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1、郑母小学学校问责制度为严肃学校行政纪律， 规范学校行政及教师行为，提高学校行政效能，促进服务质量，特制定学校问责制度。1问责制度适用于学校全体教职员工。2问责的主要内容(1) 教育、教学质量下降；或发生教育教学事故；(2) 不履行或不正确履行职责，造成不良影响的；(3) 对属职责范围内的事项推诿不办理或拖延办理的；(4) 无正当理由，在规定时限内未完成交办工作的；（5) 无正当理由，对来访人员推诿不接待或态度生硬的；(6) 学生出现伤害事故，或造成学校财产重大损失；(7) 违反保密和文件管理规定， 致使涉密文件资料丢失或其他机密泄露的；(8) 未按规定管理和使用公章的；(9) 违反公文管理制度
2、 , 未经领导批准 , 擅自对外发文 ; (10) 当回避而不回避的。3过错的处理对于违反问责规定主要内容的人员，根据其工作差错事实，情节轻重 及违反规定造成后果大小，对责任主体做出适当的处理。情节轻微的，未 造成不良影响或后果的，给予个别批评教育，并要限期整改；情节较重、 造成不良影响或后果的，责令责任主体在学校行政会议上作说明，并予以 口头警示、 通报批评或其他惩罚；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的， 引咎辞职并报上级教育行政部门备案。郑母小学问责制度实施方案为进一步加强我校教师的作风建设，提升工作效能，增强全体教职工的责 任感、紧迫感、使命感。优化办学环境，提高服务质量。制订如下实施方
3、案。 一、 指导思想 以深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步深化作风建 设，切实转变全县教育系统干部作风，有效治理“庸、懒、散现象，建设一支 服务型、实干型的队伍。通过扎实开展“治庸问责”活动，强化全体人员责任 意识，效率意识，提高服务质量，提高办事速度。着力解决工作中庸、懒、散 问题和学生、家长关心、关注的切身利益问题，推动各项工作有效开展。以优 良的党风促行风带教风，以作风建设的实际成效促进我校教育事业又好又快发 展。 二、 目标任务 （一）规范从政行为。做到责任清晰、工作高效，文明服务，政令畅通，行 为规范。实现职权行使规范化，工作运行透明化，接待服务标准化。 （二）优化
4、办学发展环境。进一步打造优质高效的服务环境，宽松灵活的人 文理念，公平公开的竞争氛围，公正严明的规章制度，诚实守信的道德意识。 为教育发展的大局和我县经济建设做出贡献。 （三）强化服务意识。 党员干部服务理念进一步强化，服务方式进一步创新， 服务发展、服务大局意识更加浓厚；引领发展的能力明显提升，使我校形成思 发展、议发展、谋发展的良好局面。 （四）提升教师形象。坚持以人为本，树立正确的政绩观和科学发展观，始 终把群众的利益、学生的利益放在首位，使教师利益明显改善，幸福指数大幅 提高，群众更加和谐团结，社会口碑称赞有加。 三、方法步骤 活动分“学习讨论、剖析查摆、整改提高、建章立制”四个阶段，
5、 （一）学习讨论阶段 召开“治庸问责” 作风建设专项活动会议， 学习教育局文件， 广泛深入发动， 使广大党员干部深刻认识“治庸、治懒、治散、提质、提速、提效”的重要性、 必要性。采取集中学习、自学等形式，认真学习党的会议精神。围绕我校教育 工作者素质提升、服务提质、办事提速、工作提效，开展师德师风建设大讨论， “创先争优”活动，“五比五争”活动。 （二）剖析检查阶段 通过自查、帮查、找问题、组织点等方式，认真剖析查摆庸、懒、散方面 的种种表现及危害，深入分析原因。党员领导干部要重点查摆在其位是否某其 政，是否存在太平官、无能官、混混官的问题。一般教师重点查摆出工是否出 力、出力是否尽心的问题。
