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1、湘潭市商务局 机关规章制度二二七年三月修订版七年三月修订版1前前 言言为加强局机关管理，认真履行职责，提高机关工作效能，必须要加强机关的制度建设并使之完善，其目的是使机关全体干部、职工有章可循、有规可守，用制度管人，用制度管事，强化制约机制，提高管理水平和效率。实行规章制度，就是要使机关每个干部、职工步调一致、团结务实、开拓进取，各项工作规范化运行。结合商务局的实际，现将湘潭市商务局规章制度（征求意见稿）发给大家，请全体机关干部职工将建议意见于本周五（4 月 23 日）前交办公室。2目目 录录一、行政一、行政办办公公财务类财务类1、局机关领导办公制度52、局长办公会议制度63、局机关办公会议制
2、度74、局机关办公制度85、局机关办文制度106、局机关阅文及文件管理制度127、局机关文印制度138、局大事记内容及收集整理办法149、局机关督查工作制度1610、局机关档案管理制度1811、局机关印章管理制度1912、局机关保密制度2013、局机关信访工作制度2113、局机关办公用品管理制3度2314、局机关财务管理制度2415、局机关公务接待管理制度2916、局机关财产管理办法3117、局机关用车管理制度3418、日常管理制度3719、局机关调查研究制度3920、局机关信息工作制度4021、局机关会议室使用制度4522、局机关政务公开制度4623、局机关电脑管理制度4724、局机关公务移
3、动通讯话费管理办法53二、党建政工二、党建政工组织类组织类425、局党委议事决策制度5526、局机关学习考试制度5727、局机关工作人员考勤、请（休）假制度5928、局机关老干部工作管理办法6129、党支部会议制度6330、党支部报告工作制度6431、党务干部谈话制度6532、培养、发展新党员制度6633、党费收缴管理制度6834、党员学习制度6935、党员联系群众制度7036、党员教育制度7137、党员管理制度7238、党内民主制5度74三、三、纪检监纪检监察廉政察廉政类类39、局机关党风廉政建设责任制实施意见7540、规范干部行为措施8041、行政问责实施细则8142、党风廉政建设责任制谈
4、话制度83局机关领导办公制度局机关领导办公制度1、实行局长负责制。局长负责全面工作，局领导要按照各自分工或受局长委托，协助局长工作，工作中的主要情况和重大事情，应及时向局长报告。2、坚持民主集中制。处理工作中的重大问题，由局党委会或局长办公会议讨论决定。3、局领导按分工履行职责。属于职权范围内的日常工作由局分管领导处理，对于一些紧急的重要事项，分管领导有权处置，但处理结果须向局长报告。分管领导外出，应明确分管科室由谁代管。4、提倡廉政、勤政、团结、协作、互相支持、协商办事的作风，努力提高工作效率。同时，认真听取各方面的意见，接受6群众监督。7局长办公会议制度局长办公会议制度一、局长办公会为局机
5、关最高行政会议，一般每月召开一次，特别需要时可临时召开。二、局长办公会由局长、副局长、纪委书记、工会主席、调研员、助理调研员参加。根据需要须列席人员，由局长确定，办公室负责会议通知和会议记录。三、局长办公会实行民主集中制原则，在与会人员充分发表意见的基础上，由局长对讨论的问题作出决定。会议讨论决定的重大问题，由会议记录人及时向未到会的成员通报情况。四、局长办公会决定的事项，按分工负责的原则贯彻落实，在执行局长办公会决定的工作中发现新情况，应及时向局长报告。五、按照“少开会、开短会和开好会”的原则，会前要认真作好准备工作，召开会议应提前通知与会人员，需要时并告知会议的主要议题。六、与会人员要按时
6、到会，集中精力参加会议，因故不能参加会议的应事前请假，并经局长批准同意。七、与会者必须遵守保密制度，按规定应保密的内容，不准泄密。8局机关行政办公会议制度局机关行政办公会议制度一、一、办办公会公会议议事范事范围围： ：1、学习国家法律法规，传达学习市委、市政府和上级部门的重要指示，研究贯彻落实措施；2、贯彻落实局党委会议和局长办公会议的决议和决定；3、讨论研究商务工作中的重大问题以及本局的重要工作；4、安排部署和检查阶段性工作；5、讨论机关管理事项；6、听取各分管领导和行办的工作汇报。二、机关二、机关办办公会有关公会有关规规定：定：1、机关所有科室副科长以上人员、行办主要负责人参加，根据议事需
7、要通知相关人员参加，由局长或委托副局长主持；2、机关办公会一般一个月召开一次，时间安排在每月 5号左右；3、机关办公会议的通知由办公室负责。要求与会人员按时参加，因故不能参会的，应事前请假，并经局长同意。4、机关办公会由办公室作好会议记录，必要时整理印发纪要。5、按照有关法规实行局长负责制，在充分发扬民主，广泛听取意见的基础上，由局长集中意见作出决定。910局机关办公制度局机关办公制度一、机关工作人员必须坚守工作岗位，履行工作职责，提高工作效率，高质量完成工作任务，每人每天工作情况如实填写“考核记事手册”，各科室负责人不定期进行抽查。由组织人事科负责统一考勤。二、上班时间应集中精力，认真办公，
