《对XX县五星乡推进农村基层服务型党组织建设的思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《对XX县五星乡推进农村基层服务型党组织建设的思考（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1XX 县五星乡党委在基层服务型党组织建设工作中以“五子五民”为抓手，用实实在在的工作成效推进农村基层服务型党组织建设。一、沉身子，找准载体察民情认真组织党员干部深入实际、沉下身子、体察民情，以问卷的形式，广泛征求群众意见建议，了解人民群众的所需、所盼、所想、所急，共发放调查问卷 500 余份。经收集梳理分析、立足实际，以送政策、送技术、送资金；有人理事、有钱办事、有场议事、有章管事、有产业支撑；乡四班子领导与村党总支结对；站所部门与村民小组结对；机关事业单位党支部与农村后进党支部结对；乡机关党员干部与贫困户结对，并以这“三送五有四结对”为载体，全乡共结成帮扶对子 1600 余个，用真心、用真
2、情帮助村组及人民群众解决实际问题。引导各村整合集体土地，因地制宜，发展种植业，有效解决了无钱办事的问题。目前，村级集体收入 1-2 万元的有 3 个村，3-5 万元的有 7 个村。争取项目，投资 470 余万元，建成村组活动场所 18 个，文化小广场3 个。乡党委书记杨贵森，与石龙村 9 户贫困户结成帮扶对子，在深入农户调查了解中得知，石龙村 10 组李锦全，家有 4 口人，他患白内障，双目失明，妻子多病，两个孩子年幼，辍学在家，生活十分困难，看到此情此景，杨书记的关爱之心油然而生，经常抽时间去看望，送去资金和粮食，帮助协调医治眼病，让孩子重返学校读书。二、强班子，站稳立场护民利从思想、作风、
3、纪律入手，进一步强化领导班子建设，着力打造一支信念坚定、清政廉洁、敢于担当、群众信任的干部队伍，推行站所部门负责人、各村党总支书记、村委会主任年终向党政领导报告；群众代表、党员代表、人大代表、政协委员对单位站所部门、村“三委”进行测评；党政领导点评；责任区班子领导讲评的“一报三评”制度，实行中心工作“否决制”，针对部分村级班子在产业发展和 G85 高速公路征拆迁等急难险重任务中呈现出班子公信度不高、工作推进难的情况，乡党委从选拔培养村党总支书记、配齐配强领导班子方面有针对性的开展工作，调整充实了 3 个群众立场坚定、工作业绩突出的村党总支书记。铅厂村常务书记冯睿江上任伊始，便对该村进行集中整顿
4、，多方筹集资金 40 余万元，在铅厂村老街硬化道路 4500 平方米，原来的“民怨路”变成了“民心路”；党总支书记杨培兴、杨庆康被调整到红石岩、野猪冲两个涉及高速公路征迁任务繁重、群众矛盾突出的村后，坚持按原则办事，凡在群众利益未得到兑现、资金未兑付的情况下坚决制止企业违规用地行为，同时协调第 6 标段无偿为红石岩村修通了 3 条 5.6 公里的机耕路，第 7 标段也无偿为野猪冲村修通 2 公里多的村组道路，解决了两个村 6 个村民小组 1000 余村民的耕作和行路难问题，深受群众拥护和好评。三、树样子，转变作风化民怨按照标准要求，认真组织开展“法治五星.平安五星”、“法治村.平安村”、“法治
5、平安先进单位”创建工作，创建率达百分之百，得到了上级的好评和认可，全县“法治 XX.平安 XX”推进现场会在五星召开。创新抓好党建工作，扶贫开发，取得了明显成绩，乡党委先后被中央组织部、国务院扶贫开发办公室、云南省委表彰为“全国先进基层党组织”、“全国扶贫开发先进集体”、“云岭先锋”流动红旗党支部，并被省委确定为省级基层党建工作示范点，石龙村2被省市表彰为“先进农村基层党组织”、“市级文明村”。创新开展“诚信信用”、“诚信计生”创建工作，其做法和经验在全市推广。采取请进来、走出去的方式，与云南农业大学、XX县板桥镇结对，开展交流培训，共创共建学习型党组织，不断提高党员干部服务发展、服务群众的能
6、力和水平。以作风转变年“回头看”活动及查摆“四风”为契机，有针对性地制定整改方案，将存在问题、整改措施、完成时限、责任人、联系领导等进行公示，并面向社会作出公开承诺，促进了全乡党员干部作风转变。实行领导下访和信访接待日制度，蹲到点、沉到底，面对面与群众沟通交流，变群众上访为领导下访，及时解决群众的合理求诉，把问题处理在基层，解决在萌芽状态，千方百计营造安定和谐的发展环境。目前，共发放民情联系卡 3000 余张，开展服务群众活动 27 场次，为群众提供服务 3107 个，排解矛盾纠纷 62 起，办理群众需求 937起，受益群众达 6000 余人。四、垫底子，围绕急盼解民忧从提升基层党组织服务发展
