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1、玉树石渠等高寒民族地区地震救援启示和建议摘要本文通过分析研究甘孜州地震带与发生的典型地震案例，对比玉树、 汶川地震救援经验、 教训，采用文献研究与专家案例研究相结合的方法，探讨地震救援出现的突出问题,研究地震灾害发生时的救援建议与对策，并结合玉树、 汶川抗震救灾的启示，提出了切合甘孜州实际的地震救援对策。主题词： 高寒地区地震救援启示 建议2010 年 4 月 14 日，地处青藏高原东部的青海省玉树州发生了7.1 级地震，人员伤亡和财产损失严重。我州石渠、德格、白玉等县也遭受到了此次地震灾害的冲击，房屋等受到破坏。专家认为此次地震发生在左行走滑的鲜水河断裂带西段，震源机制为左行走滑兼逆冲性质，
2、地震所在地不仅海拔高，其高山、峡谷地质结构也很复杂，给救援工作带来障碍。按照州委的安排， 根据我州实际情况，为作好地震应急预案，探讨甘孜州高寒地区发生地震后救援方案， 开展玉树石渠等高寒地区地震救援启示和建议研究课题调研，课题组先后深入到石渠、巴塘、道孚、炉霍等发生地震县开展调研，与有关专家座谈，结合当地抗震救灾的经验与教训，根据专家研究的成果进行总结、分析。针对甘孜州的实际，课题调研情况如下：一、概述1、地质、地貌及气候基本情况甘孜州位于四川省西部，青藏高原东南缘。总面积15.3 万平方公里，辖18 个县，全州总人口109 万人，藏族占80.4%。地处我国最高一级阶绨向第二级阶梯云贵高原和四
3、川盆地过渡地带，属横断山系北段川西高山高原区，青藏高原的一部分。介于东经9722 10229，北纬2758 3420之间。地势由西北向东南倾斜，北高东低，中部突起， 东南缘深切。大雪山和沙鲁里山纵贯全境，境内山峰高耸，河谷幽深。地面平均海拔3500 米。 5000 米以上山岭，终年积雪，冰川发育。最高峰贡嗄山7556 米，其东坡的大渡河谷地，水平间仅隔29 公里，而相对高差达6400 米。地貌分为高原、山原、高山峡谷三大类型。气候属高原型季风气候，复杂多样，地域差异显著。 南北跨六个纬度，随着纬度的自南向北增加，气温逐渐降低，在六个纬距范围内，年均气温相差达17以上。北部大部分地区及南部理塘、
4、稻城等高海拔地区低于20以下，石渠低达37.7 ，无绝对无霜期。2、地震断裂带及发生震级情况甘孜州是地震多发区，境内地质构造复杂，展布着众多的地震活动断裂，地震活动居全省之首。自1700 年以来至今300 多年来，甘孜州境内共发生 MS （震级） 5.0 级地震 23 次，全省 17 次 7 级以上地震我州就有9 次，最大地震为1786 年 6 月 1 日康定、泸定间的7.7 级地震，平均3-4 年发生一次5.0 级以上的破坏性地震， 9 年左右发生一次6.0 级以上的破坏性地震。建国以来，我州地震更是频繁发生，5.0级以上地震多达41 次，造成惨重的人员伤亡、巨大的财产损失的6.0 级以上的
5、地震就有13次，其中包括1955 年康定 7.5 级地震， 1973 年炉霍地震。56% 的县发生过6.0 级以上强烈破坏性地震，色达、丹巴、得荣县虽未发生破坏性地震，但属地震波及区。甘孜州自新生代以来受青藏高原的大幅度抬升和印度板块北东向的挤压，使新构造运动十分发育，形成一系列地震活动断裂带，这些活动断裂带控制着甘孜州的地震活动。(1) 鲜水河断裂带。这里所指鲜水河断裂带系指狭义的鲜水河断裂带，北端起于甘孜县东谷附近，向南东经炉霍县、道孚县、 康定县、至泸定县磨西以南与北东向的龙门山断裂带交汇，全长约400 公里，全省80% 的地震发生在此断裂带上。(2) 甘孜 - 玉树断裂带。该断裂带实属
