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1、河口区湖河口区湖滨滨新区新区环卫环卫管养政府采管养政府采购购招招 标标 文文 件件采采购购人：人：东营东营市河口区湖市河口区湖滨滨新区开新区开发发建建设设管理管理办办公室公室政府采政府采购购代理机构：代理机构：东营东营鑫城招鑫城招标标代理有限公司代理有限公司 二二一六年四月二十八日一六年四月二十八日目 录招标公告-1-第一章 基本情况说明第二章 供应商条件及需提供的资信证明第三章 招标、投标、开标主要时间安排第四章 投标文件的编制与递交第五章 开标、评标、定标第六章 中标通知书及合同第七章 采购人责任第八章 供应商责任第九章 其他内容河口区湖河口区湖滨滨新区新区环卫环卫管养政府采管养政府采购购
2、招招标标公告公告一、采购项目名称：河口区湖滨新区环卫管养政府采购-2-包号服务项目名称供应商资格要求本包预算资金一个包湖滨路、河聚路（湖滨路以西）、河兴路（湖滨路以西）、河祥路、河滨路（康宁河桥以西至草桥沟桥）、康宁路（康宁河桥以西）、花园路、黄河西路、海湖路、滨三路、滨四路、鸣翠湖北路、庆典路、河庆路（海宁路至草桥沟）、4 号桥南路、西湖路、黄河路（道路及两侧铺装：海宁路至西湖路）、康宁河北段（康宁路至黄河西路）道路管护面积 500196 平方米，市民广场、庆典广场管护面积 38290 平方米，雨污水检查井 2759 套；河滨路泵站（含泵站、变压器）、河祥路泵站、草桥沟船闸泵站（含泵站、船闸
3、、变压器）；市民广场公厕、庆典广场公厕、北部公园公厕、湿地广场公厕、健康岛公厕、人工浴场公厕、河祥路公厕、康宁路公厕、河祥路垃圾转运站、康宁路垃圾转运站管养。详见招标文件。（一）供应商必须具有独立承担民事 责任的能力； （二）东营市内供应商必须同时具有 山东省城市市政公用事业经营许 可证（经营范围包含垃圾运输）二 级（含）以上资质和山东省城市市 政公用事业经营许可证（经营范围 包含垃圾清扫收集）二级（含）以上 资质； （三）东营市外供应商必须取得城 市生活垃圾经营性清扫、收集、运 输服务许可证（经营范围包含垃圾 清扫收集、垃圾运输）一级资质或 山东省城市市政公用事业经营许 可证（经营范围包含垃
4、圾清扫收集、 垃圾运输）一级资质； （四）供应商必须具有相应的服务能 力，包括拥有相应的人员； （五）本项目不接受联合体投标。144.2 万元/年二、采购项目编号：东河政采 2016-123三、服务期限：二年。四、获取招标文件1.时间：2016 年 4 月 28 日至 2016 年 5 月 5 日（节假日除外，每日上午08 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 00 分至 17 时 00 分）（北京时间）2.地点：东营鑫城招标代理有限公司（东营市淮河路东城银座城市广场13 栋 4 楼）3.方式：供应商报名必须提供以下有效证件原件（1）供应商营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登
5、记证副本或三证合一营业执照副本；（2）东营市内供应商必须同时具有山东省城市市政公用事业经营许可证（经营范围包含垃圾运输）二级（含）以上资质和山东省城市市政公用事业经营许可证（经营范围包含垃圾清扫收集）二级（含）以上资质； （3）东营市外供应商必须取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输 服务许可证（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输）一级资质或山东省 城市市政公用事业经营许可证（经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输） 一级资质；-3-(4)法定代表人身份证或法人委托书及受委托人身份证。报名时需提供以上资料原件及复印件两份并加盖供应商公章并注明“与原件一致”字样；采购人及政府采购代理机构审核后发售招
