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1、北京市丰台区商业发展规划（2013-2020）2014 年 1 月1目 录前 言 .1一、发展现状.2（一）发展规模持续增长.2（二）区域贡献明显加大.2（三）业态结构不断优化.3（四）民生商业长足发展.3（五）市场秩序明显改观.4二、面临机遇与挑战.4（一）发展优势.4（二）存在不足.6三、发展思路.7（一）发展目标.7（二）发展原则.7（三）发展指标.8四、重点任务.8（一）优先发展民生品质商业.8（二）加快商业业态结构调整.9（三）大力发展现代流通.11（四）引进和培育规模贸易企业和品牌商业.11（五）打造丰台消费新品牌.12五、优化布局.12（一）重点建设都市商业集聚区.12（二）培育
2、八大商圈.142（三）打造六条特色商业街.16（四）升级和建设多点品质社区商业.18六、保障措施.19（一）加强组织领导.19（二）加强行业监管.19（三）完善发展政策.201前 言丰台正处于跨越发展、强势崛起的重大战略机遇期。作为服务民生和经济发展的重要行业，作为实现经济繁荣、社会文明和人民幸福新丰台的支柱型产业，丰台商业面临转型升级和加快发展的历史机遇和使命。为适应首都国际商贸中心建设，适应丰台“一轴两带四区”发展布局，适应百姓生活方式和消费变化趋势，根据商务部城市商业网点规划编制规范，北京市“十二五”时期国际商贸中心建设发展规划、商业服务业发展规划及丰台区国民经济和社会发展第十二个五年规
3、划纲要，特制定北京市丰台区商业发展规划（20132020）。本规划以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着眼于商业转型升级和科学布局，着力构建保障丰台、服务首都、面向全国，与城市经济和人民生活协调发展的现代商业系统，为服务和改善民生，促进丰台经济、社会、环境协调发展作出积极贡献。本规划适用领域为批发零售业、餐饮业、居民服务业及典当、拍卖、租赁等特殊流通业。规划实施期限为 20132020 年。2商业是丰台区经济发展的支柱产业之一，是促进区域繁荣、社会和谐，保障民生的重要领域，是区域经济发展的窗口和标志。把握首都建设中国特色世界城市、打造国际商贸中心、实施第二阶段城南行动计划、第九届中
4、国（北京）国际园林博览会等重大机遇，把握丰台区主导产业优化升级、居民消费结构升级、轨道交通建设提速等历史机遇，未来 57年，是丰台区商业产业结构调整优化，转变商业发展方式，逐步完善服务功能，提升发展品质，发挥后发优势，实现跨越式发展的关键时期。一、发展现状（一）发展规模持续增长近五年，社会消费品零售额年均增长 14.8%，总体保持持续增长势头， ，2012 年实现 826.8 亿元，连续五年位居全市第三位。现有商业设施总面积约 348.2 万平方米，其中零售商业设施 3538 个，营业面积约 227.8 万平方米；餐饮设施3208 个，营业面积约 71.7 万平方米。近五年年均新增商业面积 3
5、0 万平方米，占总量 40%。万平方米以上商业设施 42 个。商业企业总量 7 万个，其中法人和产业活动单位 1.1 万个。规模以上商业企业 840 余个。（二）区域贡献明显加大2012 年商业增加值 138.7 亿元，占 GDP 比重 15%，占第三产业增加值的 19.8%。20102012 年商贸业税收增幅分别达到 24%、47.6%、19.9%，分别高于全区总体增幅7.4、15.6、6.1 个百分点，占全区税收比重从 2010 年的329.4%，提高到 2012 年的 34.7%，上升了 5.3 个百分点。商业从业人员 24.6 万，其中法人企业从业人员 12.8 万，占第三产业从业人员
