年轻干部上下流动机制初步建成

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1、2011年10月20日 星期四责编 /? 王东亮 闵智版式 /? 游扬电话:852020903要闻 本市超900万人获区县乡镇 人大换届选民资格 本 报 讯（记 者王 皓）市区县、乡 镇人大换届选举工作办公室昨天宣 布， 截至18日全市共有超过900万 人参加选民登记， 依法获得了本次 选举的选民资格。 市选办有关负责人介绍，目前全 市16区县2257个选区已经全部张贴 了选民榜，公布了已经获得选民资格 的人员名单，但选民登记工作还没有 结束。符合条件但还没有参加登记的 本市居民或常住外来人口，仍然可以 到单位或户籍地、居住地登记，依法取得选民资格，行使民主政治权利。 市选办表示，获得选民资格

2、是下 一步参与候选人提名、参加正式投票 的重要先决条件。选民对公布的选民 名单有不同意见的，可以在名单公布 之日起5日内向选举委员会提出申 诉。选举委员会对申诉意见，应在3日 内作出处理决定。申诉人如果对处理 决定不服，可以在选举日的5日以前， 向选区所在地的人民法院起诉，人民 法院应在选举日以前作出判决。人民 法院的判决为最后决定。本 报 讯（记 者方 芳）由市卫生 局、 北京医药卫生文化协会共同编 辑的 急诊室的故事 一书昨天首 发。 此书收录了发生在北京多家医 院急诊室的医患故事， 是一本纪实 新闻故事书， 也是一本急诊急救知 识的科普书。 今年3月， 市卫生局、 北京青年 报和北京医药

3、卫生文化协会共同组 织了 急诊室的故事有奖征文活动，受到首都医务界的普遍欢迎。活动期 间在 北京青年报共刊发了81篇。 在北京新闻出版局的大力支持 下， 急诊室的故事编辑出书，正式 出版。该书由卫生部党组书记、副部 长张茅作序，全书共计20万字。 由市委宣传部统筹，市广电局、 市卫生局和北京医药卫生文化协会 共同策划的电视剧 急诊室的故事 目前已进入组织、创作阶段。本 报 讯（记 者 童 曙 泉）昨天， “ 减 灾从社区做起应急疏散演练”活 动在朝阳区双井街道九龙（ 苹果）社 区举办。200多名社区居民在社区应 急广播系统、 社区应急疏散避险地 图的指示和工作人员的帮助下，从 容应对 “ 突发

4、事件”，有序撤离到安 全地带。副市长丁向阳参加活动。 据了解，可以自主供电、即时发 出警报和灾害信息的应急广播系 统，详细告知疏散路线、各楼人群分 类统计的应急疏散避险地图， 都是 国内首次用于社区防灾减灾。 演练 结束后， 民政部有关负责人对社区 应急广播系统给予肯定， 认为其体现了智能化、科学化发展，对提升社 区应急能力非常有效。 丁向阳说，社区综合防灾减灾是 本市 “ 六型”社区建设的主要内容之 一。此次防灾演练非常有意义，政府 要为城市发展和居民安全做实事，减 少灾害发生时的伤亡和损失。 普及防 灾减灾知识要让居民参与防灾减灾行 动， 社会各界和社区居民都要提高意 识，积极学习防灾减灾

5、知识，参与应 急演练。 目前本市有约3000个社区， 要完善社区应急疏散避险图和应急 标识，提高水源和医疗急救等保障水 平，通过演练带动并促进全市防灾减 灾工作，确保社区居民的健康安全。社区防灾用上应急广播本 报 讯（记 者耿 诺） 北京市物 业管理办法颁布一年以来，本市成 立业主大会的数量增至867个。昨 天上午，本市召开全面贯彻落实 北 京市物业管理办法大会，住建部副 部长齐骥、副市长陈刚出席会议。 据了解，去年10月 北京市物 业管理办法正式开始实施以来，本 市采取了多项措施促进业主大会成 立， 从1993年成立第一个业主大会 至今，本市已成立业主大会867个。其 中今年新成立业主大会数