6、标文件。4.售价：每份人民币 200 元，谢绝邮购，售后不退。五、递交投标文件时间及地点1.时间：2016 年 5 月 23 日 9 时 00 分（北京时间）2.地点：河口区政务服务中心（东营市河口区河聚路 20 号）四楼 402 室六、开标时间及地点1.时间：2016 年 5 月 23 日 9 时 00 分（北京时间）2.地点：河口区政务服务中心（东营市河口区河聚路 20 号）四楼 402 室七、联系方式1.采购人：东营市河口区湖滨新区开发建设管理办公室地 址：东营市河口区黄河路西延联系人：黄主任 联系方式：0546-60835162.政府采购代理机构：东营鑫城招标代理有限公司地 址：东营市
7、淮河路东城银座城市广场 13 栋 4 楼 联系人：杜女士联系电话：0546-8085536 13255607266发布人：东营鑫城招标代理有限公司发布时间：2016 年 4 月 28 日河口区湖河口区湖滨滨新区新区环卫环卫管养政府采管养政府采购购招招标标文件文件东营鑫城招标代理有限公司受东营市河口区湖滨新区开发建设管理办公室委托，对河口区湖滨新区环卫管养政府采购进行国内公开招标, 欢迎符合招标条件、信誉好、实力强的供应商前来投标。-4-第一章第一章 基本情况基本情况说说明明一、项目名称河口区湖滨新区环卫管养政府采购。二、招标内容本次采购内容为道路、广场保洁、除雪、垃圾收集清运等，公厕、垃圾转运
8、站、泵站、井盖等环卫设施管护，详见附表 6，预算资金为人民币 144.2万元/年。三、本次招标服务期限为 2 年。招标内容概述如下：1、道路、广场保洁：主次干道原则上实行无缝隙保洁，即道路两边建筑物至建筑物之间的面积：含机动车道、非机动车道，无建筑物、无绿化道路路段两侧外延 30 米；负责垃圾的收集、清运；负责道路、垃圾、污泥、积水、积雪等清除；负责垃圾箱垃圾清理、擦拭、管护，负责道路管理（晒粮、堆料等）；负责雨水检查井、雨水收水井、污水检查井、供水检查井的管护保养、管道垃圾清除疏通。负责广场保洁，包括人行道、路面、看台区等公共区域；负责垃圾的收集、清运；负责大理石污渍、泥土、口香糖、杂草清除
9、工作，负责各种铭牌、配电箱、垃圾箱、座椅、灭蚊灯、景观灯、不锈钢车档、护栏等设施的清洁。2、公厕管护：负责公厕的卫生保洁、管护工作，公厕设施维护、维修工作，水电费缴纳工作，负责化粪池的粪便清理运输工作。其中人工浴场公厕管护 4 个月。3、船闸泵站管护：负责船闸泵站进排水的管理；负责泵站、船闸设施及附属设施的操作、检查、维护、维修、安全等工作；负责泵站、船闸范围内的卫生保洁。-5-4、垃圾转运站：负责垃圾转运站的垃圾收集管理、设备操作工作，垃圾转运站设施维护、维修工作，水电费缴纳工作，垃圾运输工作。四、项目管理要求：（一）中标人应加强作业质量管理，项目负责人要定期组织一线工作人员召开会议，如实填
10、写保洁、管养日志，制定每周保洁计划，撰写每周小结、每月总结，注重留存日常管理的照片资料。自觉接受采购人及上级有关部门的检查和社会监督，按时、保质完成督办事项。每月 5 日前报送管理日志、作业日志、周计划、周小结、月总结、日常管理照片资料。（二）作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全，发生各种意外事故由中标人自行依照法律法规妥善处理，发生的安全事故及人身伤害，财产损失均由中标人自行处理，并承担全部经济和法律责任。（三）中标人不得向任何单位和个人收取任何费用。（四）此次采购所涉及的人员住房和作业工具及作业工具临时停放点由中标企业自行解决。作业人员应穿着统一作业服装，按要求印制统一服装
11、标识。保洁人员要统一编制工号，在同一位置佩戴工号牌，保洁三轮在明显位置喷涂与保洁员工号一致的号码。中标人要给保洁员配备必要的作业工具、劳保用品和安全防护用具，雨雪天应带好雨雪防护用具正常保洁，停雨或停雪后及时做好路面积水、积雪清理工作。保洁工具要更换及时，以便满足保洁需要。保洁人员上岗期间要注重仪表，服装整齐、干净。（五）中标人在承包期，未经采购人的同意，不得变更项目负责人、减少一线作业人员。如若不能兑现，视同违约处理。（六）中标人必须做好周六、周日、节假日管护工作。遇重大检查、领导视察时，能够按时保质完成保洁，达到采购人要求。（七）维护环卫工人合法权益。1、按照关于进一步保障环卫行业职工合法
