乡镇2018年春运工作应急预案.doc

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1、乡镇乡镇20182018年春运工作年春运工作应应急急预预案案一、总则为及时应对2018年春运期间可能出现的各种突发事件,确保旅客运输安全、有序、高效地进行,维护社会稳定,根据县春运办有关要求,制定本预案。二、组织机构和职责(一)组织机构镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。镇民工有序流动管理办公室负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。(二)主要职责镇春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施,具体职责分工如下:1、镇春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调,督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。2、各村委

2、会。负责辖区内应急工作的组织领导,及时向乡春运工作领导小组报告信息,协调组织对滞留人员的安置和救助工作。3、派出所。负责维护客运站区域的治安管理,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。4、交警中队。负责客运站及周边道路的交通疏导,管制进出客运站的各种车辆,严厉打击车匪路霸、扰乱交通秩序等行为,严厉打击无牌无照酒驾行为。在实施应急预案的情况下,做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。5、镇城管大队。负责集镇街道的整治,对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止,规范集镇秩序,保障集镇的

3、畅通。6、党建办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的指令后,及时发布相关春运动态,引导旅客理性出行;充分发挥宣传引导和舆论监督作用,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。7、xx卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量;做好各类流行疾病的防疫工作;接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;做好伤员救护工作;做好突发公共卫生事件的预防和救治工作,负责客运站的消毒和防疫工作。8、民政所。负责安排好贫困地区群众生活,做好集镇中尤其是各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。9、xx中心学校。负责加强学生安全教育和校车安全监管,妥善做

4、好学生寒假归家返校工作,安排一定的场地作为应急安置点。10、劳动保障所。负责对农民工流动情况进行有效监控,积极引导农民工有序流动。11、农办、水务站。负责安排好冬闲时节农田、水利建设,防止农民工集中大量盲目外出。三、应急响应行动(一)当因交通状况导致旅客大量滞留,客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时,采取以下应急措施:1、客运站立即向镇春运办报告,并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班,各成员单位随时待命,并定时向县春运办通报情况。2、镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散,协调有关部门维护现场秩序,对车站地区及各进出道路实行交通管制。3、镇春运办负责调配公路应急运力,紧急疏运滞留旅

5、客。(二)发生群体性骚乱事件情况时:1、如运输长时间受阻,滞留旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并要立即向镇春运办报告,由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交县有关部门审查处理。2、当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。四、责任追究执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令,对执行上级命令不坚决,因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人

6、,要依法依规严肃处理。五、附则本预案自发布之日起实施。全县2018年春运工作方案2018年春运从2月1日开始至3月12日结束,共计40天。为深入贯彻落实党的十九大精神,全力做好2018年春运工作,按照国家发改委等九部委关于全力做好2018年春运工作的意见及省市关于春运工作的要求,特制定本方案。一、指导思想认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“平安春运、有序春运、温馨春运”的工作理念,更好地满足人民日益增长的美好生活出行需求,保障全县经济社会平稳运行。二、工作目标精心准备、科学组织,全力以赴做好春运各项工作,确保车站、码头秩序井然,无

7、治安和刑事案件,杜绝重大灾难事故发生;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故,杜绝群死群伤事件;确保旅客出行方便舒适、安全及时,无长时间群体性滞留现象;确保县内交通与长途运输相适应,客货兼顾、衔接恰当、运作协调,努力保证旅客走得了、走得好,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。三、工作措施(一)加强组织领导。县政府成立2018年春运工作领导小组(名单附后),负责全县春运工作的组织、指挥和综合协调,领导小组办公室设在县交通运输局(以下简称县春运办)。各地各有关部门要高度重视,结合实际,制定春运工作方案并报送县春运办。县春运办要在春运期间组织专班到重点区域、重点单位检查指导工作

8、,慰问春运一线职工;同时,加大督查力度,会同有关成员单位和新闻部门组成春运督查组,不定期赴各地巡查。(二)努力营造美好春运氛围。各地各有关部门要广泛利用电视、广播、报纸、短信、微信等媒介,及时发布春运动态等各类信息,方便旅客提前调整出行安排。县交通运输部门和企业要重视舆论引导,积极回应社会关切,做好解释沟通,让人民群众更加理解和支持春运工作。车站、码头要采取创新预售票方式、提高运输正点率,改善车站、车辆、船舶服务等措施,不断提高服务质量,让群众满意。县发改(物价)部门要加强春运客运价格监管,严禁私自乱涨价行为发生。县经信、人社、教育、旅游、气象等部门也要根据自身职能,努力为春运工作营造好的条件

