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1、责编/呼东荣编辑/张富强美编/高苗校检/王涛2017年11月25日星期六7GUONEIGUOJI国 内 国 际小蓝单车素来以 “体验好、 管理精 细” 自居。此前， 先是有员工在某职场社 交平台发布消息， 称小蓝单车宣布解散， 拖欠员工工资至2018年2月10日。随 后， 不时有这家公司工作人员在朋友圈 转卖办公家具的消息传出。近日， 公司 位于北京的总部已人去楼空。 记者本月中旬曾到酷骑单车位于北京 市通州区万达广场B座的总部实地探访， 看 到前来退押金的人络绎不绝排成长队。由 于押金难退， 甚至催生了代办退费的黄牛。 酷骑单车随后发布公告称， 拜客科 技将代替运营酷骑单车的管理和运维工 作
2、， 但不包括债务。北京的办公室将暂 停办理押金退还业务， 用户退押金都要 去位于成都的公司办理， 如果不方便去 成都， 则需要联系公布的三个退还押金 专线电话。但记者多次拨打均为占线。记者调查发现， 除了拖欠供应商巨 额款项之外， 问题的焦点均集中在用户 押金退回上。小蓝单车一位用户说， 早 在10月15日他就申请了退款， 但一个多 月没有动静， 甚至APP中的退款信息都 无故消失了。 “APP停止更新、 服务器下线， 消费 者想要退回押金只有去公司总部或上网 找黄牛。 ” 北京一位用户告诉记者， 退押 金还需要各种各样的验证，“从市区到通 州把钱退出来实在不容易， 万一证件没 带全还要多跑几
3、趟。找黄牛又担心被 骗， 而且还要支付额外的手续费。 ” 面对退押金困局， 不少公司甚至提 出以车抵押金的办法。酷骑公司前CEO 高唯伟曾表示， 酷骑单车的造车成本是 650元， 能够覆盖298元的押金，“大不了 一人一辆骑回家” 。新总统宣誓就职吉尔吉斯斯坦新总统索隆拜 热恩别科夫的就职典 礼24日在总统官邸举行 （左图） 。今年10月15日， 现年 59岁的社会民主党候选人热恩别科夫获得54.77的选 票， 在总统选举中获胜。他当选总统前曾出任总理。 被津巴布韦执政党推选为津新任总统的姆南加 古瓦也在当日上午宣誓就职 （右图） 。他将完成前总 统穆加贝的剩余任期， 直到明年总统大选。分析人
4、士 指出， 作为一位临危受命的 “过渡总统” ， 姆南加古瓦 要做到团结各路政治势力和广大民众， 让疲软的经济 走出 “泥潭” ， 从而帮助执政党打赢选战， 可谓时间紧 迫、 任务艰巨， 亟待在内政、 外交等多领域着力。 （综合新华社）押金损失十多亿元！新华社北京 11 月 24 日电 （记者 胡浩） 针对近期多地发生幼儿在幼 儿园受到侵害事件， 国务院教育督导 委员会办公室 24 日发出紧急通知， 部署立即在全国开展幼儿园规范办 园行为专项督导检查， 要求有效减少 类似事件发生， 确保广大幼儿的身心 健康。 “近期多地发生幼儿在幼儿园受 到侵害事件， 影响恶劣， 给受害幼儿及家庭造成重大伤害
5、， 后果十分严 重。 ” 通知指出，“这些事件的发生， 反 映出一些地方和幼儿园仍然存在管 理不善， 制度不落实， 执行不到位的 现象。 ” 通知要求， 各地要按照 未成年 保护法 教师法 幼儿园管理条例 幼儿园工作规程 和 幼儿园规范办 园行为督导评估办法 有关要求， 立 即组织开展幼儿园办园行为专项督导检查， 重点检查师德师风建设情 况， 及时发现问题， 进行整改。对幼 儿园伤害幼儿等恶性事件， 坚决发现 一起， 查处一起， 坚决防止幼儿园伤 害幼儿事件的发生， 切实保障幼儿安 全健康。 通知强调， 各地教育行政部门和 幼儿园要进一步加强幼儿园风险管 控， 强化准入管理， 强化技术手段监
