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1、值班主任： 戴丽娟责任编辑： 张羽馨版式设计： 晓梅责任校对： 张同热线电话： （0 2 5） 8 62 61543 8 62 61542 （传真）电子信箱： f z b j s f y 163. c o m2 0 17 年 9 月2 6日星期二第1141期江 苏 法 制 报 社主 办江苏省高级人民法院协 办周二周五出版AJIA NGSUFAY U A N本报讯 （通讯员吴国祥） 9 月 22 日， 淮安市代市长蔡丽新来到洪泽湖区，对洪泽 法院大湖旅游巡回法庭工作进行调研。淮安 市委常委、政法委书记赵洪权，副市长、公 安局局长刘必权，市政协副主席、司法局局 长邱华康，市中院院长钱斌，市检察院检
2、察 长肖天奉及市、区相关负责同志陪同调研。 在大湖旅游巡回法庭的工作船旁，蔡 丽新饶有兴致地听取了洪泽法院党组书 记、院长王亚林关于大湖旅游巡回法庭工 作的简要汇报。王亚林说，大湖旅游巡回 法庭是洪泽法院主动针对湖区渔船民上岸 寻求司法帮助不便以及积极策应我区全域 旅游战略而设立的，既是法院联合多部门 联动联调的多元解纷、普法宣传的全新平 台，也是洪泽法院对“无讼村居”创建传 统领域的突围，全力拓展传统创建的固有 模式和版块作出的全新探索，将“无讼” 创建成果真正惠及广大湖区和外来旅游者 及旅游经营者，实现了“无讼村居”创建 的无缝化和盲区的全面消除。 大湖旅游巡回法庭庭长黄海南引导蔡丽 新一
3、行在专题展牌前，分别从法庭成立背 景、法庭架构、受案范围、1234工作机制等 方面详细介绍了大湖旅游巡回法庭工作开展 情况。 王亚林还陪同蔡丽新一行参观了大湖旅 游巡回法庭审判船“泽法号” 。 调研过程中，蔡丽新详细询问了洪泽湖 区案件的审理情况及纠纷化解情况，并就相 关问题与巡回法庭的同志进行了交流。蔡丽 新对洪泽法院有力保障洪泽全域旅游大局、 积极延伸司法服务职能、高效便捷地为湖 区、景区提供司法服务和保障的新探索和新 成效给予了充分肯定。洪泽无讼村居获市长肯定本 报 讯（ 记 者陈坚 通讯员胡元吉）9 月 20 日下 午 ， 南 通市中级人民法院组织 开展“全市基层法院基本解决执 行难攻
4、坚竞赛活动” ，进一步鼓 励先进，鞭策后进，传导压力， 压实责任，检验全市法院“基本 解决执行难”工作进展情况。南 通市人大常委会内务司法委员会 主任瞿刚、人事代表委员会主任 张明，南通市政协城乡建设、社 会法制委员会主任徐向东、副主 任周新益等领导出席了会议并担 任评委，担任评委的还有部分 省、市、区人大代表。 在竞赛活动中，全市9家基 层法院以“一把手”院长为队长 组建参赛队，以“人民法院基本 解决执行难第三方评估指标体 系”为指引，同台竞技，进行 8-10 分钟的 PPT 演示汇报，晒 成绩、晒亮点、晒方法、晒措 施，摆数据讲问题。最终，海门 市法院、海安县法院、港闸区法 院从九家基层法
5、院脱颖而出，夺 得前三名。 “你院部分终结本次执行案件存在把关不严的问题，请谈谈 整改措施” “作为执转破试点法 院，你院采取了哪些措施，取得 了哪些成效” “你院信访案件较 多，下一步如何采取有效措施， 化解信访案件”南通中院党 组书记、院长曹忠明同志根据各 法院报告情况，现场发问。 “请 问你院如何加强执行公开，让当 事人及时了解案件执行进展？ ” 担任评委的人大代表和政协委员 所提问题同样专业性十足，也是 人民群众关注较多的问题。 “我院将进一步加强终本案 件管理，严把终本案件结案关” “我院将加强破产审理部门与执 行部门的协调配合，加大执转破 力度” “我院将努力提升执行规 范化水平，
