维护英烈尊严传承红色精神

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1、2017年12月23日星期六 编辑/钱红青美编/李奕澄制作/童发顺纵观天下4本报地址： 昆明市新闻路337号集团办： 64143341编委办： 64141890经委办： 64166892编辑出版中心： 64141286舆论监督中心： 64145865邮政编码： 650032广告许可证： 滇工商广字第1号零售每份一元云南日报印务中心印刷“邱少云事迹是真的吗？ ”“黄继 光能否真的堵住枪眼？ ” 近年 来， 打着 “反思历史”“还原真相” 等 旗号肆意诋毁、 曲解英雄烈士事迹 的情况时有发生， 刺痛无数人的心， 亵渎了为国家和民族献身的英烈。 22日， 英雄烈士保护法草案首 次提请全国人大常委会审

2、议。 英雄 烈士的历史功勋及纪念缅怀活动、 纪念场所及其维护要求、 烈士褒扬 和遗属抚恤优待等都将有更加完善 的法律规定， 以法治捍卫英雄烈士 尊严和合法权益。迫切 英雄烈士不容亵渎英雄烈士的事迹和精神， 是中 华民族共同的历史记忆和宝贵的精 神财富， 是实现中华民族伟大复兴 中国梦的强大精神动力。 立法保护英雄烈士， 近年来社 会各界呼声不断高涨。 2017年全国 上， 有 251 人次全国人大代 表、 全国政协委员和一些群众来信 提出， 建议通过立法加强英雄烈士 保护。 “一些人丑化、 诋毁、 贬损、 质疑 我党我军历史上的英雄烈士， 其实 质是动摇中国共产党的执政根基和 中国特色社会主义

3、制度， 对这些行 为必须在法律上明确予以禁止。 ” 全 国人大常委会法制工作委员会副主 任许安标说。 记者了解到， 英雄烈士保护立 法工作受到党中央的高度重视， 于 今年4月正式启动。 英雄烈士保护法草案提出， 国 家保护英雄烈士， 对英雄烈士予以 褒扬、 纪念， 维护英雄烈士尊严和合 法权益。 草案明确规定：“禁止歪曲、 丑化、 诋毁、 否定英雄烈士的事迹和 精神。 ” 中国人民大学法学院教授杨立新说， 加强对英烈姓名、 名誉、 荣誉 等的法律保护， 对于促进社会尊崇 英烈， 扬善抑恶， 弘扬社会主义核心 价值观意义重大。 维护英雄烈士尊严和合法权益 的同时， 各类英烈纪念设施能否得 到很好

4、的保护和修缮， 也是人们关 心的焦点。 引人注目的是， 英雄烈士保护 草案中首次对人民英雄纪念碑的法 律地位予以明确， 规定其名称、 碑 题、 碑文、 浮雕、 图形、 标志等受法律 保护。 同时， 草案还对其他英雄烈士 纪念设施的保护、 开放和管理作了 规定。 中国政法大学教授解志勇表 示， 目前法律对物质文化和非物质 文化遗产都有保护， 但革命烈士墓 葬、 纪念物等缺少有效保护的法律 依据， 因此本次立法意义重大。维护 构建保护英烈的全方位体系随着英雄烈士保护进入立法程 序， 维护英雄烈士尊严和合法权益 的责任主体将得到明确。 “英雄烈士的事迹和精神已经 融入到中华民族主流文化和核心价 值观

5、中， 是社会公共利益的一部分。 各级人民政府作为公共利益代表， 既有权利也有义务肩负起保护英雄 烈士的重任。 ” 中国法学会立法学研 究会副会长熊文钊说。 根据草案： 县级以上人民政府民政部 门和其他有关部门应当依照法律法 规的规定， 认真履行职责， 做好英雄 烈士保护工作。 公安、 文化、 新闻出版广 电、 网信、 民政、 工商等部门在监管 工作中有保护英雄烈士名誉荣誉的 职责。 网络运营者发现侵害英雄烈士名誉荣誉的网络信息时， 负有 及时处置的义务。 任何单位和个人有权对侵 害英雄烈士合法权益和其他违反本 法规定的行为， 向民政、 公安、 网信 等部门举报， 接到举报的部门应当 依法及时处

