迎接克拉玛依区平安街道验收汇报提纲

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1、克拉玛依市平安创建工作经验交流材料（一 ）2012 年 11 月 12 日 迎迎接接克克拉拉玛玛依依 区区“平平安安街街道道 ”验验收收汇汇报报提提纲纲银河路街道党工委各位领导：欢迎来到我们街道检查指导工作，下面，我谨代表街道党工委、办事处，就深化“平安建设”的总体情况向各位领导作简要汇报。一一、 、 抓抓措措施施确确保保到到位位， ，建建制制度度确确保保落落实实1、共建体制到位。党组织领导下的“平安建设”工作领导小组、工作小组全部成立，工青妇及社会、群众组织广泛参与，分工明确，管理有序。把“平安建设”列为 64 项社会工作之首，统筹安全生产、反邪教、人民信访、矛盾调处、安置帮教、社会治安、宗

2、教事务、社区矫正、城市管理、社会事务等 10 个专业工作，齐抓共管。今年 5 月，街道综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会，对年度社会管理综合治理工作进行重点部署，社会治安综合治理更名为社会管理综合治理，成立 10 项专项组，统筹协调“平安建设”日常工作，适应了新时期“平安建设”的体制要求。2、组织建制到位。街道现有平安建设的服务管理队伍达 579 人，其中专职队伍包括专职干事、社区片克拉玛依市平安创建工作经验交流材料（一 ）2012 年 11 月 12 日 警、协警协管队伍等，综治办专兼职工作人员 6 名，社区、流管办兼职人员 28 名，按照实有人口 800：1 的标准配备的专职联防队

3、伍共 17 人。对专职队伍实行严肃纪律、严厉制度、严格管理、严明奖惩的“四严”管理；兼职队伍包括社工民兵、义工志愿者、义务联防等，注册人数达 698 人，其中群防群治巡防队伍 847 人，赋予相应职责的“楼栋长”487 人、单元长 1099 人。兼职队伍在专业队伍引领、指导下开展“平安建设”的日常巡防工作，起到了补时、填缺的作用。为加强专兼职队伍的一体化管理，分批举办了网格化巡逻培训班8 次。3、管理体系到位。坚持“五为主”，即运行协调以会议为主，体现综合治理；控防管理以措施为主，促进制度落实；日常监管以巡防为主，视线关注到人；宣传引导以活动为主，广泛发动参与；知识普及以入户为主，定期必到必访

4、，平安建设运行体系达到了ISO9001 全面质量管理的外审标准。4、舆论宣传到位。街道成立了平安建设宣传工作指导小组，建立健全了宣传工作机制和宣传报导、信息发布等各类制度，明确了年度宣传工作的目标任务，按照一年一度的平安建设宣传月活动方案，把“平克拉玛依市平安创建工作经验交流材料（一 ）2012 年 11 月 12 日 安建设”与社会管理创新的宣传工作有机结合，实行措施捆绑、宣传联动，队伍互动、载体交融，通过问卷调查、主题讲座、公益活动、社区 QQ 群和举报机制，促进居民提高常识知晓率、活动参与率和平安满意率，营造了人人想平安、逐级抓平安、家家创平安的社会氛围。5、责任分解到位。根据街道领导层

5、、部门管理层、社区落实层、楼幢监督层、单元服务层和家庭保证层的职责内涵，逐层分解责任，前五层逐级签订年度平安建设目标责任书，每个家庭参与平安创建，通过责任的层层分解、细化，实现了“平安建设”目标的预控。6、资金保障到位。综治工作经费按实有人口不低于 2 元/人的规定纳入了年度财政预算，实际到位77176 万元。1-8 月份用于宣传的费用达 78520 元。 二二、 、 抓抓治治理理坚坚持持依依法法， ，强强服服务务坚坚持持务务实实按照“综合治理不放松，平安建设显真功”的创建定位，对“点、线、面”交融的“平安建设”主体再度界定，“点”的建设深化到了每个家庭和每个基础网格，任务分解到了每个网格成员

