第二章 印度尼西亚2.1 印度尼西亚基本情况概述印度尼西亚共和国(The Republic of Indonesia),简称印度尼西亚或印尼,是东南亚国家由约 17508 个岛屿组成,是全世界最大的群岛国家,疆域横跨亚洲及大洋洲,别称“千岛之国”,也是多火山多地震的国家,首都为雅加达与巴布亚新几内亚、东帝汶和马来西亚等国家相接印尼人口超过 2.48 亿(2013 年),仅次于中国、印度、美国,居世界第四位印尼是东南亚国家联盟创立国之一,也是东南亚最大经济体及 20 国集团成员国印尼群岛自公元 7 世纪起即为重要贸易地区2.1.1 印度尼西亚地理位置环境2.1.1 印度尼西亚地理位置环境2.1.1.1 地理位置2.1.1.1 地理位置印度尼西亚位于亚洲东南部,地跨赤道,与巴布亚新几内亚、东帝汶、马来西亚接壤,与泰国、新加坡、菲律宾、澳大利亚等国隔海相望印度尼西亚地跨赤道(12°S-7°N),其 70%以上领地位于南半球,因此是亚洲南半球最大的国家(东帝汶也是南半球国家)经度跨越 96°E 到 140°E,东西长度在 5500 千米以上,是除中国之外领土最广泛的亚洲国家印尼首都雅加达位于东 7 时区,比北京时间晚 1 小时。
2.1.1.2 自然资源2.1.1.2 自然资源印尼的石油、天然气和锡的储量在世界上占有重要地位根据印尼能源矿产部的统计(2013 年),印尼煤炭资源储量约为 580 亿吨,已探明储量 193 亿吨,其中 54 亿吨为商业可开采储量由于还有很多地区尚未探明储量, 印尼政府估计煤炭资源总储量将达 900 亿吨以上印尼拥有巨大的天然气储量,约有 123589 兆亿立方米 (相当于 206 亿桶石油),其中己探明的为 24230 兆亿立方米,主产于苏门答腊的阿伦和东加里曼丹的巴达克等地 印尼镍储量约为 560 多万吨,居世界前列金刚石储量约为 150 万克拉,居亚洲前列此外,锡、铝、铁、铜、金、银、煤等储量也很丰富印尼是世界上生物资源最丰富的国家之一据不完全统计,印尼约有 40000 多种植物,其中药用植物最为丰富印尼全国的森林面积为 12000000 平方千米,其中永久林区 11200000 平方千米,可转换林区 810000 平方千米印尼的森林覆盖率为 67.8% 印尼盛产各种热带名贵的树种, 如铁木、檀木、乌木和柚木等均驰名世界印尼海域广阔,且有一个适合各种鱼类生长的热带气候印尼的渔资源极为丰富,苏门答腊岛东岸的巴干西亚比亚是世界著名的大渔场。
2.1.1.3 行政区划2.1.1.3 行政区划印度尼西亚共和国共分为大雅加达首都特区、日惹特区、亚齐特区,和 30 个省共计 33 个一级地方行政区二级行政区有 396 个县,93 个市 (2014 年统计) 其他的主要经济城市包括泗水、 万隆、 棉兰、三宝垄和巨港等2.1.1.4 气候条件2.1.1.4 气候条件印度尼西亚属于典型的热带雨林气候,年平均温度 25-27℃,无四季分别北部受北半球季风影响,7-9 月降水量丰富,南部受南半球季风影响,12 月、1 月、2 月降水量丰富,年降水量 1600-2200 毫米2.1.2 印度尼西亚社会人文环境分析2.1.2 印度尼西亚社会人文环境分析2.1.2.1 主要民族2.1.2.1 主要民族根据印尼政府 2014 年公布的数字,印尼有 300 多个民族,其中爪哇族占人口总数的 45%,巽他族占 14%,马都拉族占 7.5%,马来族占 7.5%,华人约占人口总数的 5%,超过 1000 万人2013 年印尼总人口达 2.48 亿人,是世界第四人口大国有 100 多个民族,其中爪哇族 47%,巽他族 14%,马都拉族 7%,华人 3%-4%,此外还有米南卡保人、巴厘人等 100 多个民族的居民,共占 23%。
