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1、1乡村加快生态环境建设与 X 市生态经济区建设 2015 工作计划合集X 市生态经济区建设 2013-2015 工作计划为深入贯彻落实党的十八大精神，加快推进生态经济区建设，根据X 省发展和改革委员会办公室生态经济区建设工作计划和重大项目的函精神，特制定本工作计划。一、指导思想按照国家及省委、省政府推进生态经济区建设的战略部署，围绕“中部百强进前十，全国百强争进位”的总体要求，全面贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和自主创新为动力，以战略性新兴产业为导向，着力打造生态产业体系完善、基础设施先进、空间布局合理、生态环境优美、引领生态与经济协调发展的现代产业新城，促进资源
2、型城市向现代制造业城市转型，强化在全省新一轮县域经济发展中的领军作用，争当鄱阳湖生态经济区县（市）生态与经济协调发展的领头羊，把丰城建设成为 “开放大气、和谐秀美”现代化中等城市。二、计划目标到 2015 年，使我市生态环境不断改善，基础设施趋于2完善，资源保障能力和利用效率明显提升，循环经济体系基本形成，生态经济实力日益突出，初步形成生态与经济协调发展新模式。以生态经济区县域生态与经济协调发展“领头羊”为目标，切实把丰城打造成为科学发展、绿色崛起的先行区、示范区。以 2012 年数据为基数，至 2015 年计划 GDP 达到 X 亿元，GDP 年均增长速度为 X%，人均 GDP 达到 X 元
3、，城镇居民人均可支配收入和农民人均年纯收入实现年均增长 X%左右，至 2015 年城镇居民可支配收入达到 X 元，农村居民人均纯收入达到 X 元；就业服务体系基本健全，城市登记失业率控制在 X%以内；社会保障体系比较健全，城镇低保覆盖率达 X%，农村低保覆盖率达 X%以上，农村新型合作医疗覆盖率达 X%；万元 GDP 能耗下降 X%,化学需氧量排放减少 X%，氨氮排放减少 X%，碳氧化合物排放减少 X%，二氧化硫排放量减少 X%。（责任单位：发改委、统计局、人社局、民政局、环保局等）三、工作任务1、进一步发展富硒生态农业按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，以农业产业化、信息化和标准化为
4、基本途径，以发展生态农业、高效农业为突破口，全力壮大农业龙头企业和产业基地，逐步建立结构合理化、技术和产品标准化、生产环境生态3化、资源利用高效化的生态农业体系，力争把丰城打造成为鄱阳湖生态经济区重要的优质农产品生产基地。放大“中国生态硒谷”和全国高产油茶示范基地的品牌效应，加速推进农业产业结构调整，做大做强以绿色、生态、高效为特征的富硒低碳产业园，重点推进富硒低碳产业园开展先导示范区建设。完善富硒产业基地配套设施，积极引进富硒农产品精深加工企业，扩大生产规模。切实抓好农田基础设施配套为主的标准粮田建设，推进千亿斤粮食增产计划工程，搞好油茶种苗培育，大力推广油茶良种。加大畜禽生态养殖模式的推广
5、。（责任单位：富硒基地办、农业局、畜牧水产局等）2、着力发展新型低碳工业扩大精品陶瓷产业规模，以品牌效应为辐射力，通过全力招商争取引进更多大型建筑陶瓷企业，逐步形成集建筑陶瓷成品生产、原辅料生产供应、陶瓷机械、包装等为一体的产业集群。全力发展新型能源产业，启动水电站的建设，构建水、火、太阳能为核心，风电、生物质发电为补充的新型能源供应体系。建立科技创新体系，进一步增强自主创新能力。围绕废弃资源、废铜烂铁资源、废旧塑料加工资源等，大力发展循环经济，支持一批以废旧资源为主要原料的新兴产业，着力打造具有丰城特色的废旧物资产业循环链。建立高效清洁生产机制，逐步关停整顿污染性大4的企业。大力扶持现代装备