8、做到“七不”：不迟到、早退；不擅自离岗办私事；不串门闲谈；不大声喧哗；不吃零食；不利用电话与外人闲聊；无特殊情况，不带小孩进入办公室。三、全心全意为基层和企业服务，认真听取情况和意见，及时答复询问和请示，尽力为企业排忧解难。接待基层来的同志和外来客人要做到“四个一”：一张笑脸相迎，一张凳子请坐，一杯茶水相奉，一句祝福相送。四、认真履行请假制度。学习、开会要按时参加，不得缺席，因特殊原因不能参加的，要向科长(主任)请假，科长(主任)要向分管领导报告。因病住院或休病假者，须将病假条交科长(主任)签署意后送组织人事科。五、搞好环境卫生，文明办公。办公楼及办公室内应窗明地净、整洁美观。办公用品摆放有序
9、。下班前办公桌应整理干净，文件、资料及时清理，一律入桌入柜，做到井然有序，查找方便。不随地吐痰，不乱扔杂物，保持公共区域及办公室的卫生清洁。环境卫生一周一小扫除，一月一大扫除，局办公室每11周进行检查。六、大兴勤俭节约之风，反对铺张浪费，从节约一度电、一滴水、一张纸、一支笔做起；爱护公物，损坏公物要赔偿。七、局机关工作人员应认真履行市民卫生公约，讲文明、讲礼貌，搞好个人卫生。八、精神面貌好，衣着整洁大方。办公时间不穿背心、拖鞋。12局机关办文制度局机关办文制度一、局内起草、报送、审批的公文必须符合中华人民共和国机关公文处理条例和国家行政机关公文处理办法。二、市商务局的行文分别以党委、行政、纪委
10、、工会的名义行文。1、以局党委、行政名义的行文，必须经局党委和局领导会议集体研究。2、各类文件和上行文均必须由局长签发；3、属于政策规范性文件，须经办公室审核后，送有关部门审查；4、以市委、市政府名义颁发的有关工作文件，由办公室及有关科室负责起草，局长、分管副局长分别审核，办公室按程序报批；5、需与其他单位联合发文，局长或分管副局长审核会签；6、领导小组文件由市委、市政府分管领导签发，领导小组办公室文件由局长签发。三、局机关的拟发文件均须附上发文审批单，注明标题、主题词、发送范围、印刷份数等，并签上经办人、科长姓名，经办公室主任根据公文送审情况把好质量关、程序关、数量关，确定好密级、文种、文号
11、等内容，核稿后送政策法规科进行法律法规的审核把关，之后再送分管领导。分管领导对送审的文稿进行修改把关签批，局长签批后方可付印。未经办公室核稿、政策法规科审核和领导审签的公文稿一律不予打印。四、文稿印制前必须交起草科室核对后再按审核单规定的份数印刷。文稿印刷后，由起草科室负责装订、分发，原稿13及两份正稿交办公室归档。五、拟办、修改、签发、核对公文时，应使用蓝黑墨水和碳素墨水的钢笔，以便存档，签发文件要做到及时无误，认真负责，讲究效率。六、机关各科室都要重视公文质量，讲求实效、时效，尽量少发文，避免相同内容的重复发文；各科室一般不得以科室名义向下发文、发函。如遇特殊需要，须经领导同意，再交有关科
12、室具体承办。七、办公室对不符合上级有关政策、法规，不符合办文程序，不符合公文格式的文件，有权不予办理或退回重办。八、文件的拟稿，要求观点明确、措施具体、内容集中、文字简洁、标点正确、书写工整，上行文一文一事，拟稿人应在发文稿纸上填写好相关内容。九、文稿的审核、签发必须严格遵照国家有关法律、法规。办公室负责文字的审核，政策法规科负责法律法规的审核把关。14局机关阅文及文件管理制度局机关阅文及文件管理制度为加强机关文档机要工作，贯彻执行保密法，特制定如下制度。一、各级各类来文，统一由办公室负责文档机要工作的同志拆阅、登记，作好文件处理的准备工作。二、局办公室对来文进行拟办意见，分别送局领导、相关科
13、室负责人阅签。三、副县级以上领导参加阅文。文档机要工作人员可根据情况及时将来文送达上述人员阅览。需急办的文件，由办公室随时呈送领导阅批后，及时处理。四、局领导批阅的文件，由办公室按批阅的要求送有关科室办理。各科室办理完毕后，应及时归还办公室。下级机关报送的公文，如需批复的，由局领导提出批复意见后，办公室协同有关业务科室及时批复。五、文件借阅、复印、翻印、打印、发放须到办公室办理有关手续，经批准后方可进行。须清退的文件不能复印、翻印、打印，只供局领导阅文和借阅，任何人不得私藏、扩散文件，泄露带密字号文件的内容。违者，按保密法查处。各科室的文件办理完毕后要及时归办公室保存。七、文档管理人员在处理公
14、文要件过程中因自身的原因，造成失、泄密事件，按法纪追究当事人责任。15局机关文印制度局机关文印制度一、起草文稿不得使用圆珠笔，各类需打印的文件资料，必须字迹清楚，标点正确，并经办公室审稿、领导签发后方可交文印室打印。凡未履行手续的稿件，文印室不得受理。二、凡打印、复印文件资料，原则上按签批时间先后顺序或轻重缓急安排，打字员逐日对各科室打印费登记，每月汇总一次交办公室负责人。三、文稿付印前必须经起草人核对并签字确认后方可按核稿规定的份数印刷。文稿印刷后，由起草科室负责装订、分发，并进行登记，底稿及三份正稿交办公室归档。四、机关各科室文件资料未经办公室同意，一律不得外出打印(复印)，否则不予报销。五、无关人员不得随意进入文印室翻阅打印文件或闲谈，谢绝任何人到文印室玩游戏，以免影响文印室工作的正常进行。六、遇有重要会议、活动或急件，文印室工作人员应按要求履行职责，保证完成任务，不得推诿。七、爱护文印设备，非文印工作人员不得擅自开启复印机，密级文件和须清退文件一律不准复印。