12、权益的意见（建城201273 号）文件要求，中标企业必须按照中华人民共和国劳动合同法与环卫工人签订劳动合同，对一线环卫工人要办理保额不低于 60 万元的意外伤害保险。劳动合同及意外伤害保险手续必须报采购人备案。如因违法、违规-6-并造成不良影响者，其责任由中标人自负。2、中标人必须合理确定环卫工人劳动定额，人工作业任务量执行道路等级清扫保洁标准。3、中标人必须定期对环卫工人开展安全规范作业、交通安全常识、人身安全防范等方面的教育培训。4、项目经理工资标准总额不低于 3000 元月人，道路、广场、公厕保洁人员工资标准总额不低于 1300 元月人，泵站、垃圾转运站管理人员工资标准总额不低于 160
13、0 元/月/人，并保证所有人员工资正常足额发放。5、中标人不得恶意克扣、拖欠环卫工人工资，如因违法、违规并造成不良影响者，其责任自负，造成严重影响的，采购人有权单方终止合同。6、中标人每年必须及时配发环卫工人（项目负责人、道路、广场、公厕保洁人员）、管理人员（泵站、垃圾转运站管理配备保安服）人员工作服（2套冬装、2 套春秋装、2 套夏装）及劳动防护用品、及时更换保洁工具，泵站、垃圾转运站配备强光手电。（八）应急作业要求。1、要完善城区道路应急巡查制度，做到全天候、全时段应急巡查。2、责任路段范围内临时出现大面积遗撒物、带泥上路污染，在 2 小时内须及时清理，并做好道路安全防护措施。3、路面有液
14、态油质，如机油、柴油、汽油、润滑油等污染物应在发现后 4 小时内清理干净，并做好道路安全防护措施。4、责任路段范围内出现易燃易爆、有毒有害物质遗撒泄露，中标企业应及时报告行政主管部门和采购人，并做好现场安全防范工作。5、出现降雪天气时，中标人应及时进行融雪和路面清理，严格执行采购人的清雪工作安排，及时完成路面清理。6、其他要求。遇有重大活动、重大事件或恶劣自然天气等突发事件，中标人及时做好管辖地段清扫保洁保障和雨水收水口清理工作，必要时还应服从采购人的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。-7-五、项目所需设施、设备1、此次招标所涉及的人员住房、作业工具及作业工具临时停放点均由中标人自行负责解决。
15、2、环卫工人作业用三轮车必须达到采购人的质量、外观（须有反光标识）要求。3、中标人必须配备机械性能良好的管理用车，保障该项目的顺利实施，达到质量要求。保障实施过程中的监督检查、紧急情况人员调度及事件处置。六、管理人员、作业人员配备项目经理 1 人,道路广场保洁人员不少于 34 人，泵站管理人员 3 人（居住），垃圾转运站管理人员 2 人（居住）；公厕保洁人员 8 人（居住）。详见附件 3。1、项目经理要求：不得超过 55 岁，作风优良，无不良嗜好，身体健康无残疾（经县级或县级以上医院查体合格）。2、保洁人员要求：男工不得超过 65 岁，女工不得超过 58 岁，作风优良无不良嗜好，身体健康无残疾
16、（经县级或县级以上医院查体合格），能吃苦耐劳。3、垃圾转运站、泵站管理人员要求：男工年龄不得超过 65 岁，无不良嗜好，身体健康无残疾（经县级或县级以上医院查体合格），接受过相关专业知识培训，吃苦耐劳，熟练使用设备。4、公厕保洁人员要求：女工年龄不得超过 58 岁，无不良嗜好，身体健康无残疾（经县级或县级以上医院查体合格），能吃苦耐劳。投投标标人配人配备备人人员员数量需等于或大于以上配数量需等于或大于以上配备备数量，否数量，否则则按按废标处废标处理。理。签订签订合同后，中合同后，中标标人必人必须须在合同生效之日起两周内将意外在合同生效之日起两周内将意外伤伤害保害保险办险办结结手手续报续报采采购购人人备备案，采案，采购购人将人将对对本本项项目投入意外目投入意外伤伤害保害保险办险办理等情况理等情况进进行核行核实实，如，如发现发现不符合中不符合中标标企企业业投投标标文件承文件承诺诺情况的，取消其中情况的，取消其中标资标资格，解
