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1、 工业企业技术改造项目备案流程图工业企业技术改造项目备案流程图企业准备项目申请资料企业准备项目申请资料材料是否齐备材料是否齐备是否备案是否备案出具项目备案文件出具项目备案文件出具不予备案决定书出具不予备案决定书是是否否5日内一次日内一次 性告知性告知否否是是县经信局出具受理通知书县经信局出具受理通知书报县经信局报县经信局 初审对非法占用变电设施用地、输电线路走廊或者电缆通道行为的处罚流程图案 源行政相对人履行 行政处罚决定简易程序一般程序立立 案案核实案情，属实的立案并调查取证合议讨论合议讨论案件审查委员会集体审理决定。不成立 的不予行政处罚；不属于本部门的移送 相关部门处罚告知处罚告知违法事
2、实清楚，决定 予以行政处罚，并告 知行政相对人的权利 和义务。处罚决定处罚决定送达行政处罚决定书, 并告知依法申请复议、提起 行政诉讼的权利。不执行处罚决定的，依法申请法 院强制执行。处罚决定处罚决定下达处罚决定书结结 案案形成结案报告，报分管领导批准听证告知听证告知对拟作出重大行政处 罚案件，向当事人下 达听证告知书，告知 当事人依法享有听证 权对在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物构造物或者种植植物，堆放物品危及电力设施安全行为的处罚流程图案 源行政相对人履行 行政处罚决定简易程序一般程序立立 案案核实案情，属实的立案并调查取证合议讨论合议讨论案件审查委员会集体审理决定。不成立 的不予行
3、政处罚；不属于本部门的移送 相关部门处罚告知处罚告知违法事实清楚，决定 予以行政处罚，并告 知行政相对人的权利 和义务。处罚决定处罚决定送达行政处罚决定书, 并告知依法申请复议、提起 行政诉讼的权利。不执行处罚决定的，依法申请法 院强制执行。处罚决定处罚决定下达处罚决定书结结 案案形成结案报告，报分管领导批准听证告知听证告知对拟作出重大行政处 罚案件，向当事人下 达听证告知书，告知 当事人依法享有听证 权对危害电力设施行为的处罚流程图案 源行政相对人履行 行政处罚决定简易程序一般程序立立 案案核实案情，属实的立案并调查取证合议讨论合议讨论案件审查委员会集体审理决定。不成立 的不予行政处罚；不属
4、于本部门的移送 相关部门处罚告知处罚告知违法事实清楚，决定 予以行政处罚，并告 知行政相对人的权利 和义务。处罚决定处罚决定送达行政处罚决定书, 并告知依法申请复议、提起 行政诉讼的权利。不执行处罚决定的，依法申请法 院强制执行。处罚决定处罚决定下达处罚决定书结结 案案形成结案报告，报分管领导批准听证告知听证告知对拟作出重大行政处 罚案件，向当事人下 达听证告知书，告知 当事人依法享有听证 权对拒绝或中断供电行为的处罚流程图案 源行政相对人履行 行政处罚决定简易程序一般程序立立 案案核实案情，属实的立案并调查取证合议讨论合议讨论案件审查委员会集体审理决定。不成立 的不予行政处罚；不属于本部门的
5、移送 相关部门处罚告知处罚告知违法事实清楚，决定 予以行政处罚，并告 知行政相对人的权利 和义务。处罚决定处罚决定送达行政处罚决定书, 并告知依法申请复议、提起 行政诉讼的权利。不执行处罚决定的，依法申请法 院强制执行。处罚决定处罚决定下达处罚决定书结结 案案形成结案报告，报分管领导批准听证告知听证告知对拟作出重大行政处 罚案件，向当事人下 达听证告知书，告知 当事人依法享有听证 权对未取得供电营业许可证，从事电力供应业务擅自伸入或者跨越供电营业区供电擅自向外转供电行为的处罚流程图案 源行政相对人履行 行政处罚决定简易程序一般程序立立 案案核实案情，属实的立案并调查取证合议讨论合议讨论案件审查
6、委员会集体审理决定。不成立 的不予行政处罚；不属于本部门的移送 相关部门处罚告知处罚告知违法事实清楚，决定 予以行政处罚，并告 知行政相对人的权利 和义务。处罚决定处罚决定送达行政处罚决定书, 并告知依法申请复议、提起 行政诉讼的权利。不执行处罚决定的，依法申请法 院强制执行。处罚决定处罚决定下达处罚决定书结结 案案形成结案报告，报分管领导批准听证告知听证告知对拟作出重大行政处 罚案件，向当事人下 达听证告知书，告知 当事人依法享有听证 权对危害发电、变电设施及其辅助设施行为的处罚案 源行政相对人履行 行政处罚决定简易程序一般程序立立 案案核实案情，属实的立案并调查取证合议讨论合议讨论案件审查