6、制造企业，推进企业的技术改造和节能减排，提升企业的产业发展层次和核心竞争力。（责任单位：工信委、高新技术产业园区管委会、资源循环利用产业基地办等）3、培育壮大具有低碳特征的现代服务业以 XX 同城化为战略，理清发展思路，以现代服务业为主导，重新布局提升城市产业规划，将现代服务业重点发展视线，投向优势明显的旅游、金融、商贸物流、文化等领域，通过特色文化产业五大平台，形成绿色、金色、主色、彩色、古色五大现代服务业发展版块。进一步扩展商贸物流城的规模和实力，着力抓好大型城市综合体建设，抓好专业市场建设。继续引进一批国内知名的商贸企业，把商贸物流城打造成为省级现代服务业集聚区。加快大学城建设，积极引进
7、高等院校、职业院校落户，力促生态旅游、富硒温泉养生和景观旅游，加速推进“中国养生硒谷”建设。推进药湖国家湿地公园建设，发展湿地水域生态旅游。精心组织森禾花卉园艺科技示范园项目，进一步完善和提升城市观光旅游，力争把 X 城建设成为省内外知名的生态旅游地。（责任单位：商务局、总部经济基地办、旅游局、文化局、新城区管委会等）4、推进现代化中等城市建设拉开“一江两岸、一江三桥、一城五区”总面积 70 平5方公里的城市框架，建设“开放大气、和谐秀美”的现代化中等城市。力争到 2015 年，城镇化率达到 40%，中心城市人口超 50 万人，城市实际建成区面积超 50 平方公里。构筑港口、铁路、公路相互衔接
8、、快速畅通的综合交通网络，重点推进客运专线高铁一级公路高速的建设，实现全面融入城市经济圈。提升城市环境，营造传承历史的人文环境、绿色生态的自然环境、设施配套的生活环境和居有其屋的人居环境。力争公共服务主要指标达到或超过全国平均水平。创建生态城镇、低碳宜居城市、绿色乡村，推进城市农村和谐协调发展。推进电子政务平台的建设，提升城市管理的数字化、精细化、标准化。（责任单位：建设局、环保局、城管局、交通局、新农村建设办、行政服务中心等）5、有效保护生态环境建设一批“森林丰城”精品工程，大力推进造林绿化“一大四小”工程的建设。扩大湿地保护面积，增强湿地生态功能，建设具有浓郁地方文化特色的江西和全国湿地生
9、态旅游目的地。有效提升生态多样性，增加珍稀濒危动植物数量。增强流域综合管理能力，有效保护水资源，力争河流湖泊水质稳定在类以上，空气质量达到国家级标准。确保河道行洪通畅，进一步提高防洪抗旱治涝减灾能力。积极建设生态防护林，持续减少水土流失面积。提6升资源综合高效集约利用。防治工业污染和农业面源污染，提升城镇污水和垃圾处理能力。不断扩大城镇公共绿地面积，提升生态环境质量，力争森林覆盖率达到 42%。（责任单位：林业局、水利局、环保局等）四、保障措施1、进一步转变政府职能。创新政府经济管理模式和方式，把政府经济管理职能的着力点转到为各类市场主体服务和建立健全体制机制环境上来，强化政府在生态建设和环境
10、保护等公共服务领域的职能。要强化工作落实，按照鄱阳湖生态经济区建设的要求，加强组织领导，明确工作分工，狠抓各部门工作落实，确保各项工作扎实有效推进。各部门要坚持长计划、短安排，结合本地本单位实际，明确工作重点和措施，具体落实工作任务，建立严格有效的责任机制，要树立把这项工作作为当前和今后的一项重大任务，立足自身实际，找准发展定位，创造性地开展工作。市委、市政府督查室要强化工作督查，加强对工作情况的督促检查，定期通报工作进展情况，使各项工作落到实处。（责任单位：市委办、政府办）2、抓好节能减排。坚持把节能减排作为调整经济结构和转变发展方式的重要抓手，综合运用经济、行政、技术等手段，强化节能减排的
11、各项措施，构建节能减排监测体系和考核体系，形成可持续生产与可持续发展相互促进的7良性循环。加快淘汰落后产能。以总量控制为目标，淘汰工艺落后、污染严重、不能稳定达标排放的生产能力，关闭一批高污染、高耗能、高排放、生产能力低下的工业企业，建立并实施污染排放强度大的工业企业退出机制。把节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合考核目标。（责任单位：发改委、环保局等）3、加强部门配合。要强化各部门的生态建设观念，加强协调配合，形成各有其责、各尽所能、联动发展的工作格局。市直有关部门要积极做好与上级对口部门的沟通衔接工作，用足用活用好国家及其各部委支持鄱阳湖生态经济区建设的政策措施和省政府、省直相关部门的