6、广义的鲜水河断裂带的北段，南东起于四川甘孜县石门坎附近，向经玉隆、 德格县竹庆、 石渠县洛须、 真达、 奔达， 进入青海玉树、结隆、当江，消失于东布里山北麓勒玛曲第四纪盆地，全长约650 公里，我州境内270 公里。(3) 金沙江断裂带。该断裂带呈南北向展布于金沙江河谷及其东西两岸，北端延出我州境内，向南经白玉、巴塘、得荣、延入云南中甸、剑川一带与红河断裂带相接，全长约700 公里，东西宽约50 公里，是一条几乎呈南北走向延伸右旋断裂带。(4) 理塘 - 德巫断裂带。 是纵穿我州中部的一条主要活动断裂带。该带北端起于蒙巴北西、向南东经查龙、毛亚坝、理塘、甲洼、德巫，延至木里以北，长约350 公
7、里，走向西北，主要由理塘德巫、擦忠、木拉三条断裂组成。(5) 玉龙西断裂。是一条展布在我州康定县、九龙县境内的断裂带。南西端被前波断裂所截断，向北经九龙县八窝龙、上团、汤古、康定县贡嘎山乡、甲根坝乡、呷巴乡继续向北东延伸，与鲜水河断裂带交汇，全长170 公里。二、甘孜州地震典型案例记载1、现有资料记载康定地震：（1）1786 年 6 月 1 日康定地震，震中位臵在四川省康定东南大渡河畔。震中地理坐标：29.8 N，102.1 E。震级：里氏7.5 级。震中烈度11 度。在泸定县、康定县一带极震区，山崩、城塌、房屋全倒。清溪县（今汉源县附近）、磨西面山嘴两处发生山崩，形成堰塞湖。堵塞大渡河水淹至
8、泸定桥。至第10 日，堰塞湖水溃决，大水涌出，势如山倒。沿河两岸村镇一扫俱尽。一日一夜，水头至嘉定府（今乐山），城墙倾倒约 700 米，观水落江者不计其数。涌水顺岷江而下，至宜昌一带水势暂平。据当时记载，地震死亡仅430 余人，但因地震堰塞湖所淹没及坝倒大水冲刷使沿河两岸村镇因水灾死伤近10 余万众。（2）1955 年 4 月 14 日，康定折多塘地区发生7.5 级地震。地震死亡112 人，伤数 327人。震中的藏式木结构土石房屋倒塌90左右，其中全部倒平的约占50。粮食、家具、器械均有严重损失。榆林乡受灾户达到80% 以上，房屋大部分倒塌。地震有感范围达甘孜、成都和云南水胜，最远距离达400
9、 公里。 灾情发生后，省、州人民政府立即组织干部和医务人员开展救灾工作。灾民得到妥善安臵后救济。西康人民政府拨款7 万元， 帮助灾民重建家园。（3） 2001 年月日时分在四川省甘孜藏族自治州雅江、康定间发生级地震，震中位于北纬29.4 度，东经101.1 度。雅江、康定、九龙等部分地区震感强烈，凉山彝族自治州冕宁、 越西及雅安地区宝兴等地有不同程度震感，波及四川省甘孜藏族自治州和凉山彝族自治州的多个乡，位于雅江的核桃坪电站340 多米的引水渠道断裂，渠道上游来水大坝已关闭来水闸门，电站停止发电。此次受灾区几个乡交通、通讯都不方便，受灾情况只能靠电台联系， 其中地震灾害最严重的个乡均是藏族聚居
10、区。地震发生后，雅江县、政府带领个工作组到达灾害现场，迅速展开救灾工作。省、 州组成的救灾工作组及时赶赴现场指挥救灾。2、炉霍、道孚地震记载：（1）1919 年 5 月 29 日，炉霍、道孚曾发生6.3 级地震。当时正是五四运动期间，很少有报纸关注此次地震，迟至同年8 月 8 日，上海的字林西报才作了报道。（2）4 年后， 1923 年 3 月 24 日，炉霍、道孚爆发7.3 级大地震，死者约在3000 人以上， 民国档案中有川边镇守使陈遐龄向各部院的电文，中间说“数百里之内炊烟断绝，成为丘墟约计全县伤毙人口三千名以上。”当时地方政府的救援手段非常有限，得不到中央政府的帮助。政府仅从炉霍商会暂
11、借3000 元去灾区一线“择要急赈”，同时要“两县知事开仓借给粮食，免误农工”，此外，还设臵了一些数量不多的临时医院，以救治伤员。6 月 14 日，道孚、 打箭炉又发生较强余震，据新闻报报道， 死亡人数高达1300 人。该报道结尾说：“人民群相走避， 全市顿处于黑暗之中” ， 这是炉霍地震灾民遭遇的一个缩影。震后，政府始终没有组织专业队伍进入灾区调查，以个人身份最早进行调查的是史学家任乃强。 他于 1929 年入康定考察一年，凭借访问材料及相关文献写成西康图经 ， 其中地文篇记录了此次地震，中间说“压死2700 余人炉霍农村经此剧变，约废十分之一”。（3）1967 年 8 月 30 日上午 1