6、量最多，为 101个，占到历年总量的11.6%。全市 188个新建住宅项目，全部通过物业 服务评估监理机构评估确定了物业 服务费用标准。 朝阳区建外SOHO 小区， 海淀区的韦伯豪小区通过物 业服务评估监理机构的介入， 实现 了物业项目的顺利交接。 陈刚表示， 应正确认识本市物业管理行业发展形势，大力推进 北 京市物业管理办法的贯彻落实，继 续深化改革， 推动本市物业管理工 作再上新台阶。 参与本次会议的业主代表说， 业主大会的成立让业主从遇到问题 “ 找政府”变成了 “ 找办法”。在 “ 办 法”实施以前，由于各项政策法规不 配套，没有相应的解决办法，业主首 先想到的就是找政府当 “ 判官”

7、解决 问题。实施以后，业主再遇到问题， 首先想到的就是按 “ 办法”找政策， 业主、物业服务企业、开发商的责任 和权利更清晰了。 市住建委负责人对此表示，今 年，全市188个新建住宅项目，全部 通过物业服务评估监理机构评估确 定了物业服务费用标准。 明年本市 还将启动建筑区划共有部分确权， 维护业主权益。全市已成立867个业主大会本 报 讯（记 者王 刘 芳）北交所 在中国产权市场的优势地位愈加凸 显。 日前北交所发布三季度交易数 据显示， 北交所集团前三季度共成 交项目9038项， 成交额3429.99亿 元，今年全年成交额有望突破4000 亿元，继而有望连续两年实现翻番。 据北交所董事长熊

8、焰介绍， 2009年， 北交所交易额首次突破 1000亿元，达到1296.18亿元；2010 年突破2000亿元， 达到2227.25亿 元，比2009年翻了一番；今年如果 突破4000亿元， 将再次实现翻番。 其作为国内第一大产权交易市场的地位更加巩固。 北交所的数字称，前三季度，民 营资本受让国有产权221宗， 占全 部挂牌项目的52.37%，成交金额为 87.8亿元，占全部成交额的64.94%， 继续成为北京产权市场挂牌项目的 最大受让群体。其中，第三季度民营 资本受让国有产权76宗， 成交额 47.28亿元，分别占全部挂牌项目的 54.28%和82.63%；民营、外资和个 人通过竞价受

9、让的项目占所有竞价 项目的70.83%， 增值率为65.12%。 民营企业已经成为北京产权市场参 与竞价的绝对主力。北交所交易额今年将破4000亿 急诊室的故事一书首发本 报 讯（记 者 金 可）昨天，新浪网 召开座谈会，就贯彻落实北京市 “ 文 明网站”创建和评选活动要求作出部 署，力争在互联网行业做出表率。 据了解， 新浪网每天的点击量 超过10亿次， 到访网民每天超过 5000万。几年来，其新闻、微博、博 客、读书、视频、网络论坛等知名频 道在内容甄别、版权控制、用稿规范 及打造积极健康向上的网络文化环 境等方面都取得了一定成绩。目前， 新浪网在互动环节正加大推行网络 身份管理的工作力度

10、。 在版主实名 制方面已经做到每一个论坛都能有 2至3名实名版主，并实施论坛公示 挂名管理， 有效控制了不良信息的 恶意发布。此外，网站自律专员的加 入和实名认证的进一步加强， 都使 网络环境得到进一步净化。北京网络媒体协会负责人希望 新浪网每一个从业人员都热情参与 到创建 “ 文明网站”活动中来，在网 站上下形成争创高潮， 不断提升网 站的诚信度和公信力。 争创文明网 站要从坚持核心价值、 传播主流舆 论，遵守道德底线、履行社会责任以 及强化行业自律和接受社会监督等 方面做起， 积极培育健康向上的网 络文化。 同时， 他建议加强网站从业人 员的教育培训， 认真查找问题并自 我修正。在接受社会

11、监督方面，要主 动开设创建文明网站的专门页面， 将文明网站规范要求详细公示，引 导和发动广大网民共同参与到创建 活动当中来， 不断完善网民投诉举 报制度，做到第一时间受理，第一时 间整改，第一时间反馈。“ 文明网站”创建接受网友监督“ 三门”干部派下去 基层干部选上来 年轻干部上下流动机制初步建成本 报 记 者袁 京记者从市委组织部、 市人力社保局 了解到，去年以来，本市陆续开展了公开 遴选、选派年轻干部到基层锻炼工作，初 步建立了年轻干部在基层培养、 从基层 选拔的培养选拔机制，正在形成市、区县 之间干部资源 “ 上下经常性流动”的良性 循环。在基层培养： 每年选派500名 “ 三门”干部基

