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1、5 5 评论评论2017年 10月 12日 星期四吃进去废渣、 烟尘, 吐出来的却是 铅、 锌和其他贵金属云南个旧市的 鑫联环保公司, 这几年的生意越做越红 火。锁定环保产业, 靠着不断创新, 这家 公司实现了由有色金属冶炼企业向环境 综合治理企业的转型。 鑫联的发展, 在个旧并非个案。作 为老工业城市, 个旧转型难度大, 尤其在 治理环境污染问题上, 如果处置 “不慎” , 可能会影响到当地群众的就业生计。然 而, 在宽松执法还是严格执法之间, 个旧 最终还是选择了后者。 为什么?一个现实的思考逻辑是, 若执法力度失之于软、 失之于弱, 首先地 方环保产业就很难做大, 更不必说整个 城市环境
2、的整治了。以烟尘治理为例, 由于烟尘中含有部分煤炭、 粉尘, 如果企 业产生的烟尘, 被小散乱企业回收后粗 加工, 技术一旦不过关, 难免对环境造成 二次污染。本该进行无害化处理的污染 物, 没有得到妥善的环保处理, 相当于在 无形中抬高了专业回收企业的获取成 本。地方上主动关停小散乱企业, 减少 环境污染的同时, 环保企业的日子也能 好过不少, 经营会更有动力。 环保治理力度层层加码, 企业获利, 老百姓满意。五年来, 从 “减” 上做文章, 全面清理整顿小冶炼、 小化工; 到 “建” 上 下功夫, 逐步补齐环保设施短板; 再到 “转” 上找出路, 以产业转型带动经济转 型、 城市转型, 在
3、个旧, 一个个像鑫联环 保这样的公司出现, 既调整了传统冶炼 企业的发展模式, 创造了新的就业岗位, 也为个旧的未来 “腾” 出了新的发展空间。而随着生态补偿、 生 态修复等环保举措落地, 不管政府还是企业, 在做决策时都会主 动多算一笔环保大账。 正因此, 对于很多类似个旧的云南城市来说, 在抓生态文明 建设的过程中,“等不起” 的紧迫感,“慢不得” 的危机感,“坐不 住” 的责任感, 这三种意识开始占据主流。污染要罚款、 环保有 钱赚, 治污 “我不上谁上” 回顾近几年的采访, 无论在洱海流 域, 还是滇池流域, 贯彻绿色发展理念, 建设生态文明, 已经成为 云南人的共识。 毋庸讳言, 过
4、去有些地区, 为了追求 GDP和就业率, 不惜以 牺牲环境为代价, 对违法排污睁一只眼闭一只眼, 甚至充当保护 伞。这几年随着中央环保督察反馈意见整改落实相关工作的推 进, 干部对环保治理的态度也发生了明显转变。入滇河道海河 曾是被住建部点名的黑臭水体, 经过近两年的治理, 不仅变清 了, 还成了居民眼中的景观河, 来河边散步的人越来越多。当地 干部感叹,“水好了, 不用再担心上级通报批评, 还能赢得群众点 赞, 选择环保真合算。 ” 的确, 好的环境, 最终将体现为实实在在的民生。转型或有 阵痛, 但正是通过割除各种发展的 “毒瘤” , 我们才能更清晰地看 到, 环保也可以成为服务民生的助推
5、器。习近平总书记在云南 考察时曾强调, 希望云南努力成为生态文明建设排头兵。像保 护眼睛一样保护生态环境, 在治理过程中找到更多生态保护与 经济发展共赢的办法, 我们一定能给子孙后代留一个天蓝、 地 绿、 水净的美好家园。 (作者为本报云南分社记者)在践行环保中打开发展空间杨文明一线视角脚步里的五年R冬奥会冠军当选北京团市委兼职副书记、“农民发明家” 履职 北京市总工会兼职副主席, 温州共青团首批来自基层一线的兼职 副书记到岗最近一段时间, 各地群团组织换届, 一批来自不 同行业、 不同身份的兼职干部走马上任, 引发社会广泛关注。 自 2015 年 7 月中央党的群团工作会议召开以来, 探索符