6、和每个家庭；继续把北侧东西一线的 14 个流动人口集居区作为主攻目标，协管员队伍已经全部配齐，每季度对流动人口登记率、办证克拉玛依市平安创建工作经验交流材料（一 ）2012 年 11 月 12 日 率以及出租房屋登记备案率进行绩效考核；“面”上的平安建设进一步强化了社区、企事业共建单位的制度体系，重点抓了相关制度落实，自 5 月份起，在苑泉社区试点了“社区事务警务室”服务管理模式，为民服务管理更加规范有序、体现行政效能。1、丰富社会管理创新载体。在成立综治维稳工作中心的基础上，创新运行了 5 个大网格、60 个中网格、146 个小网格的“一网多责、一格多员”管理模式，实行“一个窗口”服务居民，

7、“一个平台”受理反馈，“一个流程”调解到底，“一个机制”监督落实，受理中心 1-8 月共受理案件 726 件，其中：数字化案件为 608 件、信访案件为 51 件、社区上报 63 件、本级受理 3 件。已办结 592 件。待办理 134 条。各社区共受理案件 393 件，（上报街道 63 件）。已办结 356 件。待办理 37 件。中心接待上级领导来访、参观共计 12 次。街道、派出所、社区的网格化巡逻防控工作分别于元月 9 日和 17 日正式启动，巡逻防控体系的启动极大的完善和丰富了网格化管理的内容。如：元月 17 日上午 11 点 30 分，在银河路街道社会管理中心召开银河辖区“网格化巡逻

8、防控体系”启动仪式大会，会议由银河派出所教导员王红安主持。克克拉玛依市平安创建工作经验交流材料（一 ）2012 年 11 月 12 日 拉玛依市综治办副主任魏新国，克拉玛依区人大常委会副主任，区委政法委副书记、区综治办主任吕卫国，银河路街道党工委副书记、办事处主任张茜，银河派出所所长高群收，银河路街道党工委副书记张丽敏，银河路街道办事处副主任高希平参加了启动仪式，同时参会的还有 11 支网格队伍：银河派出所治安巡逻队伍、武警队伍、辖区企事业单位保卫科队伍、永安物业保安队伍、银河治安协管三区队伍、社区民警及户籍协警队伍、义务联防员队伍、关爱居民联络员队伍、党员楼组组长队伍、楼栋长、单元长队伍、店

9、店联防队伍。2、针对人群特点开展平安促进。对离退休老人由社区居家养老服务站和子女承包；无业、待业的中青年人由楼幢长和单元长承包；重点人员由网格管理员和社区民警承包；两类人员由工作组和所在工作单位领导承包；流动人口由房东和关爱居民联络员承包；在职员工由班组长和社区义务联防队承包；在校青少年，由班主任和家长承包，通过落实承包促进机制，使 12119 个家庭、321 家店铺达到了平安创建标准。3、针对特别时期和重点区域开展排查整治。街道排查整治工作领导小组组织制定了特别时期和重点区克拉玛依市平安创建工作经验交流材料（一 ）2012 年 11 月 12 日 域排查整治工作方案，芳草家园管委会辖区列为重

10、点整治区域，街道总值班领导全天在辖区巡视，关爱居民联络员每天按照“五必到、六必访”规定的范围进行巡访巡查，义务联防队、社区协警员及时发现、处置不稳定因素，重大节日、特别时期都组织进行拉网式集中排查。今年先后组织集中排查 12 次计 1564 人次参与，排查出隐患问题 156 个，全部都整改完毕。人口流动情况做到了每周督查通报。如：3 月 16 日-19 日为进一步确保全疆大局稳定，根据全疆集中部署、统一行动针对各地州市辖区所有民语系外来人员进行全面排查。连续 4 天的清查行动，共 1017 人参加，其中民警 45 人、协警 48 人，民兵31 人、武警 23 人、机关干警 27 人、国保大队