民族语言 200 多种,通用印尼语2.1.2.2 官方语言2.1.2.2 官方语言印尼有 200 多种民族语言,官方语言为印尼语(BahasaIndonesia) 2.1.2.3 宗教信仰2.1.2.3 宗教信仰印度尼西亚约 87%的人口信奉伊斯兰教,是世界上穆斯林人口最多的国家6.1%的人口信奉基督教新教,3.6%信奉天主教,其余信奉印度教、佛教和原始拜物教等国民中约 88%信奉伊斯兰教,5%信奉基督教新教,3%信奉天主教,2%信奉印度教,1%信奉佛教2.1.2.4 社会习俗2.1.2.4 社会习俗在印尼人家里,切忌摸小孩的头,否则为不尊重对方在印尼进行裸体太阳浴是非法的,与当地人交谈应避开政治、宗教等话题与人谈话或进门拜访都要摘下太阳镜拜访印尼商人时要带上礼物,收下礼物即意味着承担了某种责任进入圣地特别是进入清真寺,必须脱鞋 参观庙宇或清真寺, 不能穿短裤、 无袖服、 背心或裸露的衣服进入任何神圣的地方必须脱鞋 在巴厘, 进入寺庙必须在腰间束腰带印尼人忌讳夜间吹口哨,认为会招来不祥之物印尼人大多数信奉伊斯兰教,因此不可用左手递物忌讳吃猪肉食品,忌饮烈性酒等2.1.2.5 节假日2.1.2.5 节假日新年1 月 1 日伊斯兰教新年每年时间不同中国春节同中国农历新年印度独立日8 月 17 日圣诞节12 月 25 日2.1.2.6 主要媒体2.1.2.6 主要媒体主要印尼文报纸有《罗盘报》 、 《专业之声报》 、 《印尼媒体报》 、《共和国日报》 、 《革新之声报》和《印尼商报》 ;英文报纸有《雅加达邮报》 、 《印尼观察家报》等;中文报纸原来只有政府主办的《印度尼西亚日报》 ,近两年新创建的有《华文邮报》 (中文和印尼文互译) 、《商报》 、 《新生日报》 、 《千岛日报》等。
1937 年成立的安塔拉通讯社是官方通讯社,1967 年成立的印尼民族通讯社为私营机构,成立于 1945 年 9 月的印尼共和国广播电台是国家电台,1962 年 8 月 17日正式运营的印尼共和国电视台为国家电视台,私营电视台有 1988年 11 月 14 日建立的印尼鹰记电视台、1990 年 8 月成立的太阳电视台,和 1991 年 1 月组建的教育电视台,2000 年 10 月开设的美都电视台是印尼首家新闻电视台,并开创了播放中文新闻的先例2.2 印度尼西亚投资合作法规与政策分析2.2.1 对外贸易相关政策分析2.2.1 对外贸易相关政策分析2.2.1.1 对外贸易主管部门2.2.1.1 对外贸易主管部门印尼主管贸易的政府部门是贸易部,其职能包括制定外贸政策,参与外贸法规的制定,划分进出口产品管理类别,进口许可证的申请管理,指定进口商和分派配额等事务2.2.1.2 对外贸易法规体系2.2.1.2 对外贸易法规体系印尼与贸易有关的法律主要包括《贸易法》 、 《海关法》 、 《建立世界贸易组织法》 、 《产业法》等与贸易相关的其他法律还涉及《国库法》 、 《禁止垄断行为法》和《不正当贸易竞争法》等。
2.2.1.3 海关管理相关规定2.2.1.3 海关管理相关规定【管理制度】印尼关税制度的基本法律是 1973 年颁布的《海关法》 现行的进口关税税率由印尼财政部于 1988 年制定自 1988 年起,财政部每年以部长令的方式发布一揽子“放松工业和经济管制“计划,其中包括对进口关税税率的调整印尼进口产品的关税分为一般关税和优惠关税两种 印尼关税制度的拟定机构是财政部下属的关税总局为促进进出口贸易,改善投资环境,印尼财政部关税局 2009年宣布,决定在部分港口推行和提供每周 7 日每日 24 小时的海关和港口服务关税税率】根据世界贸易组织统计,印尼 2009 年简单平均约束关税继续维持在 37.1%,简单平均最惠国适用关税税率为 6.8%,其中农产品为 8.4%,非农产品为 6.6%,基本与 2008 年持平印尼对汽车、钢铁以及部分化学产品不征收关税,并将大多数的关税约束在40%左右根据印尼 《2009---2012 年协定关税表》 ,到 2012 年底,印尼将对绝大多数的中国进口产品实行零关税2012 年该奢侈税的收入占印尼总税收收人的 1.7%根据《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》 ,中国和印尼逐步削减货物贸易关税水平。
