《滨海新区农业和农村经济十三五》由会员分享，可在线阅读，更多相关《滨海新区农业和农村经济十三五（68页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、滨海新区农业和农村经济“十三五” 发展规划目 录一、“十二五”滨海新区农业及农村经济发展成就与问题.1（一）主要成就.1（二）面临的主要问题.4二、“十三五”滨海新区农业及农村经济发展面临的形势.5（一）我国宏观经济发展确立新理念、步入新常态.6（二）天津经济发展面临五大战略机遇叠加的政策环境.6（三）天津现代都市型农业的发展导向.7（四）实现中央对滨海新区定位的内在需求.7（五）滨海新区经济社会可持续发展的必然要求.8三、“十三五”滨海新区农业及农村经济发展思路与目标.8（一）指导思想.8（二）发展原则.9（三）发展定位.10（四）农业及农村经济发展目标.12四、“十三五”滨海新区农业及农村
2、产业布局.14（一）农业及农村产业布局依据.14（二）农业产业布局.15（三）非农产业布局.22五、“十三五”滨海新区农业及农村经济发展重点.23（一）现代农业发展重点.23（二）非农产业发展重点.33（三）“十三五”农业及农村经济发展重点项目建议.37六、“十三五”滨海新区农业及农村经济发展支撑体系.37（一）农业基础及装备体系.37（二）农业科技支撑体系.39（三）农产品质量安全体系.41（四）农业农村信息化体系.42（五）农村生态环境保护体系.43七、“十三五”滨海新区农业及农村经济发展保障机制和措施.46（一）保障机制.46（二）政策措施.48附图：附图：1.区域位置图；2.区域交通图
3、；3.农业用地结构图；4.水系分析图；5.生态绿化体系图；6.农业空间布局图；7.农业园区分布图；8.高效种植业布局图；9.现代渔业布局图；10.休闲观光农业布局图；11.农产品加工物流业布局图；12.工业园区分布图。1滨海新区农业和农村经济发展 “十三五”发展规划一、“十二五”滨海新区农业及农村经济发展成就与问 题 2015 年，全区现有 12 个涉农街镇，139 个行政村；农村 总户数 9.11 万户，农业人口 24.78 万人，占全区总人口的 20.0%；现有乡村从业人员达到 13.2 万人，其中农林牧渔从 业人员 4.25 万人，占乡村从业人员的 32.3%；现有耕地面积 36.4 万
4、亩，其中基本农田 21.9 万亩，一般耕地 14.5 万亩。 （一）主要成就（一）主要成就1.经济经济持持续续健康健康发发展，展，农业综农业综合合实实力力显显著提升著提升2015 年，全区生产总值达到 9270.31 亿元，三次产业结构之比为 0.1:62.5:37.4，具有经济较发达地区产业结构的特征。全区农村固定资产投资达 55.11 亿元，完成农业总产值29.23 亿元，实现农业增加值 11.39 亿元，分别占全市的 6.41%和5.45%；虽然农业在全市所占份额相对较小，但农业综合经济实力不断增强。2.“三区三区”联动联动深入推深入推进进，城市化水平不断提高，城市化水平不断提高“十二五
5、”期间，全面推进农民居住社区、示范工业园区和农业产业园区“三区”统筹联动发展，加快推进城镇化进程，全区城镇化率达 56.9%，领先于天津其他有农业区县。截至2015 年，全区有街镇工业园区 15 个，各类农业园区 17 个，列入全市示范镇项目 10 个；全区农村卫生室和超市的村庄覆盖率达到 1.55 倍和 2.58 倍，幼儿园和健康场所的村庄覆盖率也分别达 82.6%和 84.7%。23.农业经营实农业经营实力增力增强强，特色，特色农业产业农业产业化加快化加快农业特色优势产业不断壮大。2015 年，全区农林牧渔产值结构为 30.5：1.0：28.4：40.1，养殖业在农业中仍占据重要地位。粮食
6、总产量 37500 吨，蔬菜总产量 79300 吨，水果总产量 75748 吨，水产品产量达 75067 吨，肉类总产量 26943吨，禽蛋总产量 11932 吨，奶类总产量 51953 吨；其中，水果、水产品产量分别占全市的 12.08%和 18.71%，蔬菜、葡萄、冬枣等特色种植业规模近 9.86 万亩，已成为优势主导产业。 新型农业经营主体实力增强。全区现有市级农业产业化龙头企业 30 家，有 8 家龙头企业获得“金农奖”，有 17 个农产品品牌。全区登记注册各类农民专业合作社 873 家；其中国家级合作社 8 家、市级合作社 59 家。全区进入产业化体系的农户占总农户比重达到 65%；