6、切实降低信访率” “我院将大力推进执行信息化建 设，以执行信息化推动执行公 开”各基层法院院长针对各 自存在的问题，纷纷作出表态， 将以本次活动为契机，取长补 短，互相借鉴，精准发力，重点 攻克。 活动最后，曹忠明对下一步执行工作作出了部署，他指出， 全市法院要切实提高思想认识， 加强组织保障，要进一步落实 “一把手” 责任， 进一步加强人力 保障， 进一步强化执行队伍建设， 要紧紧围绕基本目标， 开展重点 攻坚， 要推动 “一打三反” 活动常 态化， 在遏制规避执行、 抗拒执行 和干预执行上取得新进展； 要完 善执行监督机制， 在攻克消极执 行、 选择性执行和乱执行上实现 新突破； 要严把终
7、本案件结案关， 在规范终本案件管理、 畅通恢复 执行途径上探索新思路； 要确保 有财产可供案件执行完毕， 在提 升司法公信力、 提高人民群众满 意度上见到新成效。 南通中院执行局局长钱锋在 接受记者采访时透露，2016年以 来，南通全市法院执行条线共受 理执行案件 77379件，执行结案 41491 件 ， 申 请 标 的 339.41 亿 元，执行到位标的 132.59 亿元。 今年1-8月，全市法院收案数同 比上升72.82%，申请标的同比上 升 50.91% ， 执 行 到 位 标 的 达 47.01亿元，同比增长14.17%。南通9家基层院 “一把手” 登台亮 “家底”“电线拆了， 晾
8、晒衣服， 再也不怕 触电了。 ” 9月23日上午， 常州市清潭 新村三社区的陈大爷紧紧地握住该 市钟楼区法院法官王明的手说。 下 面， 我们就来说说王明的故事。躬行现场，快速找准定位“头戴白发，身披黑色法袍，威 严地坐在法庭上，聆听原被告精彩 的诉辩” 这是上世纪80年代香港律政剧 里法官的光鲜形象。 和好多年轻人一 样受其影响， 王明怀着法律梦想， 大 学选择了法学专业， 继而通过参加公 务员考试进入了钟楼法院。 民一庭庭 长、 青年法官导师尹春晖给他上了第 一节训导课， 就一句话，“蜕掉书生 气， 勤跑腿， 多动嘴。 ” 这也太简单了吧？不过，其实 这里确确实实蕴含着基层法院民事 条线法官
9、们多少年的经验结晶。它 对王明来说很及时，甚至可以说 是，来得有点太猛。那会儿，他一 下子还有点接受不了，不过后来的 司法实践，却不断地纠正了他的看 法原来它真是一剂苦药、化解 民事纠纷的“灵丹妙药” 。 陈大爷是三社区的老居民，前 几年隔壁搬来了新邻居老李。老李 装修的那么几天里，正好陈大爷外 出走亲戚。等陈大爷回来后发现， 装修工将外源电线沿着他家的阳台 接进隔壁，他家将有触电的危险， 于是就向老李提出异议。老李则认 为陈大爷小题大做。这么一来，左 右邻居弄得很不愉快。陈大爷一气 之下向法院提起了诉讼，要求老李 把电线移走。 “从情理上说，这电线啊，风吹 日晒的，难免有些破损，一旦漏电 发
10、生事故，到时候说什么都晚了！ 从法律的角度，你家确实违反了规 定，妨碍了隔壁正常生活！ ” ( 下转D 版)希望每一个纠纷都能案结事了 常州钟楼区法院法官王明二三事本报通讯员陈德严本报讯 （特约记者施兆军 梁 悦 ）日前，盐城中院召开案件 繁简分流和矛盾纠纷多元化解工 作领导小组扩大会议，研究部署 推进繁简分流和矛盾纠纷多元化 解工作。 据悉，今年上半年，盐城两 级法院案件受理数 88519件，同 比 增 长 12.91% ， 审 执 结 52708 件，同比增长 4.98%。案多人少 矛盾突出，审判压力繁重，实行 案件繁简分流和矛盾纠纷多元化 解是现阶段提高审判质效、提升司法公信力的重要途径
11、。 会议明确，盐城两级法院对 所有案件实行内外分流，加强诉 前调解，实现矛盾纠纷的过滤， 对进入诉讼的案件，根据案由类 型、诉讼标的、诉讼主体身份、 案件平均审理时间等因素，进行 强制分流，合理选择适用的程 序，实现当简则简，当繁则繁， 繁简得当。通过审判程序和审判 方式的繁简分流，深入推进分 流、调解、速裁为主要内容的 “分调裁”机构改革，真正构建起一套科学、精准、高效的案件 流转衔接办理机制，切实体现 “全方位、全流程、全覆盖”的 目标。 会议要求， 深入推进简案快 审、 繁案精审、 类案专审， 案件繁 简分流后， 不同案件适用相应的 审理程序和方式。 迅速建立委托 第三方送达制度， 不断