12、层锻炼上世纪90年代以来，本市各级党政 领导机关通过公务员录用考试， 选拔了 一大批政治素质好、文化程度高、具有专 业知识的公务员，干部队伍年轻化、知识 化、专业化的问题得到较好解决。但与此 同时，从 “ 家门”进 “ 校门”再进 “ 机关门” 的 “ 三门”干部增多，基层经验少的矛盾 日益突出。据统计，截至去年底，在全市14.3万公务员中不具备两年以上基层经 历的有1.6万人，其中，市级机关有4200 多人。 为进一步优化本市干部队伍来源 结构，不断丰富干部队伍经历结构，全市 组织部长会议提出，从今年开始，每年安 排500名缺乏基层工作经历的市级机关 年轻干部，到农村、社区、乡镇、街道和企

13、事业单位锻炼，区县也要做出相应安排。 力争用5年左右的时间， 使市和区县机 关年轻干部基本具有2年以上基层和生 产一线工作经历。 截至目前，市委组织部、市人力社保 局陆续选派了500余名年轻干部到基层 和生产一线挂职锻炼。 如此成规模选派 年轻干部 “ 回炉”，在全国尚属首例。这批 选派的年轻干部，平均年龄33.4岁，最小 的22岁；党员占87.3%；副主任科员 以上占79%， 主任科员以上占55.6%； 99%具有大学本科以上学历，33.5%具 有硕士以上学历，涉及经济学、法学、文 学、理学、工学、农学、医学、管理学等学 科和专业，具有年纪轻、文化程度高、专业知识扎实、发展潜力大的特点。到基

14、层 锻炼， 将增进年轻干部与人民群众的联 系，把政治智慧的增长、执政本领的增强 深深扎根于人民群众的创造性实践之 中，不断提高执政能力、执政水平和执政 效果。从基层选拔： 公开遴选长效机制建成截至目前，本市已连续两年开展了 全市性的面向各区县公开遴选。市委组 织部、 市人力社保局统一搭建平台、加 强组织指导，市纪委、市发改委、市工商 局等31家市级机关提供了150个遴选 职位并组织实施。据统计，两次公开遴 选，16区县共4000余人报名，最终入选 137人，平均年龄30岁，女性占38.4%， 全部为大学本科以上学历，研究生以上 学历人员占36.2%，其中有5名博士。公 开遴选的社会影响逐步扩大

15、，理念和机 制基本确立。遴选单位普遍反映， 绝大部分从区 县遴选上来的人员素质好、业务精、能力 强、进入角色快，大大超出预期。他们中 的大部分已经成为业务骨干， 有近六分 之一的遴选人员已经调整到重要岗位。 公开遴选畅通了自下而上的选拔渠道， 将具有基层实践经验、 工作业绩突出的 优秀基层公务员选拔充实到市级机关， 逐步改善市级机关干部队伍结构， 形成 年轻干部在基层培养、 从基层选拔的正 确用人导向。 今后， 本市将建立健全从基层选拔 党政领导机关干部的长效机制， 综合运 用公务员录用、公开选拔、公开遴选、公 务员调任以及选派市级机关年轻干部到 基层挂职等多种形式和渠道， 把各类优 秀人才特

16、别是优秀大学毕业生引导到基 层和生产一线， 把经过基层和生产一线 锻炼培养的优秀干部选拔到各级党政领 导机关， 逐步建立从基层和生产一线的 党政干部培养选拔链， 进一步树立重视 基层的用人导向。本 报 讯(记 者孟 为)第15届京港经 济合作研讨洽谈会组委会相关负责人 昨天表示， 本届京港洽谈会已准备就 绪，今天将在北京开幕。 本届京港洽谈会的主题为 “ 共享新 商机、共谋新发展、共创新繁荣”。第15 届京港洽谈会征集到北京对港招商项 目283个，并已在京港两地发布。洽谈会上将举办北京对口支援地区投资推 介会专场活动，这也是新疆和田、西藏 拉萨、四川什邡等6个北京对口支援的 地区首次登上京港洽谈会的舞台。 本届洽谈会包括4场主要活动、14 场专题活动以及2场辅助活动，将重点 探讨在国家 “ 十二五”规划背景下，两地 如何加强合作、探索新机遇，议题涵盖两地互补性较强的服务、文化创意、高新技术 等领域。其中14场专题活动包括北京高新 技术企业赴港投资说明会、 京港“ 智慧城 市”建设交流会、西部发展核心区 （ 首钢）