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1、1柳江柳江县进县进德德镇镇三千三千“公建民公建民营营”普惠性幼儿园普惠性幼儿园 举办举办者公开者公开竞竞聘方案聘方案为保证国家投资建设的幼儿园的公益性和普惠性，按照“政府主导，社会参与，公办民办并举”的办园体制，多种形式扩大学前教育资源，根据关于加大财政投入支持学前教育发展的通知（财政部 教育部财政2011405 号）和柳江县“公建民营”幼儿园管理办法（试行）（江教字201411 号）等有关文件精神，制定我县进德镇三千“公建民营”普惠性幼儿园举办者公开竞聘方案。一、一、竞竞聘原聘原则则以创办人民群众满意的教育为宗旨，以选拔优秀“公建民营”普惠性幼儿园举办者，合理配置人才资源，全面提升幼儿园管理
2、水平为目标，遵循平等、公开、竞争、择优和注重实绩、任人唯贤的原则。二、二、竞竞聘幼儿园园舍和其他国有聘幼儿园园舍和其他国有资产资产情况情况进德镇三千幼儿园位于进德镇三千村委三千小学校园内，幼儿园占地面积 5096 平方米（约合 7.65 亩），建筑面积 1444 平方米，有一栋三层教学楼共 14 间教学用房，框架结构。政府投入资金对幼儿园活动、生活、户外活动场地等土建设施建设，采购了桌椅、床具、电视机、DVD 等设施设备，提供了基本的办园条件。三、三、竞竞聘条件和聘条件和资质资质（一）单位竞聘的，竞聘单位必须具有法人资格；个人竞聘者必须是享有政治权利，具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民。
3、（二）承办者具备三年及以上办园经历；园长必须具有大专及以上学历，具备园长岗位培训合格证和教师资格证，有 3 年及以上的幼儿园管理经历，身体健康，年龄在 50 周岁以下。（三）具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园园舍和设施所必需的经费来源，竞聘者银行账户上不少于伍拾万元（需缴纳履约保证金人民币贰拾万元）。（四）竞聘人（含承包者和园长）举办的学前教育机构在最近 3 年内2无违法违规记录，无未参加年检和年检不合格情况。竞聘人（含承包者和园长）应当品行良好，无违法犯罪记录。（五）报名与面试必须是拟竞聘幼儿园的法人代表或园长本人，严禁弄虚作假借他人资质参加竞聘，违规者取消竞聘资格。（六）国家公职
4、人员不能参与公建民营幼儿园办学；学校领导直系亲属（父母、兄弟姐妹、子女、夫妻）不能参与本校公建民营幼儿园承办者竞聘。四、四、竞竞聘方法聘方法采取材料评审（占 40%）、面试（占 60%）和考核相结合的方式决定承办者。五、五、竞竞聘程序聘程序（一）公布方案2015 年 5 月 1322 日县教育局在县级媒体上发布竞聘公告，在“中国柳江政府门户网站”公布具体方案；各乡镇中心小学在所辖学校及村委张贴竞聘公告。（二）公开报名2015 年 5 月 25 日至 27 日，各竞聘人到柳江县教育局基础教育股报名，并提交竞聘材料（需提交的竞聘材料见附件）。竞聘人报名时需预交人民币贰万元整（￥20000.00）竞
5、聘保证金，存入进德中心小学账户。竞聘保证金在竞聘工作结束后 7 个工作日内退还；竞聘成功签订合同并办园一个月后，如数退还竞聘保证金本金；若竞聘成功不办园或擅自更换承办者，竞聘人所预交的竞聘保证金作为违约金不予退还。（三）材料评审评审组对竞聘材料进行评审。（四）面试采取现场答辩方式进行，当场公布成绩。面试时间、地点另行通知。（五）考核3根据评审和面试成绩最高分按 1:1 比例对入选者进行考核。如发现弄虚作假者，直接取消竞聘资格，按分数排名顺延考核下一位，依次类推。（六）公示经考核合格者确定为拟承办者，在“中国柳江政府门户网站”公示，公示期为 5 个工作日。经公示无异议的，确定为承办者。（七）签约
6、承办者应当在收到承办者通知书之日起 5 个工作日内与幼儿园所在乡镇中心小学签订公建民营普惠性幼儿园承办合同书，明确双方的权利、义务和责任。六、承六、承办办期内管理期内管理（一）承办者承办期限为 5 年（试用期一年）。承办者应当独立举办幼儿园，不得转让、出租、转包、分包。正式签订合同时，承办者需提交履约保证金人民币贰拾万元整（￥200000.00），履约保证金主要用于幼儿园国有资产和师生权益的保障及合同执行保障。履约保证金存入进德中心小学账户，由进德中心小学负责管理。如国有资产和师生权益未受侵犯，在承办者自动终止办园或者承办期满合同结束后，履约保证金退还承办者。若承办期间出现转让、出租、转包、分
7、包行为或未按合同规定履行相关义务以及其他使幼儿园国有资产和师生权益受侵犯的，按承办合同规定，从履约保证金中扣缴赔付。（二）承办者应当全面贯彻党和国家的教育方针，负责督促幼儿园建立健全规章制度，自觉接受教育、财政、物价等部门的业务指导和监督管理。（三）承办者取得承办资格后，应当在承办合同书生效之日起 3 个月内取得举办民办幼儿园的行政许可。幼儿园取得办园许可证后，应当及时办理民办非企业单位登记、组织机构代码登记，申请餐饮服务许可证、收费备案，刻制幼儿园印章，申报税务登记，开立银行账户。（四）租金金额：幼儿园场地和设施设备租金金额为每年人民币贰4万元整（￥20000.00），所收租金存入柳江县财政