11、6 人、刑警大队 6 人、街道工作人员与社区工作人员及物业治安 499 人、义务联防队 332 人；出动警车 43 辆；共入户走访常住户 7870 户 23005 人、出租屋 4184 户10732 人； 4、针对疑难隐患进行集中研判。每周一召开协调会上通报上周平安建设情况和本周工作要求；每天下午各社区、流管办分别召开民情分析会，每月低由综治办组织召开平安建设与综治例会，每周五由办事处克拉玛依市平安创建工作经验交流材料（一 ）2012 年 11 月 12 日 主任亲自主持召开社会管理案例研判会，对社会管理96 项内容中涉及民情、民意的重点隐患进行动态研判。5、针对隐患苗头及时进行化解。辖区调解

12、委员会建立了 45 个，在册调解员 229 名，通过力整合社会资源，积极构建多元化的调解机制，通过调解的结案日益增多，普通民事诉讼纠纷日趋减少，通过抓好组织、制度建设，夯实工作基础，逐步探索总结出了一整套适应形势发展要求并能为居民群众所接受的调解方法，及时把发生的每一起纠纷都化解在了萌芽状态。克服了过去那种“两头哄、双方瞒、压住问题就算完”的现象，今年累计调解各类矛盾纠纷 220 件，调解成功率98%。6、针对关注人员采取特殊措施。对 67 名在册国保人员、危安人员、六地州人员和重点人员，建立了多方位服务、多区域管理、多途径服务的“三多”机制和构建全员参与帮扶的工作机制，各社区组建了特长型工作

13、队伍，对关注人员 “全天候”加强监管，同时，通过广泛开展“交朋友”活动，建立了维稳防控的快速反应机制，既定的日常排查制度有序落实，实现了联防联控。克拉玛依市平安创建工作经验交流材料（一 ）2012 年 11 月 12 日 三三、 、 抓抓活活动动促促进进平平安安， ，创创载载体体构构建建和和谐谐在开展日常宣传教育的同时，平安教育做到了家家有承诺卡，店店有宣传单，幢幢有标语牌、广场有宣传栏、道口有横幅，天天有检查，月月有活动，年年有创新。1、兴办平安文化活动。以百日广场特色文化活动为载体，拓展各类活动 35 场次，社区（单位）相应开展活动 356 场次，其中，为流动人口举行的“亲情第二故乡”大型

14、公益活动今年是第八届，深受流动人口欢迎。2、开展综治宣传活动。根据区集中制止非法宗教活动宣传教育工作实施方案要求，街道成立了宣传教育领导小组和“宣教小分队”，对顽固“两类人员”进行耐心说服教育、跟踪监督转化。各部门联动开展宣传工作，仅综治宣传月期间，累计悬挂横幅 123 条，发放宣传单 3 万份，举行了黑板报比赛、手抄报、演讲比赛等主题活动 12 场次，投入经费 1 万元。结合“6.26”禁毒反邪教宣传日活动，开展各种形式的宣传活动 16 场次，向各族居民宣传了毒品来源、品种及其对个人、家庭、社会造成的危害，告诫大家远离毒品、珍惜生命。3、拓展便民服务项目。对便民利民服务和依法服克拉玛依市平安

15、创建工作经验交流材料（一 ）2012 年 11 月 12 日 务的项目进行了规范，流动人口计划生育 15 项免费服务项目的与常住居民实现了“均等化”，编印了关爱服务手册，服务项目形成了菜单。苑泉社区的家庭式“助餐、送餐”服务；北斗新月社区的站点式“夕阳红助餐园”和“小饭桌”，解决了老人和留守学生的就餐难题。今年以来，累计为居民受理各种事务 9522 件。4、扎实抓好稳定。为确保平安建设无盲区、防控巡视无漏点，关爱居民联络员每天“串百家门、知百家情”，加强民情收集和回应，梳理、监控、分析、帮教责任片区的宗教狂热嫌疑人员和出租户。下一步，我们将认真贯彻落实区委、区政府关于进一步加强“平安建设”的决定精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，多措并举、齐抓共管，健全完善长效机制，努力构筑平安建设大格局，确保辖区社会各项事业持续健康发展，彰显社会管理平安建设的生机和活力。