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1、乡镇领导乡镇领导微型党微型党课讲课讲稿稿同志们：按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的要求部署，党委书记要为基础党组织和党员干部上一堂 20 分钟的微型专题党课。通过前段时间学习体会、感受感想，结合这些年自己的工作实际，今天，就围绕如何做好新形势下的群众工作，同大家共同探讨、交流学习。我将主要从做好群众工作至关重要（也就是做好群众工作的意义和重要性）、把握改善党群关系的重点、切实做好新时期党的群众工作这三个方面谈一下，有些思想仅代表个人观点，不足之处希望大家给予批评指正。下面，我讲第一方面内容：坚坚持群众路持群众路线线至关重要至关重要现在，社会上有这样五句话令人深思：“交通方便了，干部离群
2、众却远了；通讯发达了，干部与群众交流却少了；干部文化程度提高了，做群众工作的本领却降低了；国家惠民政策增加了，群众的意见却越多了；各级干部下基层频繁了，基层工作的底气却不足了”。老百姓的这番话值得我们每一名党员干部都应该认真思考，为什么会出现这些现象呢？我想，关键是要从党员干部作风建设、密切党群干群关系这个根本问题上进行深入思考。个别领导干部对群众利益漠然置之，对于群众诉求“打太极”、“踢皮球”；有的不愿直面群众需求，不想倾听民生疾苦，一味的敷衍了事、推诿扯皮，极其不负责任；有的宗旨意识淡薄，铺张浪费、奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落，在思想作风上严重“溃坝”，等等，这些现象凡此种种，从根本上
3、脱离了群众，任其发展下去，势必会影响党和政府的威信，动摇党的根基，若长期下去，最终将导致亡党亡国。显而易见，我们更能够深刻的理解，“心系群众鱼得水、脱离群众树断根”的道理。纵观历史，我们可以清楚的看到，我们党既是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发展壮大的。党的群众路线来源于马克思主义群众观，马克思提出了一系列关于党和人民群众的理论观点。但由于历史条件的限制，没有明确提出群众路线这一科学概念。毛泽东同志是党的群众路线的“奠基人”。1945 年党的“七大”通过的党章，在第一章关于党员条件部分明确规定“为人民群众服务，巩固党与人民群众的联系，了解并及时反映人民群众的需要，向人民群众解释党的政策”。党
4、的“七大”标志党的群众路线正式形成。1956 年党的“八大”对党的群众路线作了新的概括，深刻阐述了党的群众路线两个方面的重要意义：一是人民群众必须自己解放自己，党的全部任务就是全心全意为人民服务，党必须密切联系群众和依靠群众。二是党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的工作方法。至此，党对群众路线的表述基本定型，即：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。邓小平同志作为第二代领导集体核心，多次在重要讲话中说到群众路线。1979 年 11 月邓小平在“高级干部要带头发扬党的优良传统”的讲话中指出：“我们搞四个现代化，因为经验不足，会面临多方面困难，这
5、些问题，归根结底，只有相信群众，依靠群众，充分走群众路线，才能够得到解决”。1981 年 6 月，十一届六中全会通过的中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议，第一次把群众路线确定为毛泽东思想三个“活的灵魂”之一（理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评），并对党的群众路线基本内容进行了概括：“群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。1992 年邓小平在视察南方时提出的“三个有利于”（是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平），对贯彻党的群众路线提出了新的要求。以江泽民为核心的第三代领导集体提出了“三个
6、代表”重要思想（中国共产党代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益）和“立党为公、执政为民”的执政理念。“三个代表”重要思想深化了党对群众路线的认识。1990 年十三届六中全会通过了中共中央关于加强党同人民群众联系的决定，决定指出，人民群众是我们党力量源泉和胜利之本，能否始终保持和发展党同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。胡锦涛提出“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，也是对群众路线的深刻诠释。新的中央领导集体成立后，习总书记在接待中外记者发表讲话时谈到最多的就是“责任”和“人民”，他指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更
7、好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好，这就是我们的奋斗目标”。这些观点也是对群众工作的延伸，并出台了关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定。习总书记在中央党校省部级培训班上强调，各级领导干部要提高群众工作水平，做好群众工作是领导干部的重要职责，并首次提出“群众工作的本质是密切党群关系”的重要观点。（汉朝官员卫青曾做过一副楹联：得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，百姓全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，敢说百姓可欺，一官也是百姓。这也体现了封建官吏亲民爱民的思想）纵观我党历
8、史发展证明，党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。所以，中央部署要在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，密切党同人民群众的血肉联系，赢得广大人民群众对党和政府的信赖、拥护和支持。这是我谈的第一方面内容，结合群众路线的发展史，谈谈坚持群众路线的重要性。下面，我讲第二方面：把握改善党把
