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1、乡镇领导在脱贫攻坚会议上的讲话乡镇领导在脱贫攻坚会议上的讲话 同志们：按照县里安排，我们今天召开脱贫攻坚相关政策培训会议。参加今天这个培训会议的有全体镇村组干部，党员代表，群众代表，个体大户以及部分贫困户。县领导对这次培训会十分重视，专门派武倩副县长来前来指导培训工作，首先让我们用热烈的掌声欢迎武县长的到来！下面，我根据上级的有关政策和要求，结合我镇实际情况，讲三个方面内容：一是认真学习，明确脱贫攻坚的有关政策及意义二是深化思想认识，明确奖补资金的发放要求通过刚才有关政策的学习，我们应当对脱贫攻坚政策有了一个正确的认识。前一阶段，在我们一部分镇村干部中有一个误区，就是我们前期登记上报贫困户名单
2、的时候，有的人就说了，这是上面又要发钱给老百姓了， （还存在登记不实的问题） ，而事实上是，2007年底农民人均收入低于 2500 元的农户，对他们进行建档立卡，通过多种形式对他们予以帮扶，分年度使他们脱贫。在这种情况下，省政府采取奖励补助资金，对贫困户能发展项目，或者是帮助贫困户发展项目、带来收入的专业合作组织团体或者大户予以奖励扶助，而不是象过去下发的救灾救济金，前提是必须是有项目才可以发放户，也就是说：资金和项目是挂钩的，如果你这个贫困户没有项目，那么资金就不具备发到户的条件，就可以或者是通过一定的形式增加了收入，才能获得这笔奖励补助资金。（这个政策的好处是，避免过去那些扶贫款直接发到贫
3、困户。因为，过去有的贫困户不是将钱用在实处，有的贫困户，上面给点钱和我们捐的钱，有的人用去喝酒，有的人是用去赌钱，钱用完了，就等着上面救济，现在这样实行奖补，也可以有效防止这种现象的发生，通过实实在在看得见摸得着的项目，来实现脱贫，因此，钱就不能白白的让你领走，必须是有项目，必须是通过一定的形式取得了收入。 ）我们*镇去年底一共统计上报人均收入低于 2500 元以下的户是2096 户，共 7411 人。按照 2008 年度脱贫计划，要有 461 户，1743人要脱贫。主要脱贫渠道有四个方面的途径：一是通过贫困户自身发展项目，二是由种养大户带动发展项目致富，三是由农民专业合作组织带动致富，四是由
4、企业吸纳劳动力务工。那么对于奖补资金，县里有一个明确的考核使用办法：（见附件）三是认清当前形势，增强脱贫攻坚工作的责任感省市县各级领导对脱贫攻坚工作相当重视，出台了这些政策措施，前天，县里又专门召开会议，部署安排这项工作，可以说，政策优惠程度和领导的重视程度都非同一般，说实在话，作为我们党委、政府面临着一定的压力，但是，我们更大程度上感到这是可遇不可求的机遇。好事要办好，实事要办实，这几天我们一直在讨论这项工作，昨天上午还专门召开了三套班子成员和支部书记座谈会，讨论我们镇的脱贫攻坚计划，主要是针对我们*的实际，发展专业合作组织，各村居根据各村的基础和情况，组织贫困户进行座谈，集思广益，选准选好
5、项目，拿出具体的实施方案，最近，我们将把机关干部派到各村进行指导讨论。这里，我想强调几点：一是广大镇村干部要明确责任。通过我们座谈了解，虽然说脱贫攻坚是一件好事，但是，一涉及具体工作，特别是资金发放，有些村干部就喊工作难度大。工作难度大是事实，但是，我们工作上不能怕苦叫难，有些村干部提起这件事情就按脑袋摇，就是因为缺乏责任感，想做太平官，怕挑担子，怕负责任，主要还是不想做事，也是无能的表现。这一点，我要求大家要有深刻认识，要承担起致富一方的责任，承担起脱贫攻坚的责任，很好进行组织，向群众做好宣传解释工作，重点围绕如何发展合作组织，过细开展工作，把项目落到实处，支部书记是所在村脱贫攻坚的责任人，