6、每个党员领导干部、教育工作者都要查摆作风是否 涣散、漂浮，办事效率是否低下等问题。一是自己查。每个人员都要根据自己 的角色定位，从内心深处、从灵魂深处深刻查找自己在庸、懒、散方面的种种 表现，敢于亮丑，严于解剖，进行全身透视和全方位的自画像。并分析思想根源，对照先进找差距，决不脱离实际走过场。二是同志帮。单位同事之间开展 谈心交流活动，互相提醒，互相帮助，增强团结，共同进步。力求做到上下谈， 左右谈、内外谈。提倡谈者诚心，听者虚心，双方交心。校党支部召开专题民 主生活会，开展批评与自我批评。三是群众找。要把对党员领导干部和教师的 评判权交给群众、交给基层。单位设立并公布投诉热线、民意快线，设置
7、信箱。 开展个别走访座谈、问卷调查，广泛征求意见接受群评议、举报、监督；要建 立办事效率和服务质量即时评价体系，接受群众的满意度评价，一事一评，对 党员领导进行庸、懒、散作风民主评议。四是组织点。单位要对每名同志平时 庸、懒、散方面的主要症结表现、存在的问题一一点名、指正，客观剖析根源、 明确努力方向。并对通过各种途径查摆出来的问题，整理归类，形成书面材料 上报中心校活动办公室。 （三）整改提高阶段 针对查摆出来的庸、懒、散方面的突出问题，逐一制定和落实整改措施， 做出公开承诺，接受群众监督，强力整改。要突出以下几个方面。一是优化业 务机制。清权确权，业务归口，简化办事环节，压缩办事时限。二是
8、规范行为。 包括工作行为规范，数据材料规范，树立规范行为就是最好的服务理念。三是 强化服务措施。牢固树立服务发展大局，围绕学校发展，超前服务，全方位、 全过程服务，做到优质、高效。在班级管理方面，开展熟知学生，一对一服务。 将制度细化落实到每一责任岗位、每一工作层面、 每一实施环节。 建立健全“马 上就办”工作机制，对工作不推诿，不拖拉、不扯皮。 （四）建章立制阶段 立足当前，着眼长远。积极建立健全加强“治庸问责”作风建设的长效机 制，以制度的形式固定下来，把民主评议结果与工作绩效考核结合起来，形成 良好的用人导向，使作风建设工作走上经常化、制度化。一要建立健全目标管 理机制。围绕“提质提速提
9、效”，强化目标管理和绩效管理，结合单位各项工 作制度，落实到人。严格目标考核和绩效监察，奖优罚劣。表彰脚踏实地、埋 头苦干、遵守规章、严于律己的优秀人员，问责、淘汰无所用心、无所作为、 自由散漫的混天人员。二要建立健教师管理考核机制。树立正确用人导向，不 让老实人吃亏。实施干部优胜劣汰，让“庸、懒、散”的人员给优秀人才“腾 位子”。三要加强对党员干部及教师的教育管理。认真贯彻中小学教师职业道 德规范，承诺依法治教、见义勇为、遵章守纪、忠诚履职、高效工作、不迟到、 不早退、脱岗串岗。上班时间不利用办公电脑打游戏、看电影、聊天炒股，不 涉黄赌毒，工作日午休间不饮酒和酒驾。四要建立健全责任管理机制。
10、科学定 责，明确工作流程、工作程序；按照提速提质提效的要求忠诚履职，高效服务： 按照有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法受追究的原则，加大责任追 究力度，严格问责，杜绝因庸懒散行为及由此造成的失职、渎职、不作为、慢 作为、乱作为等。 四、工作要求 （一）健全组织。为了确保活动的顺利开展，我校成立以刘军民校长为组 长的活动领导小组。加强与中心校领导组的联系与沟通。整体推进，确保认识到位，组织领导到位，工作措施到位，责任落实到位；制定详实的活动方案， 精心组织实施，以过硬的作风推进“治庸问责”专项活动的开展；单位领导班 子以身作则，率先垂范，层层抓落实，以优良的党风带行风，确保“治庸问责” 工
11、作落到实处。 （二）强化督促检查。单位“治庸问责”领导小组切实履行职责，定期对学 科教师督导检查，进行指导，及时掌握活动情况，提出意见建议，督促解决实 际问题，不搞形式，不走过场，扎实有效，落到实处。 （三）坚持统筹兼顾。开展“治庸问责”活动与创先争优，和单位模范标 兵活动结合起来，与师德师风建设结合起来，保证“治庸问责”专项活动与其 它工作两不误，两促进。同时，要坚持科学谋划“治庸问责”活动，既抓重点 阶段重点环节，又加强各个阶段、各个环节之间的相互衔接，统筹推进各项工 作。（四）营造浓厚氛围。充分利用单位例会，集体学习会，以及各种媒体。深入宣传开展“治庸问责”活动的重大意义，及时反映活动进