6、管， 形成常态化监管工作机制。建立和完善幼儿园突发事件应急处理问责 机制， 明确相关责任， 对因管理不到位 造成重大事故或造成恶劣社会影响 的， 要依法追究有关责任人责任。 通知同时要求， 各地要建立幼儿 园办园行为常态监测机制， 及时了解 幼儿园办园行为和基本运行情况， 按 要求报送相关数据信息。特别是对 重大事件要妥善处理， 及时上报， 保 障幼儿园不断规范管理， 健康发展。精准扶贫的企业力量国务院教育督导委员会办公室要求立即开展幼儿园专项督查 重点检查师德师风共享单车企业倒闭后押金难退如何破新华社记者魏董华刘开雄刘硕押金难退新华社徐骏作土耳其开除 150名未遂政变将军新华社安卡拉11月2
7、3日电 （记者秦彦洋施春） 土耳其国防部长努雷丁 贾尼克利22日宣布， 截至目 前， 土耳其已开除150名与2016年7月未遂政变有关 联的将军。 贾尼克利在土耳其大国民议会演讲时说， 自未遂 政变发生至今， 已有8570名军人从军界被开除， 其中 包括150名将军、 4630名中层军官。贾尼克利说， 这 些军人均被证实与 “居伦运动” 有关联。 有报道说， 在对政变进行调查和整肃过程中， 土 耳其已拘捕超过5万人， 另有约15万人被解除公职， 多数来自军警、 司法、 情报、 政府部门和学校。 2016年7月， 土耳其发生未遂军事政变， 政变造成 约250人丧生。土耳其政府认为， 居住在美国的
8、土耳其 宗教人士居伦是政变主谋， 曾一再要求美方将其引渡回 国， 并将居伦领导的 “居伦运动” 列为恐怖组织。（上接第一版） 金融扶贫， 破解贫困户资金 短缺 “瓶颈”定边县由荣民控股集团出资1000万 元， 县财政配套出资4000万元， 共同建立 5000万元贫困户小额信贷担保基金， 由县 农商行放大10倍， 面向全县建档立卡在册 贫困户授信5亿元扶贫贷款。这不仅破解 了贫困户发展资金短缺的 “瓶颈” ， 而且弥 补了政府财政扶贫资金投入不足的 “短 板” 。金融扶贫成了扶贫新模式。慈善扶贫： 主抓教育市县慈善组织把教育扶贫集中聚焦到 建档立卡的贫困户上， 在对推荐资助对象 进行全面审查后，
9、 其中精准扶贫户、 低保 户、 病灾户、 残疾人家庭、 单亲家庭、 孤儿占 受助学生总数的77。2016年市慈善协 会共筹集资金92.1万元， 资助贫困优秀大 学生166名， 资助贫困高中生150名。今年 市慈善协会将70的慈善资金聚焦用到建 档立卡的贫困户身上。据统计， 2016年至2017年10月底， 仅 市慈善协会为精准扶贫开展的慈善项目有 五大类20个， 涉及项目经费1787.75万元， 有15903户、 47373人受益。产业帮扶： 互利共赢陕西三丰粮油有限公司与子洲县各乡 镇专业合作社签署了 “万企帮万村” 精准扶 贫结对帮扶协议， 计划用两年时间， 实施现 代农业产业项目， 帮助
10、子洲各乡镇发展产 业， 带领群众脱贫致富。这是子洲县政府 将2500万元财政扶贫专项资金委托省供 销社代持股份， 入股三丰公司， 与产业精准 扶贫试点企业捆绑在一起的有效尝试。 这也是我市创新合作机制， 通过政府 将财政扶贫资金以投资入股的形式扶持涉 农企业， 企业以混合所有制经营的形式带 动贫困户脱贫的例证。 目前， 三丰粮油成立黄豆种植联合社，负责贫困户黄豆种植技术指导、 优良品种 引荐和黄豆收购； 各乡镇 （办事处） 成立黄 豆种植合作分社， 负责黄豆种植户面积的 统计、 落实， 并对接种植户与三丰粮油收购 合同的签订等相关工作。以脱贫为目的， 以产权为纽带， 以 “政府企业合作社 农民
11、 （贫困户） ” 为组织形式， 形成农村一二 三产业的融合发展以及相得益彰、 互利共 赢的产业化格局。 据市工商联负责人介绍， 借鉴这种模 式， 靖边县正丰种植农民专业合作社联合 社培育贫困村农民组织， 提高贫困群众的 产业参与度和受益度， 实现资金、 技术、 生 产、 加工、 销售等互助合作， 建立企业与贫 困户的利益联结机制， 坚持 “以企带社、 以 社带贫困户” ， 让贫困群众参与产业发展， 从中受益。横山区采取互助带动脱贫模 式， 全区共注册成立互助资金协会73个， 吸 纳会员5851户， 其中贫困户2748户， 已累计发放借款1亿多元。电商帮扶： 助力脱贫陕西一县一品发展有限公司发挥