中国-东盟自贸区在 2010 年初建成后,中国和印尼 90%以上的进出口产品实现零关税贸易限制政策】2012 年以来,印尼贸易部、工业部、农业部等相继发布了一系列限制进出口贸易的政策规定值得关注1)出口限制印尼政府 2012 年 5 月施行关于提炼和加工原矿石活动而提高矿产品出口值的能源矿务部长第 7 号条例,对 65 种矿产品出口加征 20%出口税并实行了其他限制措施, 并再次明确在 2014年禁止原矿出口,鼓励外国投资者在印尼投资设立冶炼加工厂从2014 年 1 月 12 日起印尼政府禁止矿产公司出口矿物矿石产品,矿产公司被要求在境内从事精炼加工活动2)进口禁令2012 年 5 月,印尼政府颁布了 2012 年第 30 号关于进一步规范蔬果进口的条例, 通过进口许可证的方式限制新鲜蔬菜水果进口6 月初开始对进口新鲜瓜果蔬菜采取贸易保护措施,将进口上述产品的 8 个航空港和海运港口缩减至 4 个, 并对出口商增设限制3)技术性贸易壁垒印尼政府对于更多种类的产品规定需符合印尼强制性国家标准的要求2012 年印尼相继发布了关于婴幼儿纺织服装及玩具的标准草案,并要求相关产品应符合 SNI 标准的要求,且生产商需持有 SNI 标志,否则不能进入印尼市场。
由于印尼SNI 认证流程复杂,所需资料繁多,且认证周期较长,对贸易带来不必要的障碍2.2.1.4 贸易管理的相关规定2.2.1.4 贸易管理的相关规定除少数商品受许可证、配额等限制外,大部分商品均放开经营2007 年底,印尼贸易部宣布了进出口单一窗口制度,大大简化了管理程序进口管理】印尼政府在实施进口管理时,主要采用配额和许可证两种形式 适用配额管理的主要是酒精饮料及包含酒精的直接原材料,其进口配额只发放给经批准的国内企业适用许可证管理的产品包括工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物、机动车、废物废品、危险物品,获得上述产品进口许可的企业只能将其用于自己的生产其中,氟氯化碳、溴化甲烷、危险物品、酒精饮料及包含酒精的直接原材料、工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物及其直接原材料、废物废品、旧衣服等九类进口产品主要适用自动许可管理;丁香、纺织品、钢铁、合成润滑油、糖类、农用手工工具等六类产品主要适用非自动许可管理为方便进口,印尼贸易部 2009 年大力推行网上办理进口许可证,目前大部分工作已经完成,办理进口许可证过程更加简便,原本手工办理许可证需要 5-10 天时间,利用网上全国一站式服务只需 8 小时进口许可制度】2010 年,印尼开始实施新的进口许可制度,将现有的许可证分为两种,即一般进口许可证和制造商进口许可证。
一般进口许可证主要是针对为第二方进口的进口商, 制造商进口许可证主要是针对进口供自己使用或者在生产过程中使用的进口商2010 年 8 月,印尼财政部颁布了《有关汽车在自由贸易区和自由港进口和出口规则的财政部长条例》 根据该条例规定,机动车辆属于动产,为了监督和保障国家权益,拥有上述汽车必须向相关的主管机构注册 自由贸易区和自由港是在印尼共和国司法辖区内而与海关辖区分开的特定区域,因此得以豁免征收进口税、增值税、奢侈品销售税和税费 为了对汽车在自由贸易区和自由港的进口和出口进行监督,防止滥用免税优惠,有必要制定汽车进出口的法定义务,除了向海关申报,也必须申请由海关办事处发出的出入口证明书已获得自由贸易区营业机构发给营业执照的企业家可以从区外进口汽车出口限制】出口货物必须持有商业企业注册号/商业企业准字或由技术部根据有关法律签发的商业许可,以及企业注册证出口货物分为四类:受管制的出口货物、受监视的出口货物、严禁出口的货物和免检出口货物受管制的出口货物包括咖啡、藤、林业产品、钻石和棒状铅受监视的。