12、展的情况和工作成效，大力表彰先进，全面展示活动形成的新思路、新举措、新经验、新成效。充分发挥舆论宣传导向作用和监督作用，表彰先进，鞭策后进，形成良好的舆论氛围，使我校“治庸问责”专项活动开展的扎实有效、有声有色，以此推动我校教育事业迈上新的台阶。学校教职工问责细则为进一步使学校工作更具规范化、制度化和科学化，让老师的工作行为更加有效地受到自我约束，增强教师工作的责任感和使命感，从而确保学校工作健康、有序进行，根据问责制度制定本细则。一、问责实施部门：学校办公会议研究决定，团委、教导处、总务处和级部组织实施。二、问责对象或所在部门出现下列情形之一的，应当依照本办法问责：行政问责行政问责的对象为学
13、校管理人员。 （包括学校领导班子成员、教研组长、备课组长）问责对象有下列情形之一者，应追究其责任。1部门内闹不团结，与其他部门工作不协作。2职责内和学校领导交办的工作任务，因拒绝、放弃、推诿、不完全履行等情形而未完成的。3未执行上级和学校领导指示、决策，擅自作主，影响政令畅通和学校整体工作部署的。4对教职工提出的申报、 建议不办理、 答复，造成不良影响和工作损失的。5因工作失职、渎职，影响校园稳定，出现失火、盗窃、食物中毒等事故的。对上瞒报、虚报、迟报突发事件和事故的。6在发生各种自然灾害、重大突发事件等事关师生生命财产安危的紧急时刻，拖延懈怠，推诿塞责，造成后果和恶劣影响的。7违反财经纪律，
14、擅自招收学生或乱收费的。8在工程建设、物资设备采购中，出现问题，造成损失的。9在人事调配、职称评聘、科研项目评审、评优等工作中，不按程序，违规操作，造成不良后果的。10应追究责任的其他事项。科任教师问责科任教师的问责对象为所有任课教师。 1职业道德水平不高，存在体罚和变相体罚学生现象的。2违反社会公德或其他与自己身份不相符的行为，在社会上造成不良影响的。 3无计划、总结、论文等，教师听（评）课每学期少于规定节数的。4在质量抽测、督导评估、视导等重要活动中出现考核质量不达标，给学校声誉带来严重影响。 5因处理不当引起学生、家长上诉、上访的。6在学校各项经济活动中违反财经纪律和制度，有违规收费行为
15、。7不认真履行职位职责，对学校做出的决定或安排的工作拒不执行或执行 不力，给工作造成损失的。8随意调课，乱办班、组织或变相组织订购教辅资料等办学行为不规范的。教师要严格遵守山东省中小学教材和教辅材料管理规定和卢山中学禁止 乱订教辅资料、图书报刊的规定 。上课时发生安全、卫生等责任事故。9在学校中闹纠纷，不团结，在教职工中造成不良影响的。10在教学工作中经常迟到、早退，一学期累计旷课课2 节以上的。 11. 应追究责任的其他事项。班主任问责问责对象为所有班主任（包括代理班主任）。1品行不良、体罚学生、侮辱学生，影响较坏。2计划、总结、评语、表格不符合规范要求或不按时上交。3班里后进生、问题生情况
16、不了解掌握，歧视后进生，无转化后进生、问 题生教育谈话记录。4不善于团结科任教师，无联系、沟通。当着学生的面对科任教师或其他学科随意评头论足或蔑视、贬低。5班容班貌不美观整洁，升旗、课间操、眼保健操、班级卫生和黑板报等不符要求。6不按时召开班干会议和班会，会议无记录，不认真组织开展班级活动。7未完成家访任务，家长对班主任教育工作不满意。8安全教育及措施不力，班里出现不安全行为，并造成不良影响。9在学生中乱收费（学生、家长投诉且情况属实）。10应追究责任的其他事项。后勤及工作人员问责1上班拖拉松散，经常迟到，领导检查不在岗的。2学校师生到各科室报投服务，而报投部门未履行职责，或未及时采取有效措施，对教学及其它工作造成一定影响的。3未认真履行职责，对师生报投服务的事项，无正当理由拖延不办或未给 予明确答复的。4因工作瑕疵，造成师生反复报投服务的。5因工作人员失职、推诿扯皮、行为失当等，影响教学及其它工作的。 6对要求限期解决有关后勤服务事项，未按期完成，且事先未说明情况，对教学工作造成影响的。7因不主动