6、有条件的要上，没有条件的创造条件也要上，在专业合作组织上做文章，确保按进度完成脱贫攻坚任务。二是贫困户要增强自身的造血功能。贫困户的产生有各种各样的原因，有的因病，有的因灾，有的因为人口多，负担重，也有的是好吃懒做，怕苦怕累等等。有的人也是传统的老观念，反正吃低保，逢年过节还有人来慰问，共产党不会让我饿死。有些人领了上面发的钱没有正用。这次脱贫攻坚，虽然说镇村责任重大，但是，贫困户才是脱贫的主体，只有你们积极主动了，才能有效果，才能增效益。因此，所有贫困户要打破等、靠、要的传统思想观念，自强自立，树立信心，抓住机遇，乘势而上，能自己发展项目的当然更好，如果自己不能搞，就主动加入合作组织，主动接
7、受帮扶幅射，增强接受能力和造血功能。吃救济等捐助只能是坐吃山空，永远脱不了贫困的帽子，只有积极主动发展项目，才是出路。三是大户和企业要发挥帮带作用。贫困户的脱贫不仅仅是贫困户自身要提高要求，更重要的是帮带作用，全镇的企业、个体大户都要积极地关心贫困户，开展手拉手活动进行帮带，企业可以是吸纳人员进厂务工，多渠道提高他们的收入。四是镇村要提高组织化程度。脱贫攻坚工作体现党和政府对百姓的关心，意义重大，工作任务艰巨也很紧迫，我想，有句老话叫做：只要精神不滑坡，办法总比困难多。我们一定要认真思考，精心组织安排。为强化组织领导，镇里成立脱贫攻坚领导小组，我本人亲自担任组长，镇长孙洁任副组长。财政、民政、
8、农技、工贸等部门为成员单位。各村居支部书记是所在村脱贫攻坚第一责任人，三套班子成员分派到各村任指导员，安排进行讨论，选定脱贫项目，细化操作方案。各职能单位要认真制订实施方案，强化督促检查，这次工作是对我们组织化程度的一次重要的考验，更重要的是，搞好脱贫攻坚项目的落实，将会促进我镇“三农”工作的开展，能有效地把党的十七届三中全会精神落到实处，对我们下一步发展高效农业将会起到有力的推动作用。 我相信，有省委省政府的好政策，有县委县政府的坚强领导，有广大镇村干部的精心组织，有广大大户的积极支持，有贫困户的积极参与与配合，我镇的脱贫工作一定会取得圆满成功。谢谢大家！某乡镇先进集体申报材料 勇于创新团结
9、奋进-乡先进集体申报材料乡位于县城西南 3 公里处，下辖 12 个行政村，总人口23682 人，由于历史的原因和受水资源的制约，长期以来主要以种植为主，结构单一，导致农民增收步伐缓慢。近年来，我乡在州、县两级党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展创建先进集体活动，大力实施“项目立乡、特色农业兴乡”战略，自加压力、振奋精神、与时俱进、扎实工作，团结和带领广大干部群众顽强拼搏，战胜了各种困难和自然灾害，取得了创建先进集体与经济设同步发展的好成绩。截止到 2005 年底，全乡
10、完成国民生产总值4930.52 万元，同比 2004 年增长了 0.17%；农民人均纯收入达到1254.1 元，同比 2004 年增长了 6%。2003 年和 2005 年度，两次荣获自治州先进集体先进单位，2004 年被评为自治州“六个好优秀乡镇”并通过克孜勒苏柯尔克孜自治州委员会验收。一、抓教育，严管理，强化队伍素质农村干部的素质高低，直接决定着农村经济社会的发展。该乡充分认识到拥有一支高素质的干部队伍，才能促进农村改革的深入，才能带领广大人民群众共同致富达小康，所以该乡始终把加强干部队伍素质作为加快发展的基础，想办法提高干部队伍的综合素质。一是抓好理论学习。坚持党员干部学习日制度，每周的
11、星期五下午为规定的学习日，全体党员干部都要进行集中学习，通过学习十六大精神、党章和农村政策法规等，加强党员干部和政治理论水平和法制意识，通过观看电教片及学习先进人物事迹，教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。二是抓实用技术培训。该乡经常聘请自治区、自治州、县三级农业、科技部门专家到乡里为党员干部和农民群众进行实用技术培训，鼓励和引导党员干部参加农函大、农广校、电大的学历教育培训，积极组织党员带头利用电教设备，学习外地增收致富经验。近年来通过现场指导、外出参观等形式举办各类培训班 20 场次，多次组织技术人员赴山东、北疆等地的种养殖示范基地观摩学习。多渠道，多形式的培训，使党员干部扎实地