6、 20.5%。（三）业态结构不断优化近年来，全区商业业态更加丰富，业态结构逐步升级，百货店、大型超市、生鲜超市、便利店、折扣店、专业店、专卖店等各类零售业态发展迅速。全区现有百货店 19 家，营业面积约 23 万平方米，首地大峡谷、翠微百货、银泰百货、上品折扣等一批高端商业设施相继开业。新型餐饮业态不断涌现，高端、特色、休闲餐饮快速发展，茶楼、大众快餐、西餐厅、休闲餐厅等给餐饮市场注入了新鲜活力。商业组织化水平不断提高，连锁企业门店 1570 个，营业面积超过 20 万平方米。典当和租赁等特殊流通行业加快发展，共有典当企业31 家。（四）民生商业长足发展截至 2012 年，全区拥有社区商业网点
7、 1.2 万余个，总营业面积达到 75 万平方米，户均营业面积 62.5 平方米，涵盖日用百货、蔬菜副食、餐饮、美容美发、洗浴、维修、废品回收等各类零售和生活服务业态。蔬菜零售网点 800 余个，售菜面积超过 6 万平方米，其中规范化社区菜市场 42 家，社区便民菜店（站）75 个。近三年社区菜市场改造数量居全市首位。规范早餐网点 340 家。注册再生资源回收企业 198 家，近三年共建设再生资源回收站点 297 个。社区维修服务会员单位21 家，专业技术人员近百名，建立社区维修网上服务系统，4维修一刻钟服务基本覆盖各社区。草桥欣园、南宫苑等 8 个社区被评为市级商业示范社区，京铁家园被评为国
8、家级商业示范社区。（五）市场秩序明显改观加强商业无障碍设施建设、刷卡消费无障碍等消费环境改善工作，全区 25 家商业企业按计划完成无障碍设施规范化改造；资和信百货、红星美凯龙等 11 家大型商业企业完成停车场和停车引导系统改造。落实北京市商业零售经营单位安全生产规定（市政府令2006176 号）和北京市餐饮经营单位安全生产规定（市政府令2006177 号），加强规模以上餐饮和零售企业安全监管，商业安全形势明显好转。开展“双打”工作，加强综合治理和专项整治，净化市场环境，维护市场秩序。加强生活必需品市场监测体系、应急供应体系、食品安全体系、重点商品政府储备体系等市场运营体系建设，建立 2 个生活
9、必需品应急供应投放集散地和 54 家应急供应投放网点，有效应对突发事件。加强商联会、专业协会等中介组织建设，提高行业自律水平。二、面临机遇与挑战（一）发展优势城市化进程加快推进，消费需求释放。随着南城快速发展，近年中高端楼盘不断聚集丰台，怡海花园、万年花城、星河城、未来假日花园、三环新城等百万平方米级中高档社区，形成庞大的消费群体，具有较高消费能力。北京丽泽金融商务区、中关村丰台科技园区、南中轴建设和发展，将聚集更5多高端人群，提高区域消费能力。重点村改造、农民转居上楼等将带来百姓生活方式巨大改变，带来消费需求和消费方式变化。商业用地规划明晰，承载空间丰富。目前全区尚有 40 平方公里土地可供
10、开发利用，特别是河西地区还属于商业布局空白地带。随着北京城乡一体化建设，全区 8 个重点村、46个行政村城市化进程加快推进，农村集体土地将逐步释放，可用于商业开发和建设的存量土地资源潜力巨大。目前在建商业设施面积 120 万平方米。基础设施建设加速，交通出行便捷。北京西站、南站和即将建设的新丰台火车站，京九、京津城际、京沪高铁等铁路干线，京港澳、京开、京津塘高速公路等交通网络，使丰台成为北京面向京津冀都市圈、长三角、珠三角的门户要地。地铁 4 号线等 10 条轨道交通建设，万寿路南延、梅市口路等城市主次干道建设，西站南广场等交通微循环改善，为商业发展提供了良好的外部环境。生态环境持续改善，有利融合发展。2015 年全区林木绿化率将达到 40%，建成一批城市休闲公园，全面完成一道绿隔地区郊野公园建设,启动二道绿隔地区公园建设，为居民提供休闲娱乐、健身锻炼的场所。第九届中国国际园林博览会成功举办，2014 年世界种子大会落户丰台，进一步推进丰台绿色生态环境建设，绿色休闲资源成为丰台经济发展的重要战略基础，为促进文化、旅游、商业融合发展提供了资源保障。6（二）存在不足功能区商功能区商业业配套不足。配套不足。目前南中轴、三四环都市产业带、科技园区等功能区商务商业配套不足，商业服务规划滞后，难以满足
