南京抓基层13份《意见》有的放矢

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1、主题词之一: 一院一 “计”主题词之二:“两房” 建设主题词之三:“三年计划”?月底?我院新建?两房?就要动工了?估计 到?年年底?就可以竣工投入使用?溧水县检 察院纪检组长?该院?两房?建设负责人陶仁法告 诉记者?两房?建成后?将彻底改变我院办公?办 案用房紧张的局面? 据介绍?随着检察工作的发展和新进人员的 增多?南京市检察机关?个基层院中?有?个 院需重建或扩建?两房?因此?尽快解决基层院 ?两房?建设问题?成为南京市检察院党组加强基 层院建设的首要任务? 为有效解决这一问题?南京市检察院党组 积极想办法?利用检察开放日?举报宣传周?代 表委员联络等各种平台?南京市检察机关主动 邀请人大

2、代表?政协委员?人民监督员?社区群 众等各界人士视察检察机关办公办案场所?在 展示检察工作成效的同时?实事求是地反映检 察机关在检务保障?队伍建设等方面存在的困 难?努力争取社会各界的关注与支持? 同时?他们加强与发改委?财政?国土?规 划?建设等相关职能部门的联系配合?通过联席会议?上门咨询等形式?加强信息沟通和情 况通报?共同研究推进?两房?建设中的立项审 批?规划设计?申请资金等方面的工作措施? 今年上半年? 南京市检察院先后?次召开 ?两房?建设推进会?对全市基层院?两房?建设 情况进行了深入调研? 并形成专题报告上报市 委?引起了市委的高度重视?南京市委杨卫泽书 记在报告上批示 ?制

3、定关于加强基层法检 ?两 庭?两房?建设实施意见?明确资金和进度?落实责任主体? 作为加强社会管理和维稳工作的 一项重要措施?予以推进? 今年?月?南京市委专门出台了?关于进一 步加强全市基层法院?检察院?两庭?两房?建 设的意见?明确了在?十二五?时期?全面完成全 市所有基层法院?检察院?两庭?两房?建设工 作的总体目标? 要求?年?月前已立项的? 必须于?年底前建成使用? 尚未确定选址和 立项的?必须加快进度?于?年?月底前完成 立项审批?年底前所有项目进入建设阶段? ?年底前?全部完成?两庭?两房?建设任务? ?月?日?在全市推进社会建设?创新社会 管理?加强群众工作大会上?市委?市政府

4、领导 又分别与各区县党委? 政府及市相关职能部门 签订责任书?明确要求在?十二五?期间全部完 成基层院?两房?建设任务?未能如期完成建设 任务的?严肃追究责任?目前?南京市有?两房?建 设任务的?个基层检察院中?个院已批准立项 ?个院已开工建设?其余?个院均已进入选址? 论证阶段?检察事业的长远发展有了保障?今年?月?由南京市检察院?雨花台区政 府等单位主办的?保护知识产权?助推创新驱 动?研讨会在南京举行?会议通过了?知识产权 保护南京雨花行动宣言?这次研讨会的举办? 起因于南京市雨花台区检察院打造的品牌工 作?知识产权保护一站式服务机制? 今年年初?为进一步推动检察工作争先进 位?争创一流

5、?南京市检察机关决定从?年 起?在全市检察机关开展?创先争优?努力争当 全省检察机关排头兵?活动?这项活动具体包 含了基层院建设发展三年计划?品牌创新推广 三年计划等五项大的内容? ?基层院建设发展三年计划的内容主要 是?每年确定?个重点扶持院?市院在人?财? 物方面予以适度倾斜? 力争实现在三年内有? 个院进入全国模范院行列?到?个院进入全 国先进院行列?到?个院进入省级先进院行 列?南京市检察院政治部洪建明主任说? 与基层院建设发展三年计划配套的还有 品牌创新推广三年计划?该计划要求各基层院每年初必须上报一个重点创新项目?由市院确 定后交相关业务部门重点扶持?力争每年都推 出一批在全国?全

6、省有影响的特色品牌工作? 据介绍?今年南京市检察机关共确立了? 项创新项目?项重点创新品牌? 从近一年时 间争创情况来看?雨花台区检察院?知识产权 保护一站式服务机制?等品牌工作已经在江苏 乃至全国产生了一定的影响? 建邺区检察院?检察机关服务青奥机制?浦口区检察院?职务 犯罪侦查协调管理机制?等创新品牌在工作中 也发挥了很大作用? ?职务犯罪侦查协调管理机制?的创立?得 到了市院大要案侦查指挥中心的大力支持?浦 口区检察院检察长杨建萍说?在评估信息平台 建设?侦查协作?办案能力提升等方面?指挥中 心责任到人?每月进行指导?确保了信息平台的 实用性和可行性? 雨花台区检察院成立?知识产权保护一