7、委员会集体审理决定。不成立 的不予行政处罚；不属于本部门的移送 相关部门处罚告知处罚告知违法事实清楚，决定 予以行政处罚，并告 知行政相对人的权利 和义务。处罚决定处罚决定送达行政处罚决定书, 并告知依法申请复议、提起 行政诉讼的权利。不执行处罚决定的，依法申请法 院强制执行。处罚决定处罚决定下达处罚决定书结结 案案形成结案报告，报分管领导批准听证告知听证告知对拟作出重大行政处 罚案件，向当事人下 达听证告知书，告知 当事人依法享有听证 权对能源利用效率低的重点用能单位限期整改处罚 流程图审查中发现重点用能单位存在“节能管理制度不健全、 节能措施不落实、能源利用效率低”的违法事实群众举报、上级
8、交办对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审 查调查取证调查取证2 名或 2 名以上执法人员当场处罚当场处罚情节轻微当场改正处理建议处理建议5 个工作日内写出调查报告，提出初 步处理意见并报局分管局长批准告知当事人告知当事人制作行政处罚事先告知书 并传达当事人告知听证告知听证制作听证告知书 并传达当事人组织听证组织听证组织听证并制作 听证会报告书送达行政处罚决定书送达行政处罚决定书制作行政处罚决定书并传达当事 人执行决定执行决定强制执行强制执行当事人拒不履行 法律义务，可申 请法院强制执行 结案归档结案归档制作结案报告，整理归档需听证一般程序简易程序立案审批立案审批填写立案审批表报局分管局长
9、批准对固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制节 能标准的项目或者将该项目投入生产使用行为的处罚 流程图发现固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制 性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的违法事 实群众举报、上级交办调查取证调查取证（2 名或 2 名以上执法人员）当场处罚当场处罚（情节轻微当场改正）处理建议处理建议（5 个工作日内写出调查报告，提出 初步处理意见并报局分管局长批准）告知当事人告知当事人（制作行政处罚事先告知 书并传达当事人）告知听证告知听证（制作听证告知 书并传达当事人）组织听证组织听证（组织听证并制作 听证会报告书）送达行政处罚决定书送达行政处罚决定书(制作行政处罚
10、决定书并传达当事 人)执行决定执行决定强制执行强制执行（当事人拒不履 行法律义务，可 申请法院强制执 行） 结案归档结案归档（制作结案报告，整理归档）需听证一般程序简易程序立案审批立案审批（填写立案审批表报局分管局长批准）对未按规定执行淘汰制度的落后的耗能过高的用能设 备或者生产工艺行为的处罚流程图发现使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的违法事 实群众举报、上级交办调查取证调查取证2 名或 2 名以上执法人员当场处罚当场处罚情节轻微当场改正处理建议处理建议5 个工作日内写出调查报告，提出初 步处理意见并报局分管局长批准告知当事人告知当事人制作行政处罚事先告知书 并传达当事人告知听证告知听证
11、制作听证告知书 并传达当事人组织听证组织听证组织听证并制作 听证会报告书送达行政处罚决定书送达行政处罚决定书制作行政处罚决定书并传达当事 人执行决定执行决定强制执行强制执行当事人拒不履行 法律义务，可申 请法院强制执行结案归档结案归档制作结案报告，整理归档需听证一般程序简易程序立案审批立案审批填写立案审批表报局分管局长批准对未执行单位产品能耗限额标准情况的企业行政处罚 流程图发现生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的违法事 实群众举报、上级交办调查取证调查取证2 名或 2 名以上执法人员当场处罚当场处罚情节轻微当场改正处理建议处理建议5 个工作日内写出调查报告，提出初 步处理意见并报局分管局长