9、握改善党群关系的重点群关系的重点当前，我国正处在社会大变革时期，社会的各种矛盾和问题都会反映到党群关系上，党群关系呈现出许多以往没有的新特点，党群关系建设具有空前的复杂性和艰巨性。在这种情况下，我们改善党群关系重点应该放在解决改善党群关系的立场问题、态度问题和方法问题上。一是改善党群关系要解决立场问题。立场问题是首要的根本问题，是决定我们党性质的具有根本性的重大政治问题。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分和判断立场问题的分水岭和试金石。替谁说话，给谁办事，为谁谋利，不但是态度问题、感情问题，更是政治本色、政治立场问题。我们党之所以得到广大人民群众的拥护和支持，根本原
10、因就是始终站在最广大人民的立场上而不是站在个人或少数人的立场上，就是始终代表最广大人民的根本利益而不是代表某个人或某一部分人的利益。归根结底，我们不能忘记我们来自人民，植根于人民，是为人民服务的，是人民的“公仆”，任何时候任何情况下，我们都必须站稳群众立场，把群众满不满意、赞不赞成、支不支持、高不高兴作为衡量工作的标准，把实现好、维护好最广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，使全心全意为人民服务成为各级党组织和党员干部的行动自觉。二是改善党群关系要解决态度问题。有的党员干部认为，现在的官不好做，一天忙到晚，群众还不领情。干了好事，群众认为是应该的；出了问题，群众就不能原谅。这种认识说
11、明，改善党群关系还要解决好对待群众意见的态度问题。我想，领导干部是人民公仆，对于工作中的缺点和不足，人民群众当然有发牢骚、表示不满的权利。作为党员干部，除了要善于听取和分析群众的牢骚、不满，还要经得起“挑刺儿”，并把群众的意见作为开展工作的信号灯、指南针。对待群众的意见，要多由表及里分析问题结症，多从思想层面解疙瘩，不滥贴标签，不给说真话者穿小鞋。一些干部与群众当面交流，请群众提意见，结果群众躲躲闪闪，客客气气，尽说些不痛不痒、不温不火的话，甚至讲些吹捧之语、溢美之词。为什么？群众不讲真话，根源还是出在干部身上。干部不愿听真话，才导致了群众不肯讲真话，也造成了干群之间有隔膜。所以，对于领导干部
12、来说，要善于听取群众的“矛盾声”、“困难声”、“问题声”、“麻烦声”，摒弃只愿听“掌声”、不愿听批评的虚荣，只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。三是改善党群关系要解决方法问题。在新形势下，做群众工作的环境发生了很大变化，群众工作也出现了大量新情况、新问题，做群众工作的难度也比过去大了。因此，深入群众、深入基层，探索新形势下做好群众工作的方式方法非常重要。在群众路线学习过程中，我也通读了一些必读篇目，包括各地联系服务群众经验做法选编、损害群众利益典型案例剖析等文章，学后，感觉体会很深，深受启发，有些先进的工作方法就很值得我们学习。比如湖南松木乡推行的“三有两评”工作法，群众有驻村干部联系
13、卡、乡干部有民情日记、乡党委有民情台账，乡党委每月召开一次驻村工作点评会、群众每半年评议一次驻村干部，通过这种方式，聚焦群众所需所盼，让干部到群众中去直接联系服务群众，让群众直接评议评价干部，充分尊重群众的主体地位，有效地激发了基层干部走群众路线的内生动力，党的先进形象在基层得到进一步彰显；广东百色市创新“农事村办”服务群众机制，通过构建县、乡、村、屯、户五级联动服务网络，把服务窗口延伸到农村，并针对农民群众的需要，在生产服务、政策服务、法律服务、文化服务、医疗服务、党员服务等六大服务方面直接为农民群众提供优质服务，实现了农民办事不出村，这种做法抓住了农民群众的关切，具有鲜活的生命力。结合这些
14、先进经验，我们按照县委要求和部署，根据泰康镇具体实际，推行了“四式四化”工作模式，通过农村党员干部网格式包村联户、统分式解决问题、跟踪式督导问效、公众式考核评价的方法和措施联系服务群众，进而实现工作责任明确化、内容具体化、程序闭合化和考评公开化，并具体做到“三有”，即：有党员干部联系群众工作台帐、有党员联系群众服务卡、有党员干部联系群众工作民情日记，让党员干部走出办公室、走进群众门，听懂群众话、了解群众心，从而有的放矢办民事、化民忧、解民难，深受群众欢迎。这些情况也说明，联系服务群众的形式和方法可以有很多，适合自己的就是最好的，群众欢迎的、满意的、高兴的就是管用的、有效的，就是要坚持和发扬的。
15、以上是我讲的第二方面，把握改善党群关系的重点主要是解决立场问题、态度问题和方法问题上。下面，我讲第三方面：切切实实做好新做好新时时期党的群众工作期党的群众工作做好群众工作是我们每一位党员干部的重要职责。对此，我们应该注重从以下几个方面入手。一是对待群众要有感情。老百姓是我们的衣食父母，在工作中，我们不能摆架子，不可装“聋子”，不要当“瞎子”。要真心真意为民解难事、办实事，做到出以公心，公事公办，该办则办，并且办就要办好，而不能看有无好处，有多少好处。要坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情的错误做法。联系到我镇的信访工作，我们对待每一位上访
16、人要像对待自己的父母、兄弟姐妹一样，将他们的问题当做自己的问题去考虑处理，就会取得不一样的效果。二是要善于统筹，放眼全局。在工作中，我们需要处理的问题可以说是千头万绪的，遇到的情况也可能是千变万化的，但是我们的精力有限，不可能面面俱到。因此，我们党员领导干部在工作中要讲究领导艺术，做到善于统筹兼顾，考虑问题要站得高、看得远、想得深、谋得全，要有大局意识，懂得轻重缓急，做到急事大事先办，好事实事多办，找准群众利益的最大公约数，正确处理好人民群众的根本利益和现实利益、整体利益和个人利益以及不同群体、个体之间的利益关系，最终获得群众的信赖和满意。三是要常走访、实交心。问政于民方知得失，问需于民方知冷暖。群众评价干部，不在于其说了多少，而是看重其做了多少，一个只说不做的干部，群众肯定是不欢迎、不满意的。要带头把联系群众当做基本功、必修课，自觉主动俯下身子，沉到一线、深入到基层，到群众最需要的地方去，用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法，同人民群众交朋友，把群众冷暖当做第一牵挂，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，用“真诚”换取群众的“真心”，