6、合 群团组织特点的干部管理方式, 打破年龄、 身份、 学历、 职级壁 垒, 吸纳优秀群众代表进入群团组织担任班子成员, 成了重点改 革任务。一大批基层经历丰富、 懂得群众语言和习惯、 熟悉群众 愿望和心声的优秀代表进入工青妇领导班子, 在增强群团组织 广泛性、 代表性方面发挥了重要作用。但值得注意的是, 改革成 效不仅取决于 “选谁当” , 更重要的是 “如何干” 。实践中, 由于兼 职干部大多无需脱岗、 不用坐班、 职责分工相对灵活, 容易出现 “出工不出力” 的 “花瓶干部” , 兼职身份异化为荣誉头衔, 这类现 象需在不断深化的改革中引起重视。 兼职干部应该是群团组织敏锐的 “传感器”
7、, 在走进群众、 读 懂群众中, 尽可能地反映群众的心声和诉求, 同时也将群团组织 的工作辐射到更广阔的人群。如若沾染上了官僚气,“传感器” 就容易蒙灰, 甚至失去效用。个别兼职干部一进群团组织的大 门, 就认为自己有了身份、 成了干部, 对群众所想所盼不热心、 不 用心, 甚至变得高不可攀。这样一来, 兼职干部难免失去代表 性、 影响力。 在涉险滩、 啃硬骨头的改革攻坚期, 兼职干部因为利益牵绊 较少、 思考方式更接地气, 更应在刀刃向内的自我革新中走在前 列, 做敢想、 敢言、 敢拼、 敢闯的改革鲇鱼。但也有个别兼职干部 早早地产生了明哲保身的看客思维, 把任命书当作了 “嘉宾证” , 工
8、作中遇到急事就躲、 遇到难事就推、 遇到矛盾就绕道走, 甚至 将兼职岗位看成积累资源、 捞取好处的跳板, 该说的不说、 该争 取的不争取、 该冲在前面的缩在后面。如此这般, 鲇鱼效应就可 能演变成 “温水煮青蛙” 的后果。 兼职干部要经常省思自己的本色、 本分、 本职, 防止被捧得 飘飘然; 同时要真正地走进群众, 结合自身优势, 在事业所急、 群 众所盼、 自己所能的改革一线精准发声发力。对于群团组织而 言, 也不能只在开会缺人、 活动凑数时才想起兼职干部来, 而是 要着力强化兼职干部的传导作用, 创造便利条件让兼职干部可 以及时反馈需求、 延长他们的服务手臂; 同时要主动创新体制机 制,
9、让兼职干部也能够实际负责、 实际干事, 比如牵头专项改革、 参与重大决策、 负责项目督导等等, 从而充分发挥兼职干部的光 与热。兼职干部不能当摆设杨子强展示五年来中国经济社会发展的巨大 成就, 追寻习近平总书记的思想脉络和行动 足迹, 近日播出的电视政论专题片 不忘初 心 继续前进 , 引发社会各界的普遍关注和 高度共鸣:“我们深深感受到改革带来的大 变化! ”“走自己的路, 我们有信心” 。品味 “初心” , 不仅是为了提振信心, 更是要唤起 继续逐梦前行的内在力量。 历史是奋斗者的坐标系。过去的 5 年, 在历史的长河中也许只是短暂的瞬间, 却 为我国的发展标注了新的历史方位。2012 年
10、 11 月 29 日, 习近平总书记在参观 复兴 之路 展览时指出, 实现中华民族伟大复 兴 , 就 是 中 华 民 族 近 代 以 来 最 伟 大 的 梦 想。今天, 我们离这个梦想的实现比历史 上 任 何 时 期 都 要 更 加 接 近 。 20132016 年, 宏观经济年均增速 7.2%, 5 年来, 脱贫人 口年均超过 1000 万, 改革举措出台 1500 多 项等, 为无数人搭建起求富、 求新、 求变的 梦想舞台。中国特色社会主义建设的伟大 成就充分说明, 中国人走自己的路, 具有无 比广阔的舞台、 无比深厚的历史底蕴、 无比强大的前进定力。 回望是为了更好的前行。我们回顾历 史
11、, 不是为了从成功中寻求慰藉, 而是为了 总结历史经验、 把握历史规律, 增强开拓前 进的勇气和力量。习近平总书记在 “726” 重要讲话中特别强调, 要认识和把握我国 社会发展的阶段性特征。当前, 经过改革 开放近 40 年的发展, 我们在取得巨大成就 的同时, 也面临诸多发展难题。全面深化 改革进入深水区和攻坚期; 经济发展进入 新常态, 面临转型升级; 我国社会经过长期 快速发展, 进入了矛盾凸显期。特别要看 到, 人民对美好生活的向往更加强烈, 人民 群众的需要呈现多样化多层次多方面的特 点。正所谓 “发展起来以后的问题不比不 发展时少” 。教育如何更公平、 医疗如何更 平价、 环境如