7、站式 服务?工作站之后?负责扶持该品牌项目的南京 市检察院公诉一处随即成立了?扶持暨知识产权 案件研究小组? 组织全市公诉部门在知识产权 案件方面的办案骨干?定期?不定期地对侵犯知 识产权类案?个案进行研讨?办理疑难复杂知识 产权犯罪案件时?我们可以在全市检察机关公诉 人才库中抽调人员?协助雨花台区检察院办理? 南京市检察院公诉一处处长殷金福说? ?品牌工作的确立? 旨在带动检察工作的全 面发展和进步?目前看来效果明显?葛晓燕说?全面加强基层院建设? 既要加强其硬件建 设?更要加强其软件建设?使其硬件符合检察事 业长远发展的要求?软件符合各基层院的自身特 点和全市检察工作更上一层楼的整体要求?

8、葛 晓燕说? 从去年?月开始到?月底? 南京市 检察院向每个基层院都下发了一份针对性的 ?指导意见? 对各院的发展目标逐一进行规 划?并对实现这一目标提出了具体建议与措施? 南京市检察院?关于对高淳县检察院调研 的指导意见? 在对高淳县检察工作总体评价 的基础上?提出了该院的发展目标?并对该院 下一步的发展提出了建议和措施?指出该院应 该?结合县域养殖?造船等特色经济?做大做强 ?涉农?检察工作?形成高淳检察品牌? ?这份意见很给力?切中要害?为我院的发 展和定位给出了很好的建议?朱赫介绍说?由于 区位优势缺乏等原因?高淳县检察院相对其他基 层院?在检察业务?人才建设等多个方面都处于 劣势?

9、虽然近一两年来这种情况有了明显的改变?尤其在自侦案件办理方面?取得了较大的突 破?但是?个别业务工作的突破还不能带动整体 工作的进步?如何破解发展中的瓶颈?是摆在院 党组面前一道难题? 这次调研指导针对性很强? 是破解我院发展瓶颈的一场及时雨? 更让朱赫高兴的是?关于对高淳县检察院 调研的指导意见? 不仅指出了高淳县检察院的 发展目标和业务发展方向? 还提出适时选派市院业务骨干到高淳县检察院挂职? 加强办案指 导和业务帮助? 选调该院中层干部到市院进行 学习锻炼?促进业务水平的提高?围绕?两房?建 设?检务保障和编制等问题?主动加强与有关部 门的沟通协调等一系列扶持措施? 而对于南京市秦淮区检

10、察院检察长郑侃 来说?市院?关于对秦淮区检察院调研的指导 意见?把秦淮区检察院现阶段的奋斗目标定位 为争创?全国模范检察院?让他备受鼓舞?也 感到巨大压力?近年来?秦淮区检察院积极破解 制约工作发展的体制性和机制性障碍? 各项业 务实现快速发展?年?年连续两次被 高检院评为?全国先进检察院?但我们在人才 队伍?两房?建设?个别检察业务方面还有一定 差距?如何尽快实现争创目标?需要得到市院的 指导和支持?郑侃说? 据了解?南京市检察院已成立由院领导任组 长的帮扶秦淮区检察院领导小组?有了市院的 大力支持?我们争创的信心更足了?郑侃说?硬件过硬 软件不软 特色品牌有影响 南京抓基层: 1 3份 意

11、见 有的放矢?本报记者 崔洁 肖水金 通讯员 雒呈瑞金秋十月,桂香蟹肥。 在 拥有知名螃蟹养殖场地固城 湖的江苏省高淳县, 螃蟹此时 成了市场上当仁不让的主角。 国庆节期间,高淳县检察 院检察官老刘去菜市场买菜, 走 进菜场, 老远就有一位卖蟹老人 向他打招呼。 本以为是在招呼生 意, 走近一看, 原来是他曾帮助 过的一位蟹农。 原来该蟹农因承 包水面搞螃蟹养殖一事与所在 镇政府发生矛盾, 被镇政府告上 法庭, 并且一审败诉。 无奈之下,老人向高淳县 检察院寻求帮助。该院检察官 向他提供了法律帮助,及时提 醒他上诉。 案件上诉期间, 检察 官老刘经常与老人联系,了解 诉讼进展情况,及时提供法律