8、局非税收入财政专户管理。由进德中心小学负责申请财政下拨经费，统筹用于该幼儿园国有资产设施设备耗损维护和补助改善幼儿园办园条件。修缮费：承办者每年需安排一定的专项资金（保教费年总收入的10%以上）进行园舍的维护保养、设备更新，保证幼儿园正常的运转。（五）收费标准：根据柳州市教育局关于多元普惠幼儿园及幼儿看护点认定工作的通知（柳教基201460 号）要求，保教费按照不高于当地同级同类公办幼儿园的 1.3 倍收取，收取的保教费应用于保证幼儿园的正常运转。（六）公建民营普惠性幼儿园享有幼儿园人事管理自主权，依法确定和保障教职工的工资福利待遇，按照有关规定享受各级财政奖补政策。（七）公建民营普惠性幼儿园
9、存续期间，举办者和幼儿园应当采取措施，防止国有资产流失。（八）承办合同终止后，承办者应当在合同书约定期间内将园舍、场地和其他国有资产归还教育主管部门。（九）承办者信守承办合同、取得良好社会信誉的，承办合同期满后，如教育主管部门继续通过竞聘程序确定承办者，在同等条件下承办者有优先权。（十）承办期未满，因政策原因教育主管部门单方解除合同的，校方应在知晓政策后，提前告知承办者，并积极配合其做好家长及员工告知工作，保障幼儿园正常保教工作和顺利过渡。（十一）承办期间，承办者自愿退出时，须提前 2 个月向乡镇中心小学提出申请，学期结束后方可停止办园，并妥善做好家长告知及员工工资发放工作，以保障幼儿园正常教
10、学秩序。所属中心小学要对幼儿园原提供场地及国有资产进行清查，符合要求的，办理解除合同等相关手续。（十二）承办者具有下列情形之一的，由教育主管部门责令改正，情节严重的，教育主管部门有权终止合同，收回国有资产。造成损失的，5由承办者负责赔偿。1.未经教育行政部门审批，擅自变更法人代表或园长的；2.管理混乱，严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；3.租借、损毁园舍或改变园舍用途的；4.无法保障园舍、设施设备维修维护，影响正常运转的；5.违反有关收费规定的；6.未按中华人民共和国劳动法保障教职工工资和购买保险的；7.发布虚假招生简章或广告骗取钱财的；8.用非法车辆接送幼儿或存在其它重大安全隐患拒不整改
11、的；9.无故不参加年审或者年审不合格的；10.其它违反法律法规的行为或者不具备办学条件的其它情况。咨询电话：柳江县教育局基础教育股 07727225319 附件：竞聘材料目录柳江县教育局2015 年 5 月 11 日附件：6竞竞聘材料目聘材料目录录一、一、承承办办人的人的资质证资质证明（交复印件，明（交复印件，验验原件）原件）（一）承办人是个人的1.承办申请书。2.身份证及简历（原工作单位和社会任职经历证明）。3.户口簿并注明现居住地址、联系方式。4.户籍所在地（居住地）派出所出具的无犯罪记录证明。5.反映所办学前教育机构最近 3 年年检结论的证明。6.承办人近期免冠照 2 张。（二）承办人是
12、法人单位的1.承办申请书。2.政府部门或举办单位的批准设立文件。3.单位营业执照或单位法人证书。4.组织机构代码证。5.税务登记证。6.法定代表人简历（原工作单位和社会任职经历证明）。7.法定代表人户口簿并注明现居住地址、联系方式。8.法定代表人户籍所在地（居住地）派出所出具的无犯罪记录证明。9.反映所办学前教育机构最近 3 年年检结论的证明。10.法定代表人近期免冠照 2 张。二、二、经费经费来源、来源、资资金数金数额额及有效及有效证证明文件（原件）明文件（原件）1提供由会计师事务所等经认定合法机构出具的 50 万元启动资金的验资证明;2承租人为两个以上的单位和个人，需提供各自的出资数额、出
13、资比例证明。三、三、资资信信业绩业绩（交复印件，（交复印件，验验原件）原件）71. 园长最高学历证、教师资格证、园长岗位培训合格证。2. 历年获奖情况及其他幼儿教育管理的业绩。四、四、办办园方案（需密封）园方案（需密封）符合法规的办园章程、理念，有五年办园规划、年度目标，领导班子、队伍建设，课程设置、办园特色等。五、服五、服务务承承诺诺（需密封）（需密封）在规范办园的基础上，提出各自的服务承诺。1.固定资产投入预算。2.园舍装修、教学设备配备承诺。3.教师工资待遇承诺。4.幼儿园可持续发展经费承诺。备注：服务承诺的内容将列入承办协议的附加条款。六、六、贰贰万元万元竞竞聘保聘保证证金金缴费缴费凭凭证证。 。报报送材料要求及送材料要求及说说明：明：一、报名提交的材料须打印成文稿形式(A4 纸张，一式 10 份)，其中第四、五项材料应予密封，密封处须由承办人盖章（签字）。二、有以下情况之一的则视为无效：1.材料不全的；2.应密封的材料未密封的；3.密封文件袋未经承办人盖章（单位）或本人签字（个人）的；4.字迹模糊，不能辨认的。三、逾期不再接收报名材料。四、报名材料原则上不予退还。