12、掌握了至少一门农牧业生产实用技术，对全乡农牧业产业化发展起到了积极作用。三是狠抓干部作风。在抓干部作风中，乡党委把党员领导干部包农促富实施“富民工程”作为全面推进小康社会进程的着力点，结合“三个代表”教育和党员先进性教育，组织开展领导干部联系帮扶活动，先后制定了领导、党员干部联系户制度，明确帮带任务，实现不见成效不脱钩，通过这些活动的开展，帮助解决了一批群众生活中存在的急事难事和愁事，用实实在在的行动凝聚了民心，树立了党和政府的良好形象。近三年来帮扶 200 多户农民摆脱贫困，走上了致富之路。同时乡大力推行首问责任制，限时办结制，要求每位干部从一句问候，一张笑脸做起，从群众不满意做起，做到群众
13、满意为止，进一步完善了各项工作制度。广大干部身体力行的工作实践，使群众切实感到转变作风给全乡带来的一派新气象。二、定思路，调结构，开辟致富新路为了帮助群众寻找增收致富的路子，我乡围绕市场开展调查研究，外出考察学习，深入田间地头与农民直接座谈，结合乡情确定了以发展特色林果业、反季节蔬菜和大力发展农区畜牧业两大结构调整主攻方向。教育群众以市场为导向，以科为支撑，解放思想，更新观念，改进经营方式，拓宽发展思路，在全乡 12 个村中树立了近百名致富典型，并组织了“看典型、学先进”等参观活动，极大地调动了农民产业结构调整的积极性。与此同时不断加大了科技培训力度。经常邀请区、州、县涉农部门专业技术人员，深
14、入田间地头现场指导杏树、葡萄、核桃栽培、剪枝及小尾寒羊养殖技术；包村干部、乡科技服务站技术人员，蹲点入户与农民群众并肩作战，提供产前、产中、产后全方位服务，促进了种养殖结构的调整。通过成功的示范，实实在在给全乡农民起到典型引路，样板带动的功效。在致富样板的带动下，全乡种养结构调整步伐逐步加快，截止目前全乡经济林种植面积达到 18139 亩，庭院经济户达 1900 户，牲畜存栏达到只 5876（头） ，新建蔬菜大棚 890 余处。为进一步拓宽农民增收渠道，我乡进一步加大支农力度，一是制定利农惠农政策，对进行产业结构调整的农户给予政府补贴。在积极争取扶贫贷款资金基础上，利用一座日光育苗温室为农民免
15、费提供育苗；退耕还林乡里补贴 160 元，极大的调动了农民产业调整的积极性；二是与各村签订结构调整责任状，制定乡、村干部激励约束机制。三是推进牲畜良种化进程，继续实施以“自繁为主，外调为辅”的牛羊良种工程。根据村民的意愿，结合全乡实际，还对本地的牛、羊进行品种改良。三、办实事、解民忧，服务人民群众我乡为努力转变职能，切实为社会各项事业提供优质服务，促进各项事业健康快速发展。今年，乡党委加大对各项基础设施的建设，努力为群众提供良好的生产和生活条件。2005 年投资 20 万元修建一口机井，解决 5 村、6 村的生产、生活用水；今年将对1300 亩中低产田进行了改造。在努力加强基础设施建设的同时，
16、我乡还切实为人民群众解难题办实事，针对农民贷款难问题，乡党委、人民政府积极协调金融部门，有效解决了农民贷款难的问题；针对农民子弟上学难问题，党委、政府专门成立了大学生助学基金，目前，已对 13 名贫困大学生进行帮扶；与县劳动社会保障局共同配合，协调上级有关部门，为本地农民开办实用技术培训班，减免农民费用的同时党委、政府又为农民搜集用工信息、联系用工单位，使农民既掌握了技术，又得到了实惠；针对影响农村稳定的财务问题，乡党委、政府进一步修订村务公开、民主理财、村帐乡管实施方案 ，健全完善了民主理财制度，财务公开制度，村帐乡管制度和定期集中记帐等相关制度，与此同时，还指派专门的财务人员，对各村的遗留水费等旧帐进行彻底清理，并予以公开，让群众明白，干部明白，促进了农村稳定；针对干群矛盾引发群众上访问题，乡党委、政府坚持早发现、早介入、早解决的确良原则，进行认真的调解，把矛盾化解在基层，切实维护了社会稳定