7、农村承包土地流转面积达 13.81 万亩。设施农业水平不断提升。全区共有 9 个农业科技园区、1 个市级现代农业示范园区、7 个区级农业产业园区、13 个农业标准化生产示范基地。设施农业面积达 3.827 万亩，放心菜基地 1.5 万亩，规模畜牧养殖小区 118 个，设施渔业企业 82 家，珍品鱼类工厂化养殖达 80 万平方米。休闲观光农业蓬勃发展，现有 2 个国家休闲农业和乡村旅游五星级园区（企业），1 个全国休闲农业和乡村旅游示范村点，3 个市级休闲农业示范园区，休闲农业年接待游客 108 万人次以上，年收入超过 7200 万元，占全市休闲农业收入的 6.86%。4.非非农产业农产业园区逐
8、步园区逐步规规范，形成集群式范，形成集群式发发展空展空间间32015 年，全区有街镇工业园区 15 个，其中示范工业园区 2 个，即大港中塘工业区（中塘镇）和天津大港太平工业区（太平镇）。原塘汉大政府（管委会）批准的街镇园区 10 个，处于概念规划阶段园区 1 个（汉沽大田镇工业聚集区）。规划总面积 93.31 平方公里，已累计开发面积 20 余平方公里，入驻企业 755 家，引进资金 383.63 亿元，吸纳就业 4.6 万人。镇街产业园区推动了乡镇企业和民营企业实力不断壮大。大型商贸设施和农贸市场建设进展顺利，现代物流业建设步伐加快，为农村富余劳动力增加了就业机会。 5.农农民就民就业稳业
9、稳定增加，定增加，农农民生活水平民生活水平显显著提升著提升2015 年，全区农民人均可支配收入 19042 元，较同年天津农民人均可支配收入高 560 元。全区拥有薪金、保障金、股金、租金和流转金等“五金”的新型农民占农民总数的40%，在低保、社保、医保等社会保障方面，农民享受同等市民待遇。全区农村就业服务体系形成了全覆盖。“十二五”期间全区累计转移农村富余劳动力 4.4 万人，帮扶困难人员9084 名就业。6.加大合作和培加大合作和培训训，科教，科教兴兴支撑作用支撑作用显显著著“十二五”期间，全区进一步深化“三院三校”农业科技合作，在渔业工厂化健康养殖，葡萄、冬枣种植及保鲜加工等领域始终保持
10、了国内领先的科技水平。围绕农民收入倍增计划、美丽乡村建设等方面，新型职业农民技能培训有序推进。2015 年，开展培训 3854 人次，452 人取得农业行业职业资格证书，373 人取得新型职业农民证书，为农业农村经济发展提供了智力支撑。47.基基础设础设施不断提升，施不断提升，农业环农业环境有效改善境有效改善2015 年，全区拥有农机总动力 65.52 万千瓦，机耕、机播、机收率分别达到了 88.9%、91.5%和 87.2%，有效灌溉面积占耕地面积的比重达到 91.7%，农田排灌、植保、农业运输基本实现机械化或半机械化。全区治理了 5 个污水主干管网和 1 个规模化畜禽养殖场，农村累计绿化造
11、林面积达 18.98万亩，森林覆盖率 8.5%。8.美美丽丽村庄建村庄建设设扎扎实实推推进进， ，农农村人居村人居环环境明境明显显改善改善“十二五”期间，全区以“美丽滨海”建设为统领，在文明生态村建设基础上，重点对 38 个保留村庄开展以“六化”、“六有”为主要内容的美丽村庄建设。全区共有 147 个村（居）完成了清洁村庄行动建设任务，村庄主干街道及入户路、地下排水管网、健身广场、路灯公厕等村庄基础设施日益完善，村民生活环境、出行条件明显改善，绿色、宜居、卫生、平安、健康、文明的美丽村庄正有序推进。（二）面（二）面临临的主要的主要问题问题“十二五”以来，全区农业农村发展取得明显成效，现代都市型
12、农业体系逐渐形成，科技支撑农业农村发展能力逐步增强，城乡一体化进程不断推进。然而，与滨海新区现代都市型农业发展和美丽乡村建设目标的要求相比，仍存在诸多困难和问题，主要体现以下方面。1.村村级级集体集体经济实经济实力不力不强强全区农村产业结构多以农业为主，产业规模小，加工、流通环节薄弱，仅依靠农业不能富民强村；乡村旅游、休闲观光等新业态发展速度缓慢，“一村一品、一村一特色”新经5济增长格局尚未形成，农村服务业的增长潜力和空间还没有得到有效挖掘和拓展，村级集体经济实力较弱。此外，部分街镇经济实力不强、村带头人能力不强，也大大影响了村级集体经济的发展。2.农农村人居村人居环环境仍需改善境仍需改善全区农村环境治理任务仍然艰巨，虽然多数村庄清洁队伍基本配备，但垃圾无害化处理率仅有 40，河道、沟渠、坑塘整治率只有 20%。全区未完成改厕的村庄占 44.4%，污水未进行集中处理的村庄占 50.7%，没有生活污水管道的村庄占 45.9%。村庄绿化率只有 15。有些地方“脏乱差”现象仍然存在，畜禽养殖
