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1、一、松花坝水源保护区一、松花坝水源保护区1 1、水源区概况、水源区概况松华坝水库是云南省昆明市重要的优质饮用水源地和供水、防洪工程，每年向昆明市主城稳定供水1.4亿立方米以上， 约占昆明城市日供水量的50%。长期以来，省、市人民政府高度重视水源的保护，在饮用水源的保护与建设上投入了大量财力和人力。但自2000 年始，水库水质下降，2005 年水质甚至降为类，已劣于既定保护目标类标准。面对松华坝水库水质下降，直接威胁昆明市主城290 万人饮水安全的严峻形势，昆明市人民政府高度重视，已经把松华坝水库的环境保护放到了极其重要的位置。松华坝水库始建于元代，现总库容为21 900 万立方米，正常蓄水量为
2、10 500万立方米，水库功能以城市供水为主，兼顾防洪。松华坝水源保护区总面积629.8 平方千米，地势由东北向西南倾斜，地质条件比较复杂，地貌结构多样，属山地季风气候。保护区内植被类型较丰富，森林覆盖率已由建立初期的27.03% 提高到目前的62.97%。2004年，松华坝水源保护区有6个乡（街道办事处），41 个村委会，总人口73 663人民人均纯收入1 662元，仅为当年昆明市农民人均纯收入的5 7 . 1 % ，当年城镇居民年人均可支配收入的1 8 . 4 % 。水源保护区地方财政收入2 729万元，地方财政支出3 822万元，支出高于收入40.1%。水源保护区内产业以第一产业为主，第
3、二产业与第三产业因受水源保护限制而欠发达。2 2、水质现状及变化趋势分析、水质现状及变化趋势分析根据当地土地利用情况设置如下9 个径流小区, 在丰水期对这些径流小区产生的径流进行了采样, 并对其水样进行了测定, 结果如表1所示。径流小区中水样总氮浓度为2. 818 9. 903 mg /L, 平均值为6. 411 mg /L; 总磷浓度为0. 025 0. 187mg /L, 平均值为0. 097 mg /L; 总磷较低, 而总氮处于较高的水平。由于农田径流最终汇入牧羊河, 因此必定会对牧羊河水质造成影响。枯水期降水较少, 产生的地表径流和地下径流量较小, 取水池基本处于干涸状态, 因此未对其
4、枯水期水质进行测定。2.12.1 入库河流水质现状分析入库河流水质现状分析云南省水环境监测中心曾先后于2002年9月、2003年4月、2003年9月、2005年3月对入库河流牧羊河、冷水河的水质进行了调查取样监测。监测结果按照地表水环境质量标准( GB3838 -2002) 评价, 4次监测结果有3次水质均为类,其中2002年9月的监测结果水质为V类, 主要超标项目为总氮、总磷。总氮超类水标准倍数为0164倍, 总磷超类水标准倍数为01095倍。2.22.2 水库水质现状水库水质现状2 22 21 1 水库水质评价参数水库水质评价参数评价项目为水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、
5、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、砷、汞、镉、铅、六价铬、总氰化物、挥发酚等。2.2.22.2.2 评价方法评价方法用云南省水环境监测中心2004年水质监测结果分丰水期(510月) 、枯水期(14月和1112月) 和年度3个时段进行评价。水库各时段的参数代表值与地表水环境质量标准(GB38382002) 相应标准值比对, 确定水库各时段单项水质类别, 以水库各时段最高单项水质类别作为评价水域相应时段的水质类别。2.2.32.2.3 评价结果评价结果松华坝水库各时段的水质均为III类。2.32.3 水库富营养化评价水库富营养化评价2.3.12.3.1 评价标准和评价方法评价标准和评价方法评价标准