12、何更优美、 社会如何更有活力等, 都需要我们更准确地把握我国社会主 义初级阶段不断变化的特点, 以新的奋斗 成就新的伟业。 “政之所兴在顺民心, 政之所废在逆民 心。 ” 中国共产党人的奋斗, 有鲜明的政治底 色, 那就是始终坚持为人民服务。中国发展 之所以有中国特色、 实现中国梦之所以必须 走中国道路, 不是因为它是个 “发展的例 外” , 而是始终坚持发展 “以人民为中心” , 始 终让群众有更多获得感。过去 5 年来, 我们 在新发展理念的指导下, 始终朝着一个方向 努力, 那就是让人民享有更好的教育、 更稳 定的工作、 更满意的收入、 更可靠的社会保 障、 更高水平的医疗卫生服务、 更
13、舒适的居 住条件、 更优美的环境、 更丰富的精神文化 生活。可以说, 永远保持对人民的赤子之 心, 确保党始终同人民想在一起、 干在一起,才能引领承载着中国人民伟大梦想的航船 不断破浪前进。 一个政党, 如一个人一样, 最宝贵的是历 尽沧桑, 还怀有一颗赤子之心。这样的坚守, 是因为有信仰的力量。陈望道在翻译 共产党 宣言 时, 因忘我的投入而将墨水当成了红糖 水, 还说 “可甜了可甜了” ; 方志敏在狱中依旧 畅想 “可爱的中国” ,“我相信, 到那时, 到处都 是活跃的创造, 到处都是日新月异的进步 ” 当今中国, 站在了新的历史起点上, 我们 有更多的资源、 更大的力量去实现梦想, 但也
14、 面临新的风险和挑战, 唯有守住理想信念这个 总开关, 才能挑起我们的历史责任, 把一代又 一代人的奋斗接续下去。 初心易得, 始终难守。“砥砺奋进的五 年” 大型成就展中, 有一件台湾青年在福建 的作品, 一辆名为 “木忘初心” 的木质自行 车。它提醒我们, 无论走得再远, 走到再光 辉的未来, 都必须保持内心的志向、 奋进的 状态, 才能抵达我们的梦想。正如歌曲所唱 的,“不忘初心, 继续前进, 万水千山最美中 国道路! ”唤起逐梦前行的内在力量李洪兴评论员观察R守住理想信念这个总开关, 才能挑起我们的历史责任, 把一代又一 代人的奋斗接续下去网络直播虽是风口, 也需规范。继去年 11 月
15、, 国家网信办发布 互联网直播服务管 理规定 之后, 一些地方立法也开始跟上。不 久前, 江苏省人大常委会审议广播电视管理 条例 (草案) 拟规定, 禁止无证平台发布节目, 从而以法治手段给网络直播 “上规矩” 。 一台电脑、 一个账号就能搭成一个直播 间, 便捷的生产方式下, 网络直播圆了很多 草根的明星梦。然而在一片红火之下, 网络 直播乱象频发也颇遭诟病。前不久, 国家新 闻出版广电总局叫停新浪微博、 AcFun、 凤 凰网等网站的视听节目服务, 引起关注。最 近又有媒体报道, 一些直播平台上用户信息 被泄露, 网络主播随意拨打粉丝提供的手机 号, 进行调侃或飙脏话, 以此吸睛, 引起舆
16、论 哗然。一段时间以来, 网络直播中涉黄涉 暴、 内容低俗化等不时成为热点, 正说明了 规范的必要性。 直播平台需要摆脱野蛮生长, 已经成为 各方共识。互联网直播服务管理规定 要求 对直播实施分级分类管理, 建立互联网直播 发布者信用等级管理体系, 采取 “主播实名制 登记”“黑名单制度” 等措施, 正是对症下药之 举。此次江苏省拟进一步规范网络直播, 比 如考虑到国家立法层面尚未规范公共视听载 体, 仅有相关规范性文件规定, 在实践中监管 缺乏有力法律依据的情况, 草案拟结合当地 实际规定, 县级以上广播电视行政部门对本 行政区域内的公共视听载体播放广播电视节 目实施监督管理, 从而在地方立法层面完善 了相关制度, 不让不法行为有机可乘。 当前, 网络直播正在从 “颜值直播” 向 “价值直播” 转型, 平台淘汰期也为时不远, 直播 行业应该把握这个风口。据中国互联网络信 息中心发布的第四十次 中国互联网络发展 状况统计报告 显示, 以秀场直播和游戏直播 为核心的网络直播业务保持了蓬勃发展趋 势, 运营正规化和内容精品化是当前发展的 主