12、 咨询服务。 经过二审审理, 老人 终于打赢了官司。 老人拉着检察官老刘的 手, 一定要送几只螃蟹给他尝 尝, 老刘没有接受。 他告诉老 人, 扶持全县养殖特色经济、 为 广大农民提供法律服务, 是检 察院最重要的工作任务之一。 今年以来, 高淳县检察院 紧扣县域特色, 加大对各种危 害农业发展、 农村稳定、 农民 利益的刑事犯罪的打击力度, 重视加强对 “村官” 腐败的预 防和治理工作, 在服务农村养 殖、 造船等特色经济建设中创 出了特色。“这一特色的形成, 得益于市院强力的指导。 ” 高 淳县检察院检察长朱赫说。 2 0 1 0 年 1 0 月以来,为进 一步掌握全市各基层院发展状 况,

13、履新不久的南京市检察院 检察长葛晓燕带领市院有关部 门负责人, 对所辖 1 3 个基层检 察院争先创优、 执法办案、 规范 化建设、队伍管理等方面工作 进行了深入细致的调研。在每 个院的调研活动结束后,调研 组成员都要召开专门研究分析 会,针对该基层院的整体建设 与发展状况逐一提出切实可行 的争创目标和建议措施。本刊策划覃匡龙 魏春华 本版编辑何南宁面向基层服务基层J IC E N G C A IF E N G新 闻 热 线 ?电 子 信 箱 ?采?年?月?日 第?期?版【我说我院】【青海省格尔木市检察院】大检察官推荐二级大检察官 青海省人民检察院 检察长王晓勇他们是辖区面积最大的基层院格尔木

14、市位于青海西部格尔木河 冲积平原上?南望昆仑山?北接盐湖? 油气田? 东西绿洲连绵? 市郊秀水如 织?是辖区面积最大的县级市?格尔木 市检察院则是青海西部最大的基层检 察院? 近年来? 格尔木市检察院认真贯 彻执行高检院 ?关于充分发挥检察职 能为深入实施西部大开发战略服务的 意见? 和省院 ?关于充分发挥检察职 能? 为全省经济社会又好又快发展服 务的意见?牢固树立政治意识?大局 意识? 忧患意识? 责任意识和法治意 识? 找准了检察工作服务大局的切入 点?不断深化?细化服务措施?年? 该院被最高人民检察院确定为 ?全国 基层检察院规范化建设示范院? 年获得?全国先进基层检察院?称号?年和?

15、年连续两年又再次 获得这项荣誉? 工作中?该院坚持把维护社会稳 定?促进平安建设作为服务经济社会 发展的首要任务?认真履行批准逮捕 和审查起诉职责?同时积极查办职务 犯罪? 把办案重点放在国土资源?涉 农涉牧? 工程建设等部门和领域?注 意?慎重选择办案时机?慎重开展侦 查? 慎重对涉嫌犯罪的企业负责人? 技术骨干和重要岗位人员采取强制 措施?慎重使用查封?冻结?扣押等强 制性措施?在办理盗窃?破坏电力设 备?公用电信设施等犯罪案件的过程 中?该院积极尝试提起公益性的刑事 附带民事诉讼?致力于为发案单位挽 回经济损失? 加强群众工作? 着力化解社会矛盾也是该院服务大局的一项重要 内容?为拓宽举

16、报渠道?该院通过互 联网开展?视频接访? 并在媒体 上公布了举报专用电子邮箱? 在石 油社区和青钾社区设立民事行政检 察工作站和法律服务台? 聘请民事 行政检察工作联络员和法律服务联 络员?畅通了检民联系渠道?认真贯 彻落实宽严相济刑事政策? 对邻里 纠纷引发的轻微刑事案件和未成年 人犯罪案件引入调解机制? 办理了 多起深受群众好评的案件? 在抓好业务工作的同时? 格尔 木市检察院还加大了基层院建设力 度?一是以流程管理为手段?加强办 案规范化建设? 制定完善了举报线 索管理规程?侦查监督办案流程?公 诉办案流程?自侦办案流程?监所检察工作细则等业务工作制度以及部 门负责人?主管检察长?检察委员会 对案件?三审?制度?有效提高了诉 讼效率和办案质

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