12、2 时 22 分炉霍地震。这次地震为6.7 级，震中地区在距炉霍县城西北45 公里的朱倭，波及色达、新龙等县，死亡39 人，轻重伤121 人，倒塌房屋1186 户，直接经济损失100 余万元。地震后省里来了以天宝为团长的慰问团。成都军区步兵十三团，骑兵一团迅速派出指战员，投入抗震救灾。在各地的支援下，得以很快恢复，重建了家园。（4）1973 年 2 月 6 日，炉霍县雅德发生里氏7.6 级地震。 地震损失严重， 死亡 2175 人，受伤 2756 人， 绝户 88 户，孤儿 43 人；房屋倒塌1.57 万幢， 破坏 2867 幢，损失牲畜40427头、粮食 201 万公斤。极震区内房屋倒塌几乎
13、百分之百。从炉霍县的俄米到则儿位，藏房全部倒平。 “崩科房” 及全木结构房屋也遭到严重破坏或倾斜。县城的 5600 幢房屋， 全倒 4600幢，严重破坏880 幢，出现裂缝90 幢。川藏公路有17 处遭严重破坏。滑坡、地裂、山石滚落普遍。地震还造成一些公路桥梁破坏和电讯线路破坏，使通讯中断。 地震发生后，州成立抗震救灾现场指挥部，全力投入抗震救灾工作。党中央立即发出慰问电，并派出慰问团、医疗队，深入灾区进行亲切慰问；四川省委、省革委、成都军区党委也组织力量支援救灾；北京、云南、青海、西藏等省市兄弟县和人民解放军以及本省有关单位派出49 个医疗队，大批的解放军、 医疗队和各地救灾人员、地震研究机
14、构火速赶来；人民空军出动了飞机实施空投物资。空投场设在一片开阔河谷地带，地势平坦。空投下来的物资迅即分送到灾民手里。中央拨出1700 万元进行重建，一座新城短短几年从废墟上拔地而起。3、理塘地震记载： （1）1948 年 5 月 25 日，理塘发生7.3 级大地震，此次地震发生在5月 25 日下午， 震中在平原地带，多数村民正在地里忙着收麦子，伤亡被降低到较小的程度。地震发生后， 国民党政府没有组织专业团队进入灾区调查，也没有科学工作队自发前往。直到建国后的1960 年，国家南水北调工作队在当地调查时，才作了一些简单统计。1966 年，中国地球物理研究所对理塘等地进行了深入调查，理塘地震的全貌
15、终于被逐次勾勒出来：房屋倒塌 600 余幢，损坏1000 余幢；压死埋没800 余人，伤数百人；部分村庄的房屋倒塌达100；区内地裂密集成带，长约100 公里，最宽处达80 米。（2）1986 年 8 月 7 日在四川省理塘县拉波区发生了5.6 级地震，省、州救灾工作组及时赶赴现场开展救灾工作。4、巴塘地震资料记载：（1）1870 年 4 月 11 日( 清朝同治九年三月十一日) ，巴塘发生地震。记载说，地震山崩不时发生，觉地中声隐约如雷，盘旋顶撞，如登浪舟，汉番军民恐慌万状，巴塘幸存者仅1000 余人，其中跌压受伤者甚众，汉番军民喇嘛等约毙1000 多人。地震后又发生火灾，大火持续了一个多星
16、期。守卫城市的20 名官兵，当地的土司头人，400名喇嘛和大约4000 名老百姓死亡。有3 名住在市内的法国传教士侥幸逃出，但他们的住所及教堂全部毁坏。（2）1989 年 4 月 16 日在四川省巴塘县发生 6.7 级地震， 4 月 25 日再次发生 6.7 级地震， 5 月 3 日又发生 6.4 级和 6.2 级地震，演变为地震群。至 9 月 30 日，余震（M S1.0 ）共达 1.96 万次。地震波及理塘、白玉、乡城、稻城、得荣等县，造成山坡崩塌、滚石、地裂、房屋破坏严重。据地方政府统计，地震造成 9 人死亡，重伤 34 人，经济损失达 4 亿元人民币。 地震发生当天， 李鹏总理访日归来在机场闻知此事，非常重视，当即指示“一定要把抗震救灾工作搞好”。并委托国务院秘书长罗干转达他对灾区人民的慰问。州上也立即派出救灾工作组和医疗组于当晚11 时赶赴灾区救灾。国务院、国家民委发来慰问电。 省慰问团到达灾区慰问灾区人民。国务院从国家预备资金中拨出1 亿元， 用于巴塘灾后重建。（3）