9、和氛围,让广大旅客安全便捷舒心的出行。县春运办要主动加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工的感人事迹,讲好春运故事,弘扬社会正能量。(三)强化各项安全措施。旅客出行安全是春运工作的首要任务。各地各有关部门要牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,始终把安全生产工作作为春运工作的重中之重,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任落实,建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系。1.县xx、交通等部门要组织运输企业对投入春运的车、船的技术状况,以及车站、码头等交通设施

10、进行全面检查,消除安全隐患,确保运输设备及消防、救生等设施处于良好的技术状态,严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。2.县xx、交通、安监等部门要全面开展安全教育、安全大检查和风险防控。要督促运输企业认真落实安全生产主体责任,加强对交通运输设备的检查、保养和维修工作,确保车、船处于良好运行状态;加强对驾乘人员的春运安全教育,使其自觉做到不超时、不超载、不超速、不疲劳驾驶,消除事故隐患;开展“打非治违”,加强运输市场秩序监管,杜绝非法营运和“甩客、卖客、倒客、宰客”等侵害乘客合法权益的违章行为;加强“两客一危”动态监管,及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为;加强对车站、码头等重点场

11、所的源头监管,严格执行“三不进站、六不出站”规定,严禁客车超载运输,严禁旅客携带“三品”(易燃、易爆、危险品)乘坐车、船,坚决遏制客运群死群伤事故的发生,坚决杜绝燃爆事故的发生,同时,要做好车站、码头和运输工具的清洁及消毒工作,防止流行疾病传播。3.各乡镇、县xx交警部门要发挥好“两站两员”作用,全力做好易堵点的交通指挥和疏导,加大对本辖区事故多发点段、危险路段和施工路段的管控力度,加强危险化学品车辆、校车等重点车辆管理,及时劝导和纠正超员载客、货车违法载人、摩托车无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,严防群死群伤事故发生。4.县交通运输部门要加强公路养护管理,明确易堵、易发生事故的路段和节点,提

12、前采取保畅疏堵措施,有针对性地制定治理方案和分流绕行预案;要合理安排干线公路养护施工作业计划,尽量避免节日期间进行养护作业,提前对路况不良路段进行养护,按照相关标准和规范做好标志标线的维护工作;要加强路网运行监测,一旦因恶劣天气、交通事故、车流量大等原因发生大面积拥堵,要及时组织开展清障救援、铲冰除雪等工作,保障道路通行条件。要做好通行服务信息采集和发布,强化道路水路运输、公交和出租汽车的安全监管,消除事故隐患,确保春运安全、有序、畅通。(四)科学合理调配运力。县交通运输部门要加强运输组织,提前做好运力统筹,适时提高车船班次密度,最大程度满足旅客出行需要;增加公交班次,延长运行时间,增强公交、

13、长途客运、城乡客运各种运输方式的紧密衔接和相互补充,更好地服务群众出行,提升“最先和最后一公里”运输效率;统筹兼顾,做好节日市场供应重点物资运输,保障社会生产生活的正常运行。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹和快件等的运输、收寄和投递服务工作。(五)健全联动应急机制。各地各部门和单位要严格执行24小时值班值守制度,进一步完善春运各类应急预案,强化工作协调机制,继续建立信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,统筹安排应急救援、应急运力组织、应急保障等措施,合力解决春运所面临的问题。相关部门和单位要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。(六)加强信息报送工作。县春运办、传媒中心要及时准确做好客流物流、运力调整、气象等信息披露工作,为旅客出行和重点企业货物运输创造便利条件。各地各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作,发生严重交通阻塞或重特大交通事故等情况要及时向县春运办报告。(七)认真做好总结工作。春运工作结束后3日内,各春运领导小组成员单位要认真搞好总结,上报县春运办;县春运办对全县春运工作全面总结,并及时向县春运工作领导小组和市春运办报告。县春运办联系电话:。

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