《环境保护标准制（修）订项目》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境保护标准制（修）订项目（59页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 环境保护标准制(修)订项目 铅、锌工业污染物排放标准 编制说明 铅、锌工业污染物排放标准 编制说明 铅、锌工业污染物排放标准编制组 200年 11 月 铅、锌工业污染物排放标准编制组 200年 11 月 GB?.1200? 目 次 1 任务来源和主要工作过程目 次 1 任务来源和主要工作过程 . . 1 1 1.1 任务来源. 1 1.2 铅锌工业概况以及当前存在的主要矛盾和问题. 2 1.3 产业政策和环保政策. 3 1.4 标准制定的必要性. 5 1.5 制订标准的法律依据. 7 1.6 主要工作过程. 9 2 标准主要技术内容的说明2 标准主要技术内容的说明 . 11 2.1 生产技术
2、装备及其发展趋势. 11 2.2 污染治理技术及其发展趋势. 15 2.3 控制污染源与标准的不同时段要求. 20 2.4 控制污染项目及其标准值的形式. 21 2.5 大气污染物排放限值的确定. 23 2.6 水污染物排放限值的确定. 33 2.7 污染源监测的说明. 40 2.8 标准实施与监督的说明. 41 3 与国家有关法规和环保标准的关系3 与国家有关法规和环保标准的关系 . 43 3.1 与执行现行法律、法规、规章和政策的关系. 43 3.2 与现行标准的对比. 44 3.3 与其他现行标准和技术法规的关系. 45 GB?.1200? 4 污染物排放现状及达标率分析4 污染物排放现
3、状及达标率分析 . 47 4.1 污染物排放现状. 47 4.2 典型污染源调查结果. 48 4.3 达标率分析. 49 5 与国外同类标准的对比5 与国外同类标准的对比 . 52 6 实施成本和效益分析6 实施成本和效益分析 . 54 6.1 实施成本分析. 54 6.2 环境、社会、经济效益分析. 54 7 建议7 建议 . 55 7.1 技术措施. 55 7.2 管理措施. 55 7.3 实施方案. 56 GB?.1200? 11 任务来源和主要工作过程 1.1 任务来源 1 任务来源和主要工作过程 1.1 任务来源 自 1985 年首次制订重有色金属工业污染物排放标准 （GB49138
4、5） 、 有色金属工业固体废物污染控制标准 （GB508585） 、 有色金属工业固体废物浸出毒性试验方法标准 （GB508685） 、 有色金属工业固体废物腐蚀性试验方法标准 （GB508785）和有色金属工业固体废物急性初筛试验方法标准 （GB508885）以来，直至 1996 年，我国有色金属工业一直执行上述标准。1996 年对标准进行修订后，原有色金属行业标准被废止，综合为大气污染物综合排放标准 （GB162971996） 、 工业炉窑大气污染物排放标准 （GB90781996） 、 污水综合排放标准 （GB89781996）和危险废物鉴别标准 （GB5085.15085.31996）
5、 ，后来又于 2001 年制订了危险废物填埋污染控制标准 （GB185982001） 、 危险废物贮存污染控制标准 （GB185972001）和一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB185992001） ，有色金属工业改执行上述新的标准。由于现行标准适用范围广，对行业特点考虑不够，不太符合有色行业污染特征。特别是随着我国有色金属工业生产工艺的改进和污染治理技术的进步，以及国家对环境保护工作要求日趋严格，现行的排放标准也已明显不能适应有色金属行业污染防治的要求。因此，国家环保总局下达了制订有色金属工业污染物排放标准的任务。 国家环保总局科技标准司在 2002 年 8 月提出的国家环境标
6、准制（修）订计划（20022005 年） 中，将有色金属工业污染物排放标准（含分析方法） 列入 2002年的环境标准编制计划。中国环境科学研究院环境标准研究所于 2002 年 10 月 25 日下达了关于开展有色金属工业污染物排放标准编制工作的通知 （环院标函2002第 34 号） 。南昌有色冶金设计研究院等单位据此进行了制（修）订有色金属工业污染物排放标准的前期准备工作。 2003 年 10 月 23 日25 日， 有色金属工业污染物排放标淮体系研讨会在南昌举行。国家环保总局科技标准司领导，以及中国环境科学研究院标准研究所、南昌有色冶金设计研究院、长沙有色冶金设计研究院等单位的代表参加了研讨
