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1、山东省肥城市城市规划区浅层地温能 调查评价项目政 府 采 购 需 求 报 告编制单位：泰安市国土资源局 编制时间：二零一六年十月2目 录第一章 项目概况及资格要求.3 1.项目概况.3 2.投标人资格要求（准入条件）.3 第二章 商务要求.4 1.付款方式.4 2.服务期限.4 3. 服务成果验收.4 4. 质量保证期.4 第三章 评审方法.5 3.1 相关要求.5 3.2 评审过程.5 3.3 评分标准分项明细表.6 第四章 技术标准及要求.83山东省肥城市城市规划区浅层地温能调查评价项目需求山东龙融招投标代理有限公司受招标人委托拟就山东省肥城市城市规划区浅层地温能调查评价项目实施政府采购，
2、现提出以下采购需求：第一章 项目概况及资格要求1.项目概况1.1 项目名称：山东省肥城市城市规划区浅层地温能调查评价项目1.2 招标人： 泰安市国土资源局项目负责人：滕祥雷 联系电话：0538-82573421.3 项目概述：对肥城市浅层地温能进行调查评价1.4 项目准备：1.4.1 预算控制价：353.72 万元1.4.2 资金落实情况本项目为财政性资金，已落实到位。1.5 功能描述：对山东省肥城市城市规划区浅层地温能有详细的了解，为今后开发利用做准备。1.6 拟采用的采购组织形式：部门集中采购1.7 拟采用的政府采购方式：公开招标2.投标人资格要求（准入条件）投标人除具有中华人民共和国政府
3、采购法第 22 条规定的相关条件外，还应具备以下条件：42.1具有液体矿产勘查乙级及以上资质；2.2自2013年1月1日至开标日具有类似矿产资源勘查项目业绩；2.3本项目不接受联合体投标。第二章 商务要求1.付款方式项目资金落实到位后，支付合同总额的60%，项目开工；项目野外工作结束，项目成果报告通过验收并完成资料汇交后，一次性无息支付剩余40%（项目需提交资源储量报告的，则需向省国土资源资料档案馆完成汇交后再拨付资金）。本项目资金由招标人按照国库集中支付方式支付。2.服务期限自首期资金拨付后一年内完工。3. 服务成果验收服务期满或完成服务成果后，招标人应对服务的成果进行详细而全面的检验。招标
4、人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由招标人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。4. 质量保证期4.1自验收合格之日起不低于12月，国家主管部门或者行业标准对服务本身有更高要求的，从其规定并在合同中约定，中标人亦可提报更长的质保期。4.2质量保证期内，如果证实服务成果是有缺陷的，包括潜在的缺陷或者使用不符合要求的等，中标人应立即免费维修或者更换，保证达到合同规定的服务要求。如果中标人在收到通知后5天内未能免费维修或者弥补缺陷，招标人可自行采取必要的补救措施，但风险和费用由中标人商承担，招标人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。5第三章 评审方法3.1
5、相关要求3.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。3.1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。3.2 评审过程3.2.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。3.2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质
6、性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3 第三阶段：技术和商务评审3.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。3.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件评审前，由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行打分，打分结束后由招标代理机构汇总各投
7、标人的技术得分。技术文件打分结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名称等相关信息。技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认6的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。3.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价
8、由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。3.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价20及以上的，只推荐一名中标候选人。3.2.6 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利
9、的，招标人可重新招标。3.3 评分标准分项明细表3.3.1 评分因素以及分值商务文件 评分因素价格部分技术文件 业绩 技术负责人 项目负责人项目部人 员配备其他总分 值分值254010331091003.3.2 价格部分评审项目分值评分标准投标报价25满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分。 其他报价得分=评标基准价/投标报价25%100，等于或高 于招标控制价的投标报价为无效报价。 3.3.3 技术文件评审项目分值评分标准 响应 情况4基础分为2分；优于招标文件实质性要求的，每有1项加1分，最 高加2分。技术 文件 40分勘查 方案30勘查方案符合国家现行规定
10、、规程、标准的，由评委从0-10 分之间赋分。 勘查方案科学合理、经济适用的，由评委从0-10分之间赋分。7根据投标人对本项目知悉情况，能够提出针对性强且具体 详细的勘查方案，由评委从0-10分之间赋分。服务 保证 措施6质量标准符合国家及行业规范要求，得1-2分。 根据服务期保证措施的优劣及可靠程度，得1-2分。 根据安全、文明施工等保证措施的优劣及可靠程度，每项得 1-2分。 3.3.4 商务文件评审项目分值评分标准业绩10企业业绩：自2013年1月1日至今（近三年）至少 具有一项类似业绩，每超出一项得2分。最高得 10分。 注：须同时提供合同、成交通知书等相关证明材 料原件，并将复印件附
11、在投标文件当中，否则不 得分。作为资格条件的业绩不予加分。技术负责人3技术负责人具有高级职称，得3 分。 注：须提供证书原件，并将复印件附在投标文件当 中，否则不得分。项目负责人3项目负责人须具有类似项目经验，且具备相应 专业高级职称，得3 分。 注：如类似项目合同中未体现项目负责人姓名， 则须提供相关证明文件原件，并将复印件附在 投标文件当中，否则不得分。项目部人员配备10安全管理机构合理得4 分；质量管理机构合理得 3 分；后勤保障合理得3 分。由评委酌情扣分。优惠条件 及合理化 建议4切实可行符合工程实际的合理化建议毎有一条得 1 分，最高得4 分。商务 文件 30分其他9 分 企业信誉
12、5近三年无勘查不良行为记录得2 分；具备ISO9001 系列体系认证得1 分,具备环境管理体系认证得1 分，具备职业健康安全体系认证得1 分。 注：须提供相关证明、证件原件，并将复印件附在 投标文件中，否则不得分。 3.3.5 政策加分给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。8开标时，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件，否则不给予价格扣除。注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。章 4 章 技术标准及要求 通过收集以往地质工作资料，开展相应的物探、槽探，测量、钻探和取样分析等工作，对肥城市
