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1、浅析民警做群众工作中存在的问题及对策浅析民警做群众工作中存在的问题及对策 群众工作是个人或组织基于部分或多数人利益，了解、联系、教育和引导群众为实现既定 任务目标而开展的有目的的活动。就公安工作而言，群众工作的好坏，不仅事关社会大局 稳定，而且还直接影响到队伍的整体形象和警民关系的和谐。当前，我国正处于经济体制 转型期，社会利益矛盾突出，公安机关面临的治安形势和执法环境日益严峻和错综复杂， 群众工作遇到了前所未有的挑战。一些民警在警务活动中，不善、不精、不会做群众工作， 使得行动上与群众有距离，语言上与群众有差距，感情上与群众有隔阂，导致工作基础丧 失，甚至自身也成为社会矛盾集中发泄的对象。因
2、此，必须高度重视民警群众工作能力的 锻炼和培养，以良好的精神面貌和脚踏实地的工作作风回应群众对公安工作的新期待。一、民警在做群众工作上存在的问题（一）少数民警宗旨观念不强，服务意识缺乏。有的民警思想政治觉悟不高， “立警为 公、执法为民”的职业基础不牢，不知道自己每天在为谁工作、为谁服务；有的对上级明确 的制度规定、任务要求等，落实走样子，完成打折扣；有的从内心深处不想接触群众，不 愿面对百姓，对群众反映的问题能推就推，能躲就躲；有的接触群众时还带有情绪化，甚 至“分人”办事， “看事”办事。这些现象，虽然不具有普遍性，但会不同程度地影响社会对基 层和民警的印象，不利于群众工作的开展。（二）一
3、些民警执法态度生硬，定位不准确。由于受到各种复杂思潮的影响，一些民 警在执法时态度生硬，以“管人者”自居，特权思想严重，工作存在“冷硬横推”的现象，更 有甚至借口长期超负荷工作，生活没有规律，工作完不成任务，将不佳的心态迁怒于群众， 造成为群众办事时存在门难进、话难听、脸难看、事难办现象；还有的民警把党和人民赋 予的职责和权力当成群众乞求自己的砝码，认为我说什么，群众就必须听什么，忽略了群 众的心理情绪；同时少数一些民警还认为群众工作只是社区民警的事，存在与已无关思想。 诚然，在公安工作中，社区、户籍、交警等具体承办业务及窗口单位民警与群众打交道较 多，但其他警种的工作也不是完全处于真空中，也
4、要与群众打交道，无论在什么警种，也 不管处在公安工作的哪个岗位，群众熟、关系近、情况清，都对工作大有裨益。(三) 少数民警工作经验缺乏，存在“四懒”现象。有些民警在接处警及承担上访、拆迁、 演出、会议等工作任务时，缺乏耐心，语言表达方式欠妥，不分场合主次，信口开河，粗 言粗语，引发矛盾。同时还有少数民警在做群众工作时表现出“四懒”现象，即：思想懒， 不愿琢磨群众工作之事；腿懒，不愿深入群众之中；嘴懒，不愿问候群众、与群众聊知心 话；手懒，不愿记录搜集有用信息和群众家的大事小情。（四）一些民警素质不高，缺乏有效的工作方法。部分民警的基本素质和基本业务能 力还没有达到新形势下的要求，工作方法简单粗
5、暴，对待群众缺乏有效的工作方法，缺乏 艺术性和灵活性，缺少耐心细致的说服和解说，在处理事情上往往按照自己的想法去处理 不顾群众的感受，从而在不知不觉中伤害了群众的感情，引发群众对民警的不满情绪，导 致群众对民警的信任危机。同时，由于基层警力有限，任务繁重等因素，致使一些案件未 及时破获，影响到群众对民警的信任。二、民警做好群众工作的对策（一）通过强化宗旨意识教育民警。宪法和法律赋予了我们全心全意为人民服务的根 本宗旨，这就要求我们以广大人民群众为服务的对象和主体，把群众的安全感和满意度作 为衡量和检验工作成效的根本标准，从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的事情改 起，着力解决群众最关心、最
6、直接、最现实的利益问题，把工作成效更多地、更直接地体 现在维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展、惠及人民群众上。这就要求公安机关要强化宗旨教育，引导基层民警在人熟、地熟、情况熟的基础上，做到知民情、察民意、 交民友，既要破“大”案，又要管“小”案，既重打击，又强防范，既要重管理，又要勤服务。 要深刻认识到棘手的问题要在在群众理解支持下解决，民警的形象要在群众监督评判中树 立。一些基层单位总感到警力不足，但却总领悟不到民力无穷优势，这就需要我们广泛发 动群众，紧紧依靠群众，只有从人民群众身上汲取力量和智慧，从人民群众的伟大创造中 寻找解决问题的办法，才会起到事半功倍的效果。（二）通过开展爱民
7、实践活动拉近群众距离。近年来，公安部和省厅先后开展了“一站 式”服务、警情回访、公安民警大走访爱民实践等活动，其目的就是要求民警以活动为载体， 通过具体的工作拉近与群众的距离，营造和谐的警民关系。广大民警要摆正位置、放下架 子、甘当群众的学生，通过下访走进百姓家庭，通过推心置腹的谈话、真情实意的交心， 力所能及的帮扶，问政、问需、问计于民。以尊重群众、相信群众、依靠群众的举措拢民 心、聚民力，汇民智，形成警民同心、众志成城的社会治安管理格局。（三）通过培树典型示范引领。榜样的力量是无穷的。在基层所队始终有为数不少的 一批民警，他们身怀爱民之心，恪守为民之责，尽全力为老百姓办好事、办实事，用心血
8、 架起了公安民警与群众沟通的桥梁。从他们身上，群众感受到了民警的真心实意，看到了 党和政府的形象。如 2010 年我市涌现出来的张宁海烈士就是这样的先进典型，我们要用身 边鲜活的事例为其他民警树立榜样，通过他们言传身教，促动一批人，感染一批人，带动 一批人。（四）要讲究与群众的沟通艺术。要把与群众打交道当成一门学问去研究，把做群众 工作当成一套本领去锻炼，其中很重要的一条，就是要锻炼自己做群众工作的语言技巧。 常言道，话有三说，巧说为妙。一句话可以把人说笑，一句话可以把人说跳。微笑是活标 签，耐心是润滑剂，要教育民警学会针对不同人说不同的话。对干部和知识分子要讲法律、 摆政策；对熟人要讲人情、叙事理；对富者要讲脸面、论道德；对贫者要讲实惠、鼓信心； 对粗鲁者要义正言辞、对斯文者须循循善诱；对受害者要换位思考、对求助者体恤关怀， 对与警察职责无关的事，不轻率发表议论，做好耐心解释工作等等。同时民警还要善于借 鉴他人在工作中提炼沉淀的优秀群众工作经验，通过活学活用，不断完善提高。（五）要通过刮骨疗毒营造清风正气。公安工作一步都离不开群众的支持。小洞不补， 大洞受苦，蚁穴可致堤溃，一事形象皆无。对那些在工作中损害群众利益的害群之马，从 制度上加大查处力度，使他们不想、不敢、不为损害群众利益之事，让群众工作始终在坚 实的基础上、健康的轨道行。