7、、服务群众方面进行定位，进一步优化组织设置，对照党支部“五个好”标准，根据全乡 154 个党支部的功能、性质、作用发挥的不同，组建特色种养型、结对帮扶型、市场经营型、科技带动型、文明新风型“五型”党支部。并明确了各型支部的服务职责，如：特色种养型党支部重点带头发展中药材、蔬菜、花卉等特色种植和仔猪、肉牛羊等特色养殖，增加群众收入；结对帮扶型党支部推行“种苗循环”、“送母分仔”、党员结对帮扶等“1+X”扶贫模式，帮助群众脱贫。同时，根据各村的实际情况，按照“一村一品”的要求，规定了各支部发展产业的侧重点。为激发支部和党员的活力，采取“三议”评星办法，即：党员、群众提议，党（总支）支部商议评星，党
8、委决议授星。在机关事业党支部中开展“评星创先”活动。积极宣传落实服务型党组织建设，抓好落实，并收到实效评 1 星；组织全体党员完成结对帮扶率达 100%评 1 星；为挂钩村征求筛选一个发展项目，并制定中长期发展计划，有痕迹资料的评 2 星；征求并采纳群众意见，选定发展一个特色产业评 1 星；积极培养优秀分子，按标准吸纳新党员，加强对本支部党员干部的管理，党员干部无任何违纪违规现象的评 2 星；全面落实所争取的项目评 3 星。在机关事业党员中开展“定责评星”活动。严格落实“三送”评 1 星；争取一个 2 万元以上的项目评 3 星；对所联系的对象进行全面走访,掌握情况评 2 星；根据掌握的情况提出
9、一个服务群众发展的项目，并给与帮助支持的评 2 星；推进扶持发展一个特色产业评 2 星。在农村党支部中开展“评星创先”活动。宣传贯彻党的路线方针政策评 1 星；按照创建领导班子好、党员干部好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五好”要求，切实加强班子建设评 5 星；严格执行“三提四议两公开”制度评 1 星；带领群众创建特色产业，增收致富评 2 星；抓好辖区内矛盾纠纷排查调处，维护社会稳定评 1 星。在农村党员中开展“五岗十星”活动。以特色种养岗为例，党员带头或发动群众发展特色种植 1 亩评 1 星，10 亩及以上评 10 星;带头饲养母猪 5 头或动员群众饲养母猪 5 头评 5 星，1
10、0 头及以上评 10 星。通过组织设置的进一步优化，使支部和党员由“全能型”转变为“专业型”，服务意识、服务能力进一步增强，积极主动的为群众办好事、做实事，去年以来，结对帮扶型党支部，为群众“送母分仔”3000 余头，产值450 余万元，被帮扶户户均增益 1500 余元。铅厂村市场营销支部书记米成坤，充分发挥特长，引种优质马铃薯试种推广，并亲自跑市场找销路，在 10 个村设立马铃薯收购点，方便群众就地就近出售马铃薯，带动 5000 余户户均增收 800 元。组建医疗卫生、应急救援等 5 支志愿服务先3锋队，帮助群众解决最急最盼的问题。野猪冲村 3 户高速公路拆迁户因年老体迈、子女远在省外打工而
11、无力自行完成拆迁任务，村党总支组织 12 名青壮年义务帮助这些鳏寡孤独老人拆迁房屋；水务所干部职工加班加点帮助拆迁户优化安置方案，使群众将来搬迁后有更好的行路、用电、用水和子女入学条件。五、鼓袋子，产业建设带民富把推进“产业建设年”活动与服务型党组织建设有机结合，立足于“高原、生态、优质、特色、品牌”这一主线，依托良好的资源优势，提出并组织实施万亩马铃薯、玉米双套、万亩特色产业、5 千亩蔬菜、5 千亩花卉、中药材的“1155”产业发展思路。引进龙头企业及有实力的老板，采取“支部+公司+合作社+基地+农户”的运作模式，推行土地流转，不断发展壮大特色产业，着力打造以石龙为中心的特色产业带，建成山葵
12、、金银花、荷兰豆、万寿菊等种植基地一万余亩，吸纳当地农村富余劳动力工时累计达 3.5 万个，群众劳务收入达 150 余万元，带动周边群众户均增收 2000 余元，为五星群众提供务工岗位 17137 个，人均每天收入达 50-100 元。石龙村第 5 村民小组村民孙文平深有感触地说：“政府发展特色产业，真是太好了，我们可以在家门前打工，每天有 40-50 元的收入，又学到技术，又可以照顾家庭，这样的好事我们很拥护。”在产业建设中，各型党支部和党员充分发挥引领作用，从实际出发，突出特色，选定优势产业。石龙村特色种养型党支部重点发展蔬菜、花卉、中药材；包谷箐村特色种养型党支部引进玛卡试种成功；铅厂村特色种养型党支部引进乌骨羊，发展特色养殖业；野猪冲村科技带动型党支部引进新技术，生产洋芋酒，产品供不应求；结对帮扶型党支部推行“送母分仔”，为贫困群众无偿送仔猪饲养，去年至今，共送仔猪 3000 余头；绿发党支部支部委员王玉莲，充分发挥女能人的引领作用，租地创建山葵基地 500 亩，组织妇女到基地里面打工，每天每人付给误工费50-100 元，并在五星乡设立野生菌收购点，方便农村妇女就地就近销售野生菌，从而带动了农村妇女增收致富。