6、为湖泊富营养化调查规范(第二版) 中湖泊富营养化评分与分级标准, 见表1。评价项目为: 总磷(TP) 、总氮( TN) 、高锰酸盐指数(COD) 、透明度( SD) , 分丰水期( 5 10月) 、枯水期(14月和1112月) 和年度3个时段进行评价。水库富营养化评价采用百分制, 首先计算出各评价项目相应时段各月监测结果的算术平均值, 然后对照评价标准, 求得各单项的评分值, 水库时段评分值为相应时段各单项评分值的算术平均值。最后, 根据水库时段评分值的大小, 对照评价标准, 确定水库各时段的营养状况。表表1 湖泊富营养化评分与分级标准湖泊富营养化评分与分级标准营养程度评分值TP（mg/m3）
7、TN（mg/m3）COD(mg/m3)SD(mg/m3)贫营养10201.04.020500.150.4010.05.0中营养3040501025501003005001.02.04.03.01.51.0富营养6070809010010020060090013001000200060009000160008.010.025.040.060.00.50.40.30.20.12.3.22.3.2 评价结果评价结果松华坝水库各时段的富营养化程度评价均为中营养, 但丰水期评分值相对较高。2.42.4 水质变化分析水质变化分析2.4.12.4.1 年内水质变化年内水质变化2004年度松华坝水库水质除5
8、月为类, 1月、8月、10月、11月、12月为类水外, 其余各月均为类, 并且每月单项水质类别最高者均为总氮, 超类水标准的倍数分别为: 0103、0116、0136、0107、0136。表2列出水库各月水质情况。表表2 2004年松华坝水库各月水质情况年松华坝水库各月水质情况123456789101112水质类别超标项目及倍数总氮0103倍总氮0116倍总氮0136倍总氮0107倍总氮0136倍2.4.22.4.2 年内富营养化状况分析年内富营养化状况分析2004年度松华坝水库富营养化程度均为中营养, 但丰水期的评分值稍高。这是由于汛期汇水区内的面污染源随地表径流汇入水库使水中总氮、总磷、高
9、锰酸盐指数增大, 透明度降低的结果。表3列出了水库各月评分值及营养状况。表表3 水库各月营养状况水库各月营养状况123456789101112评分值375550325400400404755247547.54235营养情况中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养中营养2.4.32.4.3 年度水质变化年度水质变化用云南省水环境监测中心20002004年5年的水质资料进行分析, 评价项目为水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、砷、汞、镉、铅、六价铬、总氰化物、挥发酚等。水库各年度的参数代表值与地表水环境质量标准( GB383
10、82002)相应标准值比对, 确定水库各年度单项水质类别,以水库各年度最高单项水质类别作为评价水域相应年度的水质类别。评价结果为: 2000年2004年5年水质均为类, 符合集中式生活饮用水地表水源地二级保护区水质标准。2.4.42.4.4 年度水库富营养化评价年度水库富营养化评价用云南省水环境监测中心20002004年5年的水质资料进行分析, 评价标准为湖泊富营养化调查规范(第二版) 中湖泊富营养化评分与分级标准, 见表1。评价项目为: 总磷( TP) 、总氮( TN ) 、高锰酸盐指数( COD ) 、透明度( SD) 。水库富营养化评价采用百分制, 首先计算出各评价项目相应年度各月监测结
11、果的算术平均值,然后对照评价标准, 求得各单项的评分值, 水库年度评分值为相应年度各单项评分值的算术平均值。最后, 根据水库年度评分值的大小, 对照评价标准, 确定水库各年度的营养状况。评价结果为:2000年至2004年5年, 水库的富营养化评价均为中营养。但每年度各月富营养化评分值较高值多出现在汛期, 表现出明显的面源污染。2.52.5 水质趋势分析水质趋势分析为了解松华坝水库水质的变化趋势, 选取总氮、总磷两个指标, 根据云南省水环境监测中心20002004年5年的水质资料, 采用季节性Ken2dall法进行趋势分析。趋势统计分析结果为: 总氮、总磷呈上升趋势, 表明松华坝水库主要污染源为