12、提高送达 成功率。 加强速裁机构建设。 各基 层法院速裁庭、 速裁组人员要全 部到位， 所有未入额的审判员、 助 理审判员一律到速裁庭工作。盐城深入推进案件繁简分流和矛盾纠纷多元化解本报讯（ 通讯员尹 超 记者王晓红） 9月19日下 午，连云港市市委副书记、 海州区区委书记万闻华一行前往海州法院开展视察 调研工作，海州法院党组 书记、院长傅成保陪同调 研。 万闻华一行先后参观 了海州法院院史室、新岸 青少年护航中心。现场了 解了海州法院发展历史， 青少年工作方面所获得全 国、省市级荣誉以及相关 工作情况，傅成保汇报了 当 前 海 州 法 院 收 结 案 数 量，司法改革员额法官情 况，院庭长办
13、案情况，以及在案件繁简分流及矛盾 多元化解方面创新工作。 万闻华对法院在近年来所 取得成绩给予充分肯定。听闻海州法院年收案2 万件，法官人均办案量超 200件，万闻华表示非常感 谢法院全体干警对服务区 委中心工作所作出的努力 和贡献。她指出，当前区 委区政府正努力建设强富 美高新海州，在这个过程 中，区法院有着不可替代 的作用，希望区法院积极 发挥软实力，继续围绕中 心服务大局，发挥职能， 勇于担当，奋发作为，积 极投入到海州区大发展来。连云港市委领导调研海州法院当“执行”遭遇“拆迁” ， 如何破解？苏州虎丘区法院与 区住建局签订关于协助人民 法院执行工作的实施细则以 来，在该联动机制下，虎丘
14、法 院通过征收办协助执行到位 1800多万元，全额执结案件25 件。 “法官，我这件案件虽然执 行标的要有 850 万，但是据我 所知这个被申请执行人家里有 房子要拆迁了。 ”去年 11 月， 申请执行人李某找到了虎丘法院执行庭法官。如果是以往， 即便这是一条很重要的执行线 索，但是想要顺利执行到动迁 补偿款这是一件很难的事情。 被执行人也知道如果把拆迁款 领回来，法院肯定会直接冻 结。所以一般遇到拆迁的被执 行人都会拖着不去领拆迁补 偿，或者干脆就不配合拆迁， 反正这个钱也拿不到。可是， 这一次事情却发生了反转。 虎丘法院执行庭庭长张新 阶告诉记者，虎丘法院在去年底就与区住建局协商好了联动
15、对策，承办法官通过全区乡镇 征收办主任、会计与法院执行 庭建立的微信群查询核实了被 执行人蔡某的情况。果然横塘 街道很快向法院反馈了讯息， 蔡某在横塘街道的房屋正涉及 动迁，经过前期评估和工作， 蔡某已经签订拆迁协议，其在 街道动迁办有待拆迁房屋补偿 款共计 1000 余万元尚未发放。 这条重要的财产线索给整个案 件的执行带来了转机。承办法官立刻和街道动迁办联动，将 这千余万的动迁款进行冻结。 同时，着手向蔡某进一步释 法。蔡某在得知动迁款已经全 额冻结的情况，想方设法拖 延 ， 不 肯 将 房 屋 钥 匙 交 出 ， 导致拆迁工作停滞，想以此 拖 住 法 院 不 能 提 取 拆 迁 款 。
16、蔡某的行动，显然在法院的 意料之中，法院联系街道领 导及动迁办沟通，制定目标 一致的工作方案。双方面对 蔡某进行工作，对其明确如果 其 再 不 配 合 拆 迁 及 执 行 ， 法院将立即将其纳入失信名 录，这将导致其在银行的信 用 全 线 奔 溃 ， 企 业 无 法 运 行。另一方面，法院也与申 请人李某协商，让其能作出 适 当 让 步 一 次 性 解 决 纠 纷 。 蔡某显然没有想到，法院会 和动迁办工作态度一致，自 己想拖延拆迁以躲避执行的 路还是走不通，最终，其同意 接受调解。经过调解蔡某积极 去办理拆迁手续，街道动迁办 快速协助法院提取动迁补偿款 800 余万元，而蔡某与李某的 纠纷也一次性解决。协调一致 的工作步伐，让本来互相牵制 的执行与拆迁得到了双赢。本 报 讯 （ 通 讯 员 宁 春 峰方 芳）“ 结 束 了 ， 结束了，终于竞价结 束了！ ”日前，苏州相城法 院在淘宝网司法拍卖平台 上进行的一宗国有建设用 地使用权的拍卖，经过811 轮激烈竞价，548次连续延 时 ， 整 个 竞 拍 历 时 一 天 半。最终以 3516.5 万元