7、会。国家环保局科技标准司领导在研讨会上介绍了国家环境保护标准（以下简称环境标准）改革和发展的总体思路，中国环境科学研究院标准研究所负责人详细讲解了环境保护标准制（修）订工作规范 。与会代表在认真学习国家环保总局领导的讲话和环境保护标GB?.1200? 2准制（修）订工作规范的基础上，着重讨论了南昌有色冶金设计研究院有色金属工业污染物排放标准编制组提出的有色金属工业污染物排放标准体系框架草案 ，并就有色金属工业污染物排放标准的编制原则、技术路线、工作内容、计划进度、分工合作等事项达成广泛共识。在此基础上，国家环保总局办公厅于 2003 年 12 月 9 日印发了关于下达有色金属工业污染物排放系列
8、国家标准制订工作任务的通知 （环办函2003649 号文，见附件 1） ，这标志着制订铅、锌等有色金属工业污染物排放系列国家标准的工作正式开始启动。 1.2 铅锌工业概况以及当前存在的主要矛盾和问题 1.2 铅锌工业概况以及当前存在的主要矛盾和问题 2000 年2005 年我国铅锌产量见表 11 和图 11，从图中可以看出，近年来我国铅锌金属产量呈稳步上升趋势。 表 1-1 铅锌金属近年产量（20002005） 年份（年） 项目 2000 2001 2002 2003 2004 2005 表 1-1 铅锌金属近年产量（20002005） 年份（年） 项目 2000 2001 2002 2003
9、 2004 2005 产量（万 t）110 119.96 125 168 181.18 238 铅 增幅 / 9.05% 4.2% 34.4% 8.0% 31.3% 产量（万 t）196 204 216 229 251.93 271 锌 增幅 / 4.1% 5.9% 6.0% 10.0% 7.6% 050100150200250300200020012002200320042005铅锌图 11 2000 年2005 年铅锌金属产量走势图 据中国有色金属工业协会统计快报数据，2005 年中国有规模以上的铅锌企业 732GB?.1200? 3家，其中采选企业 411 家，冶炼企业 379 家。20
10、05 年，我国铅锌冶炼工业完成投资 68亿元，同比增长 63.9。 目前，我国已形成了南岭地区基地、川滇黔地区基地、西北地区基地与东北地区基地四大铅锌工业基地。近期国内铅锌新增冶炼能力的主要特点是新增冶炼能力继续向原料生产地转移。 当前我国铅锌工业主要存在以下矛盾和问题： （1）铅锌资源形势不容乐观,原料对进口的依赖越加突出； （2）铅锌冶炼盲目投资问题突出； （3）铅锌行业集中度不高,集约化经营优势有待进一步发挥； （4）铅锌冶炼企业环境污染事故频发。 1.3 产业政策和环保政策 1.3.1 相关产业政策 1.3 产业政策和环保政策 1.3.1 相关产业政策 我国关于铅锌工业发展的主要政策是
11、：支持铅锌冶炼企业围绕节能降耗、污染治理，采用国内外先进的冶炼工艺和低浓度二氧化硫制酸工艺进行技术改造，实现产业升级；鼓励冶炼企业投资矿山企业，培育一批采选冶一体化的铅锌工业优势企业；支持锌再生利用企业做优做强；严格控制新建铅锌冶炼企业和现有铅锌冶炼能力的扩大，加快淘汰落后的铅锌冶炼工艺和设备。 目前我国对铅锌工业已经制定专门的准入条件，主要如下： （1）企业规模 新建铅冶炼项目单系列产能在5万t/a以上（不含5万t），新建锌冶炼项目单系列产能10万t/a及以上，新建铅锌冶炼项目企业自有矿山原料比例达到30%以上。允许符合有关政策规定企业的现有生产能力通过升级改造淘汰落后工艺改建为单系列铅熔炼能力达到5万t/a以上、单系列锌冶炼规模达到10万t/a及以上。 新建铅锌矿山最低生产建设规模不得低于单体矿3万t/a（100t/d），服务年限必须在15a以上，中型矿山单体矿生产建设规模应大于30万t/a（1000t/d）。采用浮选法选矿工艺的选矿企业处理矿量必须在1000t/d以上。 （2）工艺和设备 GB?.1200? 4新建铅冶炼项目，粗铅