12、农民的生产生活所排放的垃圾废水。从水质现状评价看, 松华坝水库各时段水质均为类, 符合集中式生活饮用水地表水源地二级保护区水质标准; 从富营养化程度评价看, 水库各时段的富营养化评价均为中营养。但从水库各月水质情况看, 水质不容乐观, 特别是枯水期水质较差,主要超标项目为总氮; 从水库各月富营养化评价看, 评分值较高者多出现在丰水期, 说明面源污染已成为松华坝水库水体的主要污染类型。造成水库枯水期水质较差、总氮居高不下的主要因素有:(1) 松华坝水源区内居住着约8万人, 多属农民。据了解, 目前水源区内没有建立垃圾及污水处理系统, 人们的生活垃圾随意处置。据统计, 水源区内每天生活污水排放量达
13、1106 t, 生活垃圾73162 t, 325个自然村仅有垃圾池约50个, 这无法满足水源保护与发展的需要, 辖区内118万个厕所产生的人畜粪便会通过土壤进入河道和库区, 污染水体。(2) 近年由于开发旅游业, 农家乐无序发展,游客大量涌入水源保护区, 在一定程度上加重水源区生态的保护负担, 而且产生大量的生活垃圾, 造成了很大程度上的污染。(3) 部分农民毁林开荒, 面山采石, 造成水土流失, 生态破坏。种植大棚蔬菜, 滥用农药化肥, 是总氮超标的主要原因。据统计, 整个水源区内年施用化肥量为6535134 t, 农药施用量为138196 t。3 3、水源区已实施的保护政策及发展、水源区已
14、实施的保护政策及发展水资源保护是一个科学技术问题，更是一个社会经济问题。松华坝水源保护区一方面因昆明城市饮用水缺乏应加强保护，另一方面区内群众生产生活的客观需要应加快发展。如何兼顾上游与下游，兼顾目前和长远，兼顾可行性和可操作性，已成为区内群众和地方党政干部共同关注和亟待解决的当务之急。我们认为，处理好保护与发展的关系，应从以下几方面入手。（一）加大对松华坝水源保护区重要地位的宣传力度，提高市民和保护区域内广大干部群众的思想认识和环保意识。（二）根据滇池保护条例，要用足政策和确保落实到位，调动一切积极因素，积极筹集治理资金，用以恢复和发展森林植被，保护水土，以水养水，增加投入，切实解决区内群众
15、生产生活中客观存在的各种困难和矛盾。（三）从保护区“农业是基础，粮食是命根”的实际出发，要重视工程措施、生物措施和农艺措施有机结合，巩固科技成果，提高科技含量，搞好科技扶贫。结合实际，突出特色，积极发展生态农业经济，加快农业产业化步伐。（四）从保护森林、涵养水源的战略高度出发，树立长期保护观念。特别应重视调整林业经济结构：一是实行全面封山育林，利用自然伟力尽快恢复自然植被，增加天然蓄水，促进生态环境良性循环；二是利用保护区得天独厚的自然条件和距昆明较近的区位优势，以大规模营造竹子、滇杨、圣诞、黑荆等速生丰产林为重点，充分发掘林业的经济效益；三是对“!。以上坡耕地全部退耕还林，以扼制水土流失和环
16、境恶化；四是加速发展经济林，鼓励和扶持种植核桃、板栗、花椒、香椿、花卉、香菇和加工、开发林副产品。（五）实行特殊政策，采取各种办法，解决农村能源问题。（六）争取将松华坝水源保护区列为云南省天然林保护区和“中华生物谷”开发项目，建立健全与之相适应的行政机构，理顺各种管理渠道和关系，制定相应的政策和策略，以全新的管理机制，实施全新的发展战略。总之，一定要从水源区的实际出发，发展特色经济和优势产业，尽可能增加农户的收入，缩小与其它地方的差距并使群众尽快富裕起来。按照滇池保护条例第五条“全面规划，统一管理，综合整治，合理利用，协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一”的原则，尽早规划和实施以四大基地、三大系统、两大工程、一大体系为内容的“ 在山腰系带子#建设混农林生态系统, 开挖台地栽种经济林果; 在山下建设高产、稳产农田生态系统, 推广立体高效栽培农业; 在农村逐步建成种植- 加工- 养殖-沼气的良性循环的农村生态农业系