12、企业 优势， 用电商平台帮助帮扶村销售农产 品。去年该公司以高于市场价22订单包 销米脂桃镇4992亩小米， 其中380户贫困 户仅此一项户均收入4200元。今年公司 收购米脂县陈岔、 高家园两村贫困户滞销 的所有红葱， 并通过 “公司合作社贫困 户” 形式， 为对岔村20户贫困户先期赊销健 康仔猪40头， 在公司 “淘米易购” 平台预订 预购订单包销， 每户可增收3200元。一县 一品公司还先后4次组织 “榆林好产品” 走 出去， 促成与上海、 苏州等地企业购销合同 3.16亿元。 据悉， 上海榆林商会500万注册成立上 海市兴榆农业科技有限公司， 助力榆林农 产品走进长三角， 进驻大型商超
13、和餐饮连锁。公司自2016年3月份成立以来， 还通 过订单水果、 互联网预售、 先期赊销等模 式， 帮助贫困户销售散养鸡、 土鸡蛋、 水晶 枣、 山地苹果等特色产品， 帮助贫困户销售 农产品30多种， 累计销售额2420多万元， 586户贫困户从中受益。商会抱团扶贫扶智又扶志这两年来商会抱团扶贫成为榆林 “万 企帮万村” 精准扶贫行动的一个新风尚。 去年市直属商会福建商会、 晋商商会、 榆林 市未来企业联合会与贺家畔村、 李家坬村、 高家山村签订帮扶协议， 捐赠爱心粮仓， 三 家商会分别依托自身渠道优势， 嫁接红枣 外销平台和渠道， 积极帮助三村实施地方 特色产业扶贫。 市工商联还组织上海榆林
14、商会、 餐饮 商会、 旅游协会等， 参加 “万企帮万村精准 扶贫” 活动， 采取 “商会农户专业合作 社” 的机制， 创新了帮扶模式， 保障了贫困 户精准脱贫， 走出了一条以特色产业带动 贫困户脱贫致富的路子。19日， 深陷倒闭和跑路传闻的酷骑单车发出一纸 “酷骑单车后续使用及 退押金事宜的通知” 称， 北京的办公室将暂停办理押金退还业务， 用户退押金 都要去位于成都的公司。而另一家以 “体验好、 管理精细” 自居的小蓝单车近 日也陷入崩盘危机。 “新华视点” 记者初步梳理发现， 目前公开已知的有6家共享单车企业倒 闭， 据芝麻信用提供的数据， 粗略统计造成用户押金损失已经超过10多亿 元，
15、亟需尽快拿出应急解决方案。韩国会设立日军 “妇” 受害者纪念日新华社首尔11月24日电 （记者耿学鹏陆睿） 韩国国会24日通过一项修正案， 把8月14日定为日 军 “妇” 受害者纪念日。 国会当天通过 “日军妇受害者生活稳定支援 法” 修正案。据韩国媒体报道， 修正后的法案内容还 包括在 “妇” 纪念日当天开展谴责日本歪曲历史、 缅怀受害者的各种纪念活动， 以及为低收入受害者提 供丧葬费补助等。 日军 “妇” 问题一直受到韩国社会高度关 注。韩国总统文在寅政府上台后设立专项组， 重新审 查韩日政府2015年底突击签署的 “妇” 协议。文 在寅曾表示， 多数韩国民众无法接受这份协议。共享单车满足
16、了公众短距离 出行需求， 在解决出行 “最后一公 里” 问题、 缓解城市交通拥堵等方 面发挥了积极作用。不少专家认 为， 为促进共享单车市场的健康 发展， 应该由政府、 企业和用户三 方联手， 政府管理部门出台管理 细则， 加强监管； 企业在保障用户 权益的前提下， 建立信用积分系 统、 设置信用制度来激励用户规 范骑行等。对于已经出现的押金 问题， 要尽快拿出具体应急处理 方案。 不少专家表示， 以押金为代表 的传统抵押租赁的机制， 已经不适 应共享经济的发展特点， 且易引发 风险积聚。亟需引入信用机制， 推 动免押金服务， 防范化解风险。 交通运输部在共享单车发展 指导意见中也提出， 鼓励共享单车企业提供免押金服务。 据芝麻信用总经理胡滔介绍， 今年3月， 芝麻信用与小蓝单车合 作， 有100万左右用户享受了免押 金服务， 免押额度2亿元左右，“这 部分消费者的权益在这件事上得 到了保障。 ” 北京大学继续教育学院院长、 中国信用研究中心主任章政认为， 共享经济依然大有可为， 但破题的 核心在于信用建设。“今
