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1、1铜山县国土资源局 行政权力网上运行报审材料二九年十二月二十一日2目目 录录一、一、铜铜山山县县国土国土资资源局行政源局行政执执法主体依据法主体依据 1二、二、铜铜山山县县国土国土资资源局行政源局行政执执法依据目法依据目录录 4三、三、铜铜山山县县国土国土资资源局行政源局行政执执法法职权职权 10行政行政许许可（共可（共 11 项项） ） 10法律依据及外部流程法律依据及外部流程图图行政行政处罚处罚（共（共 87 项项） ） 42法律依据、自由裁量法律依据、自由裁量权权拆分及外部流程拆分及外部流程图图行政征收（共行政征收（共 7 项项） ） 123法律依据及外部流程法律依据及外部流程图图行政行
2、政强强制（共制（共 2 项项） ） 131法律依据及外部流程法律依据及外部流程图图非行政非行政许许可行政可行政审审批（共批（共 5 项项） ） 134法律依据及外部流程法律依据及外部流程图图行政确行政确认认（共（共 11 项项） ） 146法律依据及外部流程法律依据及外部流程图图行政裁决（共行政裁决（共 2 项项） ） 164法律依据及外部流程法律依据及外部流程图图其他具体行政行其他具体行政行为为（共（共 46 项项） ） 168法律依据及外部流程法律依据及外部流程图图3第一部分第一部分 铜山县国土资源局行政执法主体依据铜山县国土资源局行政执法主体依据行政行政执执法主体法主体类别类别：法定行政
3、机关：法定行政机关行政执法主体名称：铜山县国土资源局法定代表人：徐永杰 职务：局长单位地址：江苏省铜山经济开发区行政区邮政编码：221116法律依据：1、中华人民共和国土地管理法第五条第二款：县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。2、中华人民共和国矿产资源法第四十五条：本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限的决定。第四十三条规定的行政处罚，由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。第四十四条规定的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府地质
4、矿产主管部门规定。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的，须由原发证机关决定。4依照第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的，上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。3、中华人民共和国测绘法第四条第二款：县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的行政部门负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。4、基本农田保护条例第六条第二款：县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农
5、田保护管理工作。5、地质灾害防治条例第六条：县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。县级以上人民政府应当组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。6、江苏省土地管理条例第三条第二款：设区的市、县(市)人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。7、江苏省矿产资源管理条例第四条第二款：设区的市和县级人民政府负责地质矿产管理的主管部门对本行政区域内矿产资源勘查、开发利用和保护实施监督管理工作。58、土地登记办法第三条第二款：申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土
6、资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源主管部门登记，核发土地他项权利证明书。9、古生物化石管理办法第三条：国土资源部主管全国古生物化石的管理和监督工作。县级以上地方人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内古生物化石的管理和监督工作。10、徐州市采煤塌陷地复垦条例第四条：市、县、贾汪区国土资源行政主管部门负责本行政区域内采煤塌陷地复垦管理工作。有关部门应当各司其职，相互配合，共同做好采煤塌陷地复垦工作。11、徐州市市区国有土地储备办法第四条：市国土资源管理部门是本市土地储备工作的主管理部门，其所属的土地储
7、备中心具体负责实施土地的储备和政府供地前土地开发工作。12、徐州市确认土地权属条例第三条：市、县(市)、贾汪区人民政府负责本行政区域内土地权属的确认，同级人民政府土地管理部门办理土地权属确认的具体工作和主管本行政区域内的土地登记工作。13、徐州市河道采砂管理条例第四条第三款：市、县(市)人民政府国土资源行政主管部门负责河道采砂权有偿出让等管理工作。614、江苏省地质环境保护条例第六条：县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内的地质环境保护的监督管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责，协同做好地质环境保护的监督管理工作。15、矿山地质环境保护规定第三条：国土资源部门负
8、责全国地质环境的保护工作。县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区域的矿山地质环境保护工作。7第二部分第二部分 铜山县国土资源局行政法律依据目录铜山县国土资源局行政法律依据目录序号依 据 名 称制定机关生效时间配合实施单位配合其他部门 实施1中华人民共和国矿产资源法全国人民代表大会常务委员会1986.10.12中华人民共和国土地管理法全国人民代表大会常务委员会1987.1.13中华人民共和国城市房地产管理法全国人民代表大会常务委员会1995.1.14中华人民共和国行政复议法全国人民代表大会常务委员会1999.10.15中华人民共和国行政处罚法全国人民代表大会常务委员会1996.10.16中