6、理。 建立对侵害英雄烈士名誉 荣誉案件的公益诉讼制度， 检察机 关作为提起公益诉讼的主体。 “这有助于构建起惩处侵害英 雄烈士权益的全方位责任体系， 包 括行政责任、 民事责任乃至刑事责 任。 ” 中国互联网协会法工委副秘书 长胡钢说。 同时， 针对侵占、 破坏、 污损英 雄烈士纪念设施， 侮辱、 诽谤英雄烈 士， 县级以上人民政府有关部门及 其工作人员在英雄烈士保护工作中 滥用职权、 玩忽职守、 徇私舞弊等不 法行为， 草案也进一步明确了治安 和刑事责任。 解志勇表示， 以前法律并未明 确去世的人是否享有人格权， 英雄 烈士保护法草案明确去世的英烈姓 名、 肖像、 名誉、 荣誉受法律保护，

7、这 就为保护英烈人格权和名誉权提供 了更加完备的法律依据。传承 不仅仅是为英烈 “护名”“对 狼牙山五壮士 名誉的损 害， 也是对中华民族的精神价值的 损害。 ” 2016年6月27日， 北京市西 城区人民法院对侵犯 “狼牙山五壮 士” 名誉权案一审宣判， 判决被告立 即停止侵害行为并赔礼道歉。 法槌落下， 发人深省。 事实上， 为英雄烈士保护立法的意义， 并不 止于为英烈 “护名” 。 保护英雄， 崇尚英雄， 中外皆 然。 解志勇说， 世界各国均设立各种纪念日以缅怀英雄， 不少国家还先 后颁布多部法案， 以纪念各历史时 期的爱国者。 “无论时间过去多么久远， 先烈 的英名和功绩都将永世长存。

8、 ” 贵州 省文联副主席姚晓英认为， 英雄烈 士的事迹、 形象和精神价值， 已经获 得全民族的广泛认同， 是中华民族 共同记忆的一部分， 是中华民族精 神的内核之一， 也是社会主义核心 价值观的重要内容。 保护英烈， 更要弘扬英烈精神， 传承红色基因。 为此， 草案专门规定， 国家鼓励 和支持开展对英雄烈士事迹和精神 的研究， 以辩证唯物主义和历史唯 物主义为指导认识和记述历史； 教 育行政部门应当以青少年学生为重 点， 将英雄烈士事迹和精神的宣传 教育纳入国民教育体系； 文化、 新闻 出版广电、 网信等部门应当鼓励和 支持以英雄烈士事迹为题材、 弘扬 英雄烈士精神的优秀文学艺术、 影 视作品

9、以及出版物的创作生产和宣 传推广。 全国政协委员、 人民出版社社 长黄书元表示， 这样一系列规定将 有助于在全社会营造尊崇、 学习、 捍 卫英雄烈士的正气和浓厚氛围， 弘 扬传承英雄烈士精神。 此外， 为增强纪念缅怀英雄烈 士的规范性、 仪式性， 草案对设立烈 士纪念日、 举行纪念活动等都作了 明确规定。 专家认为， 这将改变当前英烈 保护存在的重物质保障但弘扬英烈 精神不够充分的情况， 激发全国人 民实现中华民族伟大复兴中国梦的 强大精神力量， 以不断夺取新时代 中国特色社会主义新胜利告慰英雄 烈士。新华社记者 罗争光 罗沙 林晖 史竞男 新华社北京12月22日电维护英烈尊严 传承红色精神三

10、大关键词透视英雄烈士保护法草案中国特色社会主义进入新 时代， 中国经济发展也进入新 时代。 中国经济已再上新台阶， 高 质量发展， 体现大势所趋， 要求 解决现实问题， 推动中国经济不 断取得新进展。 三个 “必然要求”高质量发展是大势所趋“是保持经济持续健康发展 的必然要求”“是适应我国社会 主要矛盾变化和全面建成小康 社会、 全面建设社会主义现代化 国家的必然要求”“是遵循经济 规律发展的必然要求” ， 刚刚举 行的中央经济工作会议用三个 必然要求， 深刻阐释了推动高质 量发展是大势所趋。 “数量增长只是经济的外在 增长； 高质量则是经济的潜在增 长、 内涵式增长。 ” 国家行政学院 研究

11、员张春晓说。 新加坡国立大学东亚研究 所所长郑永年说， 中国经济将以 产业升级等方式从数量型发展 转向质量型发展， 这对未来中国 经济发展非常重要。 打好三大攻坚战解决高质量发展突出问题“今后3年要重点抓好决胜 全面建成小康社会的防范化解 重大风险、 精准脱贫、 污染防治 三大攻坚战。 ” 会议指出。 “这三大攻坚战也是转向高 质量发展阶段要解决的突出问 题。 ” 中国国际经济交流中心经 济研究部部长徐洪才说。 党的十八大以来， 我国经济 发展取得历史性成就、 发生历史 性变革， 但还面临不少困难和挑 战， 发展不平衡不充分的一些突 出问题尚未解决。 会议为打好三大攻坚战明确了着力点， 强调防