12、配套政策，完善项目策划、生成、储备、落地等机制，争取上级更多政策资金倾斜与支持。各乡镇要结合本地实际，认真谋划、发展特色优势产业，加大招商引资力度，引进具有生态、环保优势的企业，全力配合好我市的生态经济建设。（责任单位：发改委等）4、营造宣传氛围。充分发挥报纸、广播、电视、互联网等媒体的作用，大力宣传在鄱阳湖生态经济建设中改革创新、先试先行、攻坚克难的做法经验，形成良好的示范带动效应，努力为鄱阳湖生态经济区建设营造浓厚氛围。（责任单位：宣传部等）5、加强生态环境保护队伍建设。努力加强人才保障，8推进生态环境管理执法工作的标准化和规范化。加大引进生态、环保人才，加大对生态环保科研经费的支持力度，
13、用生态建设事业聚集人才、用环保项目聚集人才、用研发基地培养和聚集人才。乡村加快生态环境建设 2015 年工作计划高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面贯彻党的大精神。突出践行科学发展观，奋力推进我乡经济社会科学和谐发展。根据县委安排部署，乡党委决定，今年在全乡开展“政治生态环境建设年”活动。一、重要意义加强政治生态建设是认真贯彻落实党的大和 xx 视察安徽重要讲话精神，优化我乡政治生态环境的重要举措，是全面贯彻落实科学发展观，实现“五年再造一个新 ”的重要保证，同时也是密切党群关系，巩固党的执政基础，做好新形势下的反腐倡廉工作，促进领导干部从政的重要保证。广泛开展政治生态环境建设年活动，加强政治
14、生态环境建设，对于促进全乡广大干部尤其是领导干部进一步解放思想，转变观念，加强和改进作风，增强战斗力、凝聚力和创造力，优化发展环境，实现我乡经济社会又好又快发展具有重要的现实意义。9二、指导思想和目标要求指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的大和 xx 视察安徽重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。目标要求：通过开展政治生态环境建设年活动，着力在以下六个方面取得明显成效。一是要
15、以贯彻民主集中制为重点，不断增强“凝聚力”。通过开展政治生态环境建设年活动，推进以民主集中制为重点的各项制度进一步落实，着力提升领导干部讲党性、讲原则、讲大局的团结风气；贯彻科学发展观，想大局、谋大计、成大事的长远意识；“一把手”要做到坚持中心、维护大局，以大局来统一思想，凝聚人心。二是要以“三更”目标为重点，不断提高“战斗力”。通过开展政治生态环境建设年活动，推进“思想更解放、对外更开放、政策更开明”的进一步落实，使乡村干部进一步解放思想，与时俱进，勇于创新，敢于冲破阻碍发展的10思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，不为阻力干扰而退缩，在强烈的危机感中始终保持奋发有为的
16、精神状态，以满腔的热情，昂扬的斗志，投身于奋力崛起的实践中去。三是要发抓工作为重点，不断提高“执行力”。通过开展政治生态环境建设年活动，促使各级领导干部善于用宽广眼界观察、认识世界，善于从战略高度思考、解决全局性问题，善于立足全局去运筹帷幄、谋篇布局，善于吃透上情、搞清下情，找准上级决策精神与工作实际、群众愿望的最佳结合点，把对上级负责与对下级负责有机结合起来，把长远目标与短期安排有机结合起来，创造性地把上级指示变为解决实际问题的措施，做到谋划中有新思维，工作中有新思路，善于出新招、出高招、使绝招，善于抓关键、抓要害、抓难事。努力做到“看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手”。四是要以践进宗旨为重点，不断聚集“向心力”。继续开展走进深山访农户活动，通过活动开展，不断提高乡村干部的为民报务意识和践进“三个代表”思想，真正在思想上视人民群众为“主人”，在感情上把人民群众当“亲人”做到强化为民之德，深怀爱民之情，善谋富民之策，多办利民之事，以此充分展现干部的亲和力。11五是要以勤政