12、批准告知当事人告知当事人制作行政处罚事先告知书 并传达当事人告知听证告知听证制作听证告知 书并传达当事人组织听证组织听证组织听证并制作 听证会报告书送达行政处罚决定书送达行政处罚决定书制作行政处罚决定书并传达当事 人执行决定执行决定强制执行强制执行当事人拒不履行 法律义务，可申 请法院强制执行结案归档结案归档制作结案报告，整理归档需听证一般程序简易程序立案审批立案审批填写立案审批表报局分管局长批准对从事节能咨询、设计、评估等服务的机构提供虚假信息行为的处罚流程图发现从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证 等服务的机构提供虚假信息的违法事实群众举报、上级交办调查取证调查取证（2 名或 2 名
13、以上执法人员）当场处罚当场处罚（情节轻微当场改正）处理建议处理建议（5 个工作日内写出调查报告，提出 初步处理意见并报局分管局长批准）告知当事人告知当事人（制作行政处罚事先告知 书并传达当事人）告知听证告知听证（制作听证告知 书并传达当事人）组织听证组织听证（组织听证并制作 听证会报告书）送达行政处罚决定书送达行政处罚决定书(制作行政处罚决定书并传达当事 人)执行决定执行决定强制执行强制执行（当事人拒不履 行法律义务，可 申请法院强制执 行）结案归档结案归档（制作结案报告，整理归档）需听证一般程序简易程序立案审批立案审批（填写立案审批表报局分管局长批准）对重点用能单位节能管理制度不健全、节能措
14、施 不落实、能源利用效率低而进行整改没有达到要求的 处罚流程图用能单位违反辽宁省节约能源监察办法第二十二条规 定，在节能监察主管部门下达的限期整改通知书所规定的整改 期限内，无正当理由拒不进行整改的违法事实调查取证调查取证（2 名或 2 名以上执法人员）当场处罚当场处罚（情节轻微当场改正）处理建议处理建议（5 个工作日内写出调查报告，提出 初步处理意见并报局分管局长批准）告知当事人告知当事人（制作行政处罚事先告知 书并传达当事人）告知听证告知听证（制作听证告知 书并传达当事人）组织听证组织听证（组织听证并制作 听证会报告书）送达行政处罚决定书送达行政处罚决定书(制作行政处罚决定书并传达当事 人
15、)执行决定执行决定强制执行强制执行（当事人拒不履 行法律义务，可 申请法院强制执 行）结案归档结案归档（制作结案报告，整理归档）需听证一般程序简易程序立案审批立案审批（填写立案审批表报局分管局长批准）对重点用能单位未按规定报送能源利用状况报告 或内容不实行为的处罚流程图发现重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况 报告或者报告内容不实的违法事实群众举报、上级交办调查取证调查取证（2 名或 2 名以上执法人员）当场处罚当场处罚（情节轻微当场改正）处理建议处理建议（5 个工作日内写出调查报告，提出 初步处理意见并报局分管局长批准）告知当事人告知当事人（制作行政处罚事先告知 书并传达当事人）告知听
16、证告知听证（制作听证告知 书并传达当事人）组织听证组织听证（组织听证并制作 听证会报告书）送达行政处罚决定书送达行政处罚决定书(制作行政处罚决定书并传达当事 人)执行决定执行决定强制执行强制执行（当事人拒不履 行法律义务，可 申请法院强制执 行）结案归档结案归档（制作结案报告，整理归档）需听证一般程序简易程序立案审批立案审批（填写立案审批表报局分管局长批准）对重点用能单位节能管理制度不健全、节能措施不落 实、能源利用效率低而进行整改没有达到要求的处罚 流程图用能单位违反辽宁省节约能源监察办法第二十二条规 定，在节能监察主管部门下达的限期整改通知书所规定的整改 期限内，无正当理由拒不进行整改的违法事实调查取证调查取证（2 名或 2 名以上执法人员）当场处罚当场处罚（情节轻微当场改正）处理建议处理建议（5 个工作日内写出调查报告，提出 初步处理