12、范化解重大 风险，“重点是防控金融风险” ； 精准脱贫，“要保证现行标准下 的脱贫质量” ； 污染防治，“重点 是打赢蓝天保卫战” 。 “三大攻坚战是全面建成小 康社会的三个最关键环节。 解决 好突出问题， 才能做好发展的答 卷。 ” 国务院发展研究中心研究 员张立群说。 推进三大转变紧扣高质量发展主题根据会议， 围绕推动高质量 发展， 8项重点工作的首项就是 深化供给侧结构性改革。 要推进 中国制造向中国创造转变， 中国 速度向中国质量转变， 制造大国 向制造强国转变。 工信部信息中心工业经济研 究所所长于佳宁说， 这三大转变 紧扣高质量发展主题， 直指实体 经济振兴、 制造业转型升级， 首

13、先 就要加快发展先进制造业， 满足 消费升级和产业升级带来的新 需求， 缓解高端产业发展滞后引 发的不平衡和不充分的矛盾。在深化供给侧结构性改革 方面， 会议还提出， 要深化要素 市场化配置改革， 重点在 “破” “立”“降” 上下功夫， 包括大力破 除无效供给， 大力培育新动能， 大力降低实体经济成本。 推动三大变革高质量发展行稳致远质量变革、 效率变革、 动力 变革， 会议指出中国经济发展进 入新时代， 要推动这三大变革。 “三大变革对中国经济未来 发展至关重要。 ” 联合国贸易和 发展会议经济事务官员梁国勇 表示， 质量变革意味着经济增长 从总量先行到量质并重； 效率变 革意味着经济增长

14、从依赖要素 投入转向更多依靠技术进步和 生产率提升； 动力变革意味着服 务业以及新技术、 新产品、 新业 态等推动经济增长的作用增强。 一些专家也提出， 三大变革 相辅相成， 将是中国未来经济发 展的一大核心。 新华社记者何雨欣 刘羊旸 安娜 新华社北京12月22日电据新华社北京12月22日电 （记者 姜琳）由国家电网公司投 资建设的河北易县等6座抽水蓄 能电站22日开工。 截至目前， 我国 抽水蓄能电站装机容量已居世界 第一， 在运规模2849万千瓦， 在建 规模达 3871 万千瓦； 到 2020 年， 运行总容量将达4000万千瓦。 此次开工的抽水蓄能电站总 装机容量840万千瓦， 总投

15、资524 亿元， 计划于2026年全部竣工投 产。 其中， 河北易县抽水蓄能电站装机120万千瓦， 内蒙古芝瑞装机 120万千瓦， 浙江宁海装机140万 千瓦， 浙江缙云装机180万千瓦， 河南洛宁装机140万千瓦， 湖南平 江装机140万千瓦。 国网公司董事长舒印彪表 示， 抽水蓄能电站是重大基础设 施、 调节电源和生态环保工程。 国 家电网5年来已累计开工建设21 项抽水蓄能电站工程， 装机容量 达3015万千瓦； 累计投产5座抽 水蓄能电站， 装机容量 610 万千瓦， 为清洁能源消纳、 保障电力系 统安全稳定运行起到了极大的促 进作用。 “工程建成投运后， 将显著增 强电力系统调峰能力

16、、 提高电网 消纳能力， 每年促进消纳富余风 电、 光伏发电约133亿千瓦时， 有 效缓解弃风弃光。 同时， 通过改善 电网运行条件、 降低电力系统单 位能耗， 每年可减少原煤消耗82 万吨， 减排二氧化碳166万吨。 ” 国 网公司总经理寇伟说。据新华社北京 12 月 22 日电 （记者 胡浩） 记者22日从教育部 了解到， 2018年全国硕士研究生招 生考试将于 12 月 23 日至 25 日举 行， 今年报考人数238万人， 比2017 年增加37万人。 统计数据显示， 今年报名考生 中， 应届考生131万人， 比去年增加 18万人， 往届考生107万人， 比去年 增加19万人。 2018年全国研究生招生数据调 查报告 分析认为， 2018年高校毕业 生预计达到820万人， 创历史最高纪 录， 就业成为报考的最主要动因。 这 是继2017年硕士研究生报名人数高 涨之后， 2018年硕士研究生报名人数 继续高涨的重要原因。 其中， 53%的 考生在选择报考专业时关注的是就 业情况， 在选择学校时， 学校的地域 因素高居第一位， 知名度