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1、韭菜园子村“解放思想谋发展、增收致富奔小康”大讨论活动工作调研报告为深入贯彻落实中央十七届六中全会、中央新疆工作座谈会及区、州、县党代会议精神，结合乡党委人均收入过万元动员会的召开，迅速把全村广大干部群众的思想和行动统一到新形势、新任务、新要求上来，动员全村上下以更强的发展意识、更大的改革精神、更优的发展措施、更明晰的发展思路，更多的精力投入，加快实现全村“农牧民人均纯收入整体过万元”的整体目标。结合乡大讨论活动二三阶段的同步开展，在全村开展农牧民人均纯收入整体过万元入户大走访、大讨论活动。现结合我村实际开展情况，形成如下调研报告：一、基本情况韭菜园子村位于大有乡东北6 公里处，是一个以农为主
2、，农牧结合的山区村，主要以种植土豆、制种等订单农业和发展畜牧养殖、劳动力转移以及特色林果业、设施农业为主。我村主要由回族组成，汉族等民族所占比例较小，全村共有1051 户，总人口3881 人，常住户560 户（ 2318 人）、整户外出 491 户（ 1563 人），空挂户76 户（ 266 人），全村现共有万元户385 户， 5000 元以下户数为25 户，低保贫困户为 25 户。全村共有耕地面积15000 亩，人均占有耕地3.2亩。村党总支下设党支部5 个，现有党员104 名，团员232名，今年新发展党员7 名, 培养入党积极分子18 名, 培养后备干部 5 名。二、大讨论活动开展情况11
3、 月 5 日召开了我村“大讨论”活动动员会。县帮扶我村县领导县委常委副县长刘锡鸿前后3 次来我村进行指导工作， 县工作组成员应到5 人，实际到位 5 人，乡包片领导2 名、包村干事 5 人已全部到位。在入户走访调查后，全村在家560 户，长期外出 491 户，达到了入户率的100% ，做到了走村入户全覆盖，经过统计，韭菜园子村人均收入为8271 元，距离人均收入率先过万元还有一定的差距。在开展此次活动以来共组织宣讲、讨论18 场次，参与人数达到1443 人次，其中县领导参与大讨论1 次，乡领导参与大讨论18 场次，学习做到了在家党员受教育为100% ， 全村广大农牧民群众都能积极参与到此次大讨
4、论活动当中来。三、存在问题及2012 年发展思路1、存在问题经过统计，韭菜园子村走访560 户，2318 人，梳理查摆各类问题10 件。一是农村集体经济比较薄弱；二是农民人均纯收入低，自身积累有限，同时农村金融服务机构贷款规模较小、周期短、审批程序多，给农牧民筹集创业资金带来严重困难；三是农业生产基础设施薄弱。目前，全村供电、供水等设施比较陈旧无法满足农牧民的生产生活的需求；四是农牧民对农副产品信息来源渠道单一，对市场行情的把握不准，农民人均占有土地少，收入模式单一；五是农副产品没有形成产销一体化，受市场影响，有时农副产品积压较多（如土豆），直接影响农牧民在种职业上的收入，进而影响农牧民在种植
5、业上的积极性；六是河道治理力度不是很大，部分农户道路缺少桥梁；七是部分农牧民思想守旧，一些老的观念还没有被冲破，致富的思想意识还没有形成；八是技能培训规模小、实力弱、培训项目单一。缺少相应的培训设备，无法满足农牧民的培训需求，缺少像挖掘机、铲车、吊车、汽修等高技术含量的技能培训；九是农村农业劳动力后继乏人问题日益突出，老龄化、妇女化和儿童化的“三化”现象严重；十是农牧民组织化程度较低，缺少农业龙头企业带动，缺少思路明白人带动。2、2012 年发展思路紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会、维护民族团结和社会稳定为主体，以“四业一输出”即发展畜禽养殖业、寻求订单农业、巩固设施农业、推进特色林果
6、业、倡导劳务输出 为发展导向，引进资金调优第一产业，搞活全村二、三产业的发展，以实现全村重点产业向集约化、规模化发展。围绕农牧民增收、集体增收这个中心，加大产业结构调整力度，加快设施农业、畜牧业、特色林果的发展步伐，加强环境卫生整治工作，把我村建设成社会主义新农村。、发展畜禽养殖业。依托我村现有下木塔寺奶牛养殖小区，大力发展下木塔寺奶牛养殖，从而带动黑家湾、上木塔寺奶牛养殖规模化，争取在黑家湾、小龙口、下韭菜修建3 个奶牛养殖小区；进而形成韭菜园子村奶牛养殖规模化、集约化发展。以小龙口蛋鸡养殖厂和下木塔寺土鸡养殖厂为引领，从而带动农牧民家禽养殖业大发展；以本村牛羊育肥大户来带动其他养殖户大力发
7、展牛羊育肥。、寻求订单农业。针对当前农副产品价格不稳定、卖难等问题，在2012 年我村要积极寻求适合我村种植的订单农业，如除了大力发展近年来种植的刀豆、茼蒿等蔬菜制种以外，在明年还将把玉米、洋葱制种以及订单洋葱、辣椒、鲜食玉米等作为该村的发展重点，在整个村上规模连片种植，进而达到千元田的目标任务。、巩固设施农业。以我村现有的200 余座设施大棚为基础，把大棚的功效充分的利用出来，种植春提早、秋延晚蔬菜以及大棚玫瑰花，进而来增加农牧民的收入，达到万元棚的目标。、推进特色林果业。把海棠果、黑加仑作为我村发展特色林果业的主要品种，沿下韭菜村大龙口河系两侧主要种植黑加仑和生态防护林；在黑家湾、上木塔寺
8、、小龙口、下木塔寺荒山荒坡主要种植海棠果和生态防护林。倡导劳务输出。始终把做好农村劳动力转移工作作为转变农民观念，提高农民素质，增加农民收入的重要议事日程来抓，创新做好农村富余劳动力转移工作，促进农牧民就业增收。通过县就业局搜集到的各类用工信息，由村委会将用工信息发至各村民小组，然后由各村小组张贴在村信息栏和路口显眼处，让群众不出村就可以全面了解务工信息，确保农村劳动力每天都能获得就业用工最新信息，增大就业机会。利用赶集日开展宣传活动，大力宣传农村劳动力转移的相关法律知识及各种优惠政策等，努力破除一些村民安于现状、不思进取的落后思想和“宁愿在家受穷，不愿外出务工”的陈旧观念，促使更多的农牧民群众踊跃加入到劳务创收队伍，在全村形成农村劳动力转移人人参与、家家创收的良好氛围。加快农村劳动力转移经纪人队伍建设，带动农村劳动力转移工作的开展。 大力发展农村能人、农村经纪人、 中介人，发挥他们组织、引导、协调等工作，组织带领本地农牧民外出务工，使一大批农村劳动力转得出、有事干，形成“出去一个，带走一群，空手离家，满载而归”的良好氛围。积极与准东五彩湾用工企业对接，促进我村富于劳动力合理有序转移。积极采与相关单位衔接等多种方式，为劳动力转移提供就业渠道。加强技能培训。一方面要注重培训内容的针对性，使农村劳动力培训符合本地实际、符合农民愿望、符合用工单位要求，