9、华人民共和国行政许可法全国人民代表大会常务委员会2004.7.17中华人民共和国测绘法全国人民代表大会常务委员会2002.12.18中华人民共和国城镇国有土地出让和转让暂行条例国务院（国务院令第 55 号）1990.5.199中华人民共和国测绘成果管理条例国务院（国务院令第469 号）2006.9.1810土地复垦规定国务院（国务院令第 19 号）1989.1.111中华人民共和国矿产资源法实施细则国务院（国务院令第 152 号）1994.3.2612矿产资源补偿费征收管理规定国务院（国务院令第 150 号）1994.4.113矿产资源勘查区块登记管理办法国务院（国务院令第 240 号）199
10、8.2.1214矿产资源开采登记管理办法 国务院（国务院令第241 号）1998.2.1215探矿权采矿权转让管理办法 国务院（国务院令第 242 号）1998.2.1216城市房地产开发经营管理条例 国务院（国务院令第 248 号）1998.7.2017中华人民共和国土地管理法实施条例国务院（国务院令第 256 号）1999.1.118基本农田保护条例国务院（国务院令第 257 号）1999.1.119地质资料管理条例国务院（国务院令第 349 号）2002.7.120地质灾害防治条例国务院（国务院令第 394 号）2004.3.1921关于深化改革严格土地管理的决定国务院（国发200428
11、 号）2004.10.2122城市房屋拆迁管理条 例国务院（国务院令第 305 号）2001.11.123江苏省矿产资源管理条例江苏省人民代表大会常务委员会1999.12.124江苏省土地管理条例江苏省人民代表大会常务委员会2001.1.125江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定江苏省人民代表大会常务委员会2001.10.126江苏省城市房屋拆迁管理条例江苏省人民代表大会常务委员会2003.1.127江苏省城市房屋交易管理条例江苏省人民代表大会常务委员会2002.5.128江苏省测绘条例江苏省人民代表大会常务委员会2005.10.129划拨土地使用权管理暂行办法原国家土地管理局
12、（原国家土地管理局令 第 1 号）1992.3.830土地违法案件查处办法原国家土地管理局 （原国家土地管理局令 第 3 号）1996.3.131地质遗迹保护管理规定原地质矿产部1995.5.410（原地质矿产部令第21 号）32国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定原国家土地管理局 （原国家土地管理局令 第 8 号）1998.3.133建设用地审查报批管理办法国土资源部（国土资源部令第 3 号）1999.2.2434闲置土地处置办法国土资源部（国土资源部令第 5 号）1999.4.2835国土资源行政复议规定国土资源部（国土资源部令第 8 号）2001.7.2736划拨用地目录国土资源部（
13、国土资源部令第 9 号）2001.10.2237征用土地公告办法国土资源部（国土资源部令第 10号）2002.1.138招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定国土资源部（国土资源部令第 11号）2002.7.139古生物化石管理办法国土资源部（国土资源部令第 132002.10.111号）40土地登记资料公开查询办法国土资源部（国土资源部令第 14号）2003.3.141土地权属争议调查处理办法国土资源部（国土资源部令第 17号）2003.3.142协议出让国有土地使用权规定国土资源部（国土资源部令第 21号）2003.8.143矿产资源登记统计管理办法国土资源部（国土资源部令第 23号）2004
14、.3.144国土资源听证规定国土资源部（国土资源部令第 22号）2004.5.145建设项目用地预审管理办法国土资源部（国土资源部令第 27号）2004.12.146土地利用年度计划管理办法国土资源部（国土资源部令第 26号）2004.12.147地质灾害治理工程监理单位资质管理办法国土资源部（国土资源部令第 31号）2005.7.11248地质灾害危险性评估单位资质管理办法国土资源部（国土资源部令第 29号）2005.7.149地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法国土资源部（国土资源部令第 30号）2005.7.150国土资源信访规定国土资源部（国土资源部令第 12号）2006.3.
15、151江苏省土地登记办法江苏省人民政府（江苏省人民政府令第 83 号）1996.12.652江苏省国有土地储备办法江苏省人民政府（江苏省人民政府令第 10 号）2003.7.153江苏省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法江苏省人民政府（江苏省人民政府令第 11 号）2003.7.154江苏省国有土地租赁办法江苏省人民政府（江苏省人民政府令第 12 号）2003.7.155江苏省地质灾害防治管理办法江苏省人民政府（江苏省人民政府令第 154 号）1999.5.271356徐州市确认土地权属条例徐州市人民代表大会常务委员会1997.10.1457徐州市城市房地产交易管理条例徐州市人民代表大会常务委员会1995.1258徐州市采煤塌陷地复垦条例徐州市人民代表大会常务委员会2001.1159徐州市河道采砂管理 条例徐州市人民代表大会常务委员会（徐州市人民代表大会常务委员会第 38 号公告）2006.4.160徐州市土地交易市场管理规定徐州市人民政府 （徐州市人民政府令 第 75 号）2001.10.261徐州市城市国有土地使用权招标拍卖和挂牌交易办法徐州市人民政府 （徐州市人民政府令 第 76 号）2001.10.262徐州市市区
