.5 以上。 建立公益林建成面积、城市森林自然度及基础 台账。区林业局区园林局 区政府4、注重绿地土壤环境改善与保护，城市绿地 和各类露土地表覆盖措施到位，绿地地表不露 土；完善城市绿化措施，实现城市绿地地表不露土。收编近年城市绿化建设计划、完成情况统计表 及相关文件和总结等资料。区园林局区政府国家森林城市评价指标国家森林城市评价指标目标任务目标任务牵头单位牵头单位配合单位配合单位5、科
14、学栽植、管护树木。对大树移植严格管 理，做到全株移植。完善绿化养护管理规范，科学栽植，对大树移 植实行严格管理。 收编相关管理办法、质量标准、实施意见等及 相关大树移植资料。区园林局区市政管理局 区林业局 区政府 （五）公共休闲1、建成区内建有多处以各类公园、公共绿地 为主的休闲绿地，多数市民出门平均 500 米有 休闲绿地；完善建成区内各类公园、公共绿地为主的休闲 绿地配置，实现多数市民出门平均 500 米有休闲绿 地的目标。 收编市区各类公园、大型绿地情况统计表、批 准文件等基础台账。区园林局区市政管理局 区政府2、城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休 闲场所，基本满足本市居民日常休闲游憩
15、需求。实施森林生态休闲工程，严格保护和合理开发 利用森林生态旅游景点，至少建设 1 个市级以上森 林公园。 收编各区各类公园、旅游度假区情况统计表、 批准文件等基础台账。区林业局区文化旅游局 区园林局 区市政管理局 区政府（六）生态文化1、生态科普宣传设施完善，建有 2 处以上森 林或湿地等生态科普知识教育基地或场所；进一步完善龙游湾湿地、青少年生态园科普知 识教育基地或场所。 收编各类生态科普博物馆、青少年道德教育基 地等统计表、批准文件等基础台账。区园林局 区环保局区林业局 区科技局 区团委 区教育局 区政府国家森林城市评价指标国家森林城市评价指标目标任务目标任务牵头单位牵头单位配合单位配
16、合单位2、认真组织全民义务植树活动，建立义务植 树登记卡制度，全民义务植树尽责率达 80%以 上；按照履行义务形式多样化、渠道多元化、时间 常年化的要求，积极开展全民义务植树活动，建立 义务植树登记卡制度，使全民义务植树尽责率达 80%以上，建立义务植树基地。 收编各类义务植树宣传活动相关资料。海勃湾区绿化委 员会区林业局 区园林局 总工会 妇联 区政府 各个街道办事处3、广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多 种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念 林基地。广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形 式的社会参与绿化活动。 收编城区认建认养情况，及各类纪念林建设情 况相关资料。海勃湾区绿化委 员会区林业局 区园林局 总工会 妇联 区政府 各个街道办事处4、每年举办各类生态科普活动 3 次以上；每年组织开展世界湿地日、爱鸟周、科普周、 世界环境日、绿化造林等活动。 收编相关资料。区林业局区宣传部 区科技局 区环保局 区教育局 总工会 妇联 区园林局 区民政局 公安局 区政府5、国家森林城市创建市民知晓率达 90%以上， 市民对创建国家森林城市的支持率达 80%以上；在